Решение по делу № 2-6438/2024 от 29.08.2024

... Дело №2-6438/2024

16RS0046-01-2024-020987-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по А.В. Сазонова к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

А.В. Сазанов обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указано следующее.

А.В. Сазанов, 30.11.1965 г.р. с декабря 2004 года проживает в общежитии по адресу: ..., площадью 12,5 кв.м. Данноежилое помещение предоставленозаявителю Казанским речным портом в связи с тем, что с 1987 года он работал на данном предприятии в качестве электросварщика (электрогазосварщика). В данном общежитии истец зарегистрирован с 1989 года. Казанский речной порт выдал ордер на заселение в комнату. Согласно ЖК РСФСР ордер являлся временным документом и выдавался лишь на заселение. Ордер был сдан коменданту общежития.

На основании распоряжения Главы администрации г.Казани от 28 октября 2005 года №1411р общежитие по адресу: ... передано в состав муниципальной собственности, статус общежития прекращен. 13 декабря 2005 годаА.В. Сазанов перерегистрирован в общежитии.

В соответствии с распоряжением Главы администрации Вахитовского района от 04.06.2008 №210р «Об утверждении итогов инвентаризации дома №21 по ул.Портовая» комнате №509 присвоен статус квартиры №57.

В мае 2024 года А.В. Сазанов обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Казани с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру ...

В досудебном порядке Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение со ссылкой на то, что не представлен документ, являющийся основанием вселения в жилое помещение.

А.В. Сазанов указывает, что проживание в жилом помещении подтверждается собственниками квартир: № 120,82,6,52,8 и Актом о проживании.

С отказом в заключении договора социального найма жилого помещения А.В. Сазанов не согласен, полагает, что приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма, постоянно проживает в квартире, несет бремя его содержания.

В судебном заседании истец А.В. Сазанов исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно статье 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО1 народных депутатов.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Из материалов дела усматривается, что с 19 января 1987 года А.В. Сазанов состоял в трудовых отношениях с Казанским речным портом, судоходной компанией «Татфлот».

Обращаясь с исковыми требованиями, А.В. Сазанов указывает, что с декабря 2004 года проживает в общежитии по адресу: ..., площадью 12,5 кв.м. Данноежилое помещение предоставленозаявителю Казанским речным портом в связи с тем, что с 1987 года он работал на данном предприятии в качестве электросварщика (электрогазосварщика).

Согласно имеющемуся в материалах дела Акту составленному собственниками квартир: № 120,82,6,52,8 дома 21 по ул. Портовая г. Казани 29 мая 2024 года установлен факт проживания А.В. Сазанова в квартире ... указанного жилого дома с декабря 2004 года по настоящее время.

Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка свидетельствует о том, что квартиросъёмщик А.В. Сазанов 13 декабря 2005 года зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства.

Установлено, что на основании распоряжения Главы администрации г.Казани от 28 октября 2005 года №1411р общежитие по адресу: ... передано в состав муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Статьей 13 Вводного закона определено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П, изменение правового режима жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем.

Из указанных положений следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Разрешая исковые требования, суд исходит из обстоятельства доказанности предоставления жилого помещения А.В. Сазанову до ее передачи в муниципальную собственность в связи с трудовыми отношениями, на момент передачи жилого дома в муниципальную собственность истец проживал в указанном жилом помещении, что подтверждается соответствующим Актом, жилая площадь утратила статус служебной с момента ее передачи в муниципальную собственность, что в отсутствие доказательств отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, свидетельствует о возникновении у истца права пользования предоставленным жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования А.В. Сазонова удовлетворить.

Признать право А.В. Сазонова пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 29 октября 2024 года.