Решение по делу № 12-341/2020 от 08.04.2020

дело №12-341/2020

(43RS0003-01-2020-001318-19)

РЕШЕНИЕ

город Киров 28 мая 2020 года

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

с участием представителя ООО «ФИО6» по доверенности Вылегжаниной А.С.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «(Данные деперсонифицированы)» Вылегжаниной А.С. на постановление административной комиссии МО «город Киров» {Номер} от 17.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении Общества,

УСТАНОВИЛ:

17.03.2020 постановлением административной комиссии МО «город Киров» {Номер} ООО «(Данные деперсонифицированы)» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Представитель ООО «(Данные деперсонифицированы)» Вылегжанина А.С. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы заявитель указывает, что с обжалуемым постановлением не согласен, поскольку отсутствуют доказательства создания шума и воспрепятствования полноценному отдыху граждан в ночное время. Кроме заявления гражданина, материалы дела не содержат иных доказательств. Не был определен источник шума, не было осуществлено замеров уровня шума в квартире потерпевшего и непосредственно в помещении магазина. Кроме того, магазин сдается под вневедомственную охрану, что подтверждается договором и справкой. На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении {Номер} от 17.03.2020 отменить.

В судебном заседании представитель ООО «(Данные деперсонифицированы)» Вылегжанина А.С. жалобу поддержала в полном объеме.

Представитель административной комиссии МО «город Киров» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия.

Суд, выслушав мнение представителя, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», игра на музыкальных инструментах, крики (кроме плача несовершеннолетних детей), свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время в период с 22 до 07 часов, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч рублей до восьмидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из представленных материалов дела, в период с 22 часов 00 минут 19.01.2020 до 07 часов 00 минут 20.01.2020 ООО «(Данные деперсонифицированы)» допустило шум, а именно: стук от катания телег, хлопанье дверей, громкие разговоры, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время с 22 часов до 07 часов в помещении магазина по адресу: г.Киров, {Адрес} (магазин «(Данные деперсонифицированы)»).

По данным обстоятельствам в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы) составлен протокол об административном правонарушении от 04.03.2020, действия ООО «(Данные деперсонифицированы)» квалифицированы по п.2 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании представитель ООО «(Данные деперсонифицированы)» Вылегжанина А.С. также предоставила копию справки ООО ОА «(Данные деперсонифицированы)», согласно которой с 23 часов 15 минут 19.01.2020 до 06 часов 23 минут 20.01.2020 супермаркет «(Данные деперсонифицированы)», расположенный по адресу: г.Кирова, {Адрес} находился под охраной.

Из рапорта сотрудника полиции, выезжавшего по сообщению о правонарушении следует, что 20.01.2020 в 04 часа 50 минут магазин был закрыт, режим работы магазина с 07 часов до 23 часов.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Из объяснений, полученных 27.01.2020 ведущим специалистом отдела содержания и использования территории территориального управления администрации г.Кирова по Первомайскому району ФИО2 у ФИО3 и ФИО4, которые обращались в правоохранительные органы 19.01.2020 в связи с наличием шума из магазина «Глобус» в ночное время, следует, что при получении объяснения, указанным потерпевшим не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, они не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, согласно протоколу, ФИО3 и ФИО4 присутствовали на заседании административной комиссии, им были разъяснены права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, однако они также не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.

В соответствии с п.18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены права и обязанности.

Принимая во внимание изложенное, суд на основании ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признает указанные объяснения ФИО3 и ФИО4 недопустимым доказательством.

Согласно ч.ч. 1,2,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На суд не могут быть возложены обязанности в той или иной форме подменять деятельность иных участников судопроизводства, в том числе и собирание доказательств виновности лица, привлеченного к административной ответственности, что не согласуется с предписанием ст.123 (ч.3) Конституции Российской Федерации и препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия судом, как того требуют ст.120 (ч.1) Конституции Российской Федерации.

Таким образом по делу об административном правонарушении имеются неустранимые сомнения в том, что в период с 22 часов 00 минут 19.01.2020 до 07 часов 00 минут 20.01.2020 ООО «(Данные деперсонифицированы)» допустило шум, а именно: стук от катания телег, хлопанье дверей, громкие разговоры, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время с 22 часов до 07 часов в помещении магазина по адресу: г.Киров, {Адрес} (магазин (Данные деперсонифицированы)»), т.е. в виновности привлеченного к административной ответственности юридического лица, в связи с чем вина ООО «(Данные деперсонифицированы)» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области, материалами дела об административном правонарушении не доказана.

В связи с изложенным оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «(Данные деперсонифицированы)» удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования «город Киров» {Номер} от 17.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы)». отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.Р. Автамонов