Решение по делу № 2-229/2018 от 22.03.2018

Дело №2-229/2018        

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 апреля 2018 года                                                                            п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Копыловой Л.И.,

с участием:

истца- Фролова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело

по иску Фролова <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионного накопления умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Фролов М.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о восстановлении ему срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1.

Исковое требование Фролов М.С. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец- ФИО1 На момент смерти ФИО1 было 45 лет, и он не являлся получателем пенсии по старости ввиду недостижения возраста. В соответствии с ч.6 и 7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» он является правопреемником умершего застрахованного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он не знал о пенсионных накоплениях умершего и о возможности их получения. Но в соответствии с действующим законодательством ответчик обязан был об этом известить заказным письмом с уведомлением о вручении согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 03 ноября 2007 года №741 «Об утверждении правил выплаты ПФ РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Указанное обязательство было выполнено ответчиком, но лишь по истечении 5,5 месяцев, и извещение было направлено ДД.ММ.ГГГГ. В то же время срок, в который он должен обратиться за выплатой накопительной части пенсии, составляет 6 месяцев. В связи с тем, что он временно отсутствовал по месту регистрации в период, когда ответчик направил указанное извещение, он пропустил отведенный для направления заявления срок. На момент смерти отца ему не исполнилось 18 лет, даже в случае его присутствия по месту постоянной регистрации для направления заявления ему бы отводилось на это всего несколько дней. Он направил заявление о выплате накопительной части трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал причины пропуска срока, на что ответчик ответил отказом в связи с пропуском отведенного для обращения срока.

В судебном заседании Фролов М.С. исковое требование поддержал по изложенным основаниям и суду дополнительно пояснил, что после смерти его отца- ФИО1 наследство никто не принимал, к нотариусу не обращался, так как, кроме пенсионных накоплений, никакого другого наследства после него не осталось. На момент смерти отец проживал вместе с ним и матерью в <адрес>. В <адрес> они зарегистрированы, но фактически постоянно проживают в <адрес>. В <адрес> его бабушка, которая в ДД.ММ.ГГГГ года сообщила, что на почту пришло извещение. Примерно в середине ДД.ММ.ГГГГ года он получил извещение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о том, что он имеет право на получение пенсионных накоплений после смерти отца. До этого ни им с матерью, ни бабушке, ни его сестре, проживающей в <адрес>, извещение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о том, что они имеют право на получение средств пенсионных накоплений отца не приходило. После получения извещения примерно через месяц он обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с письменным заявлением, но ему отказали в выплате пенсионных накоплений отца, ссылаясь на то, что прошло более шести месяцев после его смерти.

Представитель ответчика- Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия.

В отзыве ответчика- Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на исковое заявление указано, что выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованного лица осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов». В силу ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ выплаты средств пенсионных накоплений осуществляются в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Пунктами 6, 7, 8 ст.7 Федерального закона №424-ФЗ «О накопительной пенсии» регламентирован порядок получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, правопреемниками умершего застрахованного лица. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц утвержден постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов». При наличии заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, правопреемникам осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании, выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь- детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь- братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. Пунктами 10 и 11 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, установлено следующее. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, в системе обязательного пенсионного страхования был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. На лицевом счете ФИО1 имеются пенсионные накопления, которые по настоящее время не выплачены правопреемникам умершего застрахованного лица. Управлением ПФР извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в адрес правопреемников умершего ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Выслушав доводы истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковое требование, исходя из следующего.

Согласно ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством РФ. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч.7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч.7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном ч.6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь- детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь- братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч.7 ст.7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее- выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством РФ.

Как следует из свидетельства о смерти серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Согласно свидетельству о рождении, выданному ДД.ММ.ГГГГ, родителями истца- Фролова М.С. являются: ФИО1- отец, ФИО5- мать.

Пунктами 3, 5-10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711, предусмотрено, что правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии- правопреемникам по закону второй очереди. В случае поступления в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица от одного и того же правопреемника нескольких заявлений (о выплате средств пенсионных накоплений, об отказе от получения средств пенсионных накоплений), поданных в срок, указанный в пункте 10 настоящих Правил, к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи (направления). Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений. Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения шестимесячного срока со дня смерти ФИО1, Государственным учреждением- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) по месту регистрации истца в <адрес> простым письмом направлено извещение, датированное ДД.ММ.ГГГГ, о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица- ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец Фролов М.С. через почтовую службу направил в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) письменное заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего отца- ФИО1

Письмом Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истца отказано со ссылкой на пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением, предложено восстановить срок в судебном порядке.

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), получив сведения о смерти застрахованного лица- ФИО1, в соответствии с п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, который предусматривает принятие мер по извещению не только правопреемников, указанных в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не приняло меры по своевременному извещению его правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений ФИО1 Истец Фролов М.С. не имел сведений о наличии средства пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете умершего отца- ФИО1, которые в соответствии с п.8 ст.6 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» являются конфиденциальными и представляется только самим застрахованным лицам. Доказательств того, что истцу были известны эти сведения до истечения предусмотренного шестимесячного срока и ответчиком принимались меры по его извещению до истечения шестимесячного срока, суду не представлено. Данные обстоятельства суд признает уважительной причиной пропуска истцом срока обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений и считает необходимым восстановить истцу срок для обращения в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

При подаче иска истцом в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая истцу подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Фролова <данные изъяты> Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Восстановить Фролову <данные изъяты> срок для обращения в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица- ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Фролова <данные изъяты> (триста) рублей в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня его принятия.

Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов