Решение по делу № 33-10185/2019 от 20.03.2019

Судья Корниенко М.В.             дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кумачевой И.А.,

судей Гордиенко Е.С., Красновой Н.В.,

при секретаре Цой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля 2019 года

    гражданское дело по иску Радара Ю. В. к Обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «РеутКомфорт» о признании незаконным решения и обязании предоставить документы,

по апелляционной жалобе (истца) Радар Ю. В.

на решение Реутовского городского суда Московской области от 20 декабря 2018 года,

заслушав доклад судьи Гордиенко Е.С.,

объяснения Радара Ю.В., представителя ООО «УК «РеутКомфорт» по доверенности Шкариной Д.А.,

УСТАНОВИЛА:

Радар Ю.В. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт», в котором просит суд признать незаконным отказ ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» (ООО «УК «РК») в предоставлении истцу реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> на основании письменного запроса и обязании ООО «УК «РК» предоставить истцу реестр собственников помещений многоквартирного дома по указному выше адресу, оформленный в соответствии с требованиями к составу сведений, отражаемых в данном реестра в соответствии со статьей 45 ЖК РФ.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры <данные изъяты> в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Обслуживанием данного многоквартирного дома занимается ООО «УК «РК» на основании договора управления.

Истцом принято решение инициировать общее собрание собственников, о чем он уведомил ООО «УК «РК» и запросил реестр собственников помещений многоквартирного дома (письмо вх.<данные изъяты> от 15 августа 2018г.). Однако, ответчик предоставить реестр собственников отказался, о чем сообщил истцу в письме исх. <данные изъяты> от 22 августа 2018г., затребовав не предусмотренные законом документы. Не согласившись с позицией ответчика, истец обратился за защитой своих прав в суд.

Истец, в суде первой инстанции поддержал свои исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска.

Решением Реутовского городского суда Московской области от 20 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Радар Ю.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснения, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ (п. 2). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

Между тем, решение суда не соответствует вышеназванным требованиям, в связи с чем не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры № <данные изъяты> от 07.08.2015 года (лд 4) в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Обслуживанием данного многоквартирного дома занимается ООО «УК «РК» на основании договора управления.

Истцом принято решение инициировать общее собрание собственников, о чем он уведомил ООО «УК «РК» и запросил реестр собственников помещений многоквартирного дома (письмо вх.<данные изъяты> от 15 августа 2018г. лд 5). Однако, ответчик предоставить реестр собственников отказался, о чем сообщил истцу в письме исх. <данные изъяты> от 22 августа 2018г (лд 6)..

Полагая указанные действия управляющей компании незаконными, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его право собственности, которым является выписка из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на текущую дату.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласиться не может.

В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, включаю общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, включая характеристику многоквартирного дома, в том числе количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

По смыслу положений п. 5 Стандарта, информация раскрывается управляющими организациями, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ в статью 45 Жилищного кодекса РФ с 11.01.2018 введена часть 3.1, согласно которой управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной номер полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ следует, что любой собственник помещении в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно части 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец, инициируя общее собрание, не имея на руках реестра собственников, лишен возможности соблюсти требования ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса, указывающие на необходимость личного уведомления собственников о проведении собрания в отсутствие решения собственников об ином способе уведомления.

Кроме этого, нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают каких-либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющему домом с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания. Следовательно, в таком обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания. Коллегия отмечает, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ).

С учетом изложенного, коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о том, что отказ ООО «УК «РК» в предоставлении истцу реестра собственников многоквартирного дома является незаконным.

Судебная коллегия также полагает необходимым отметить, что п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусматривает, что списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме должны быть составлены с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, что предполагает наличие в них определенной информации, а именно сведений, не нарушающих прав названных лиц.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 328 ГПК РФ решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об обязании ответчика предоставить собственнику реестр собственников помещений многоквартирного дома.

    Руководствуясь ст. ст. 199, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Реутовского городского суда Московской области от 20 декабря 2018 года отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Радара Ю. В. к Обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «РеутКомфорт» о признании незаконным решения и обязании предоставить документы удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственности «Управляющая компания «РеутКомфорт» предоставить Радару Ю. В. реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Председательствующий

Судьи