Решение по делу № 2а-674/2022 от 29.03.2022

Дело № 2а-674/2022

76RS0008-01-2022-000850-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2022 г.                              г. Переславль-Залесский

    Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Леонтьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области к Частному образовательному учреждению высшего образования Институту программных систем "УГП имени А.К.Айламазяна" о ликвидации, об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

    Руководитель Управления министерства юстиции РФ по Ярославской области - Чичкова Е.Ю., обратилась в Переславский районный суд Ярославской области с административным иском к Частному образовательному учреждению высшего образования Институту программных систем "УГП имени А.К.Айламазяна", просит ликвидировать его и исключить данные об организации из единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик в нарушение требований действующего законодательства, не предоставил в Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области сведения за 2017, 2018, 2019 гг. предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". За нарушение указанных норм в адрес ответчика было направлено письменное предупреждение, которое до настоящего времени не исполнено. Кроме того, 13.12.2017 г. учреждением было принято решение о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии. Соответствующая запись была внесена в ЕГРЮЛ, 27.06.2018г. утвержден промежуточный баланс, однако, до настоящего времени ответчиком не предприняты меры по прохождению процедуры ликвидации.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещались судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Басос В.Г., АО «Завод «ЛИТ», АО «Компания Славич», ИПС им. А.К. Айламазяна РАН, ФГНУ «РОСНИИ РП», ОАО «Залесье», ОАО «Трест Переславльстрой», АО «Новый мир», Администрацию г.о. г. Переславль-Залесский.

Представители Администрации г.о. г. Переславль-Залесский, ФГНУ «РОСНИИ РП», ОАО «Трест Переславльстрой», Басос В.Г. в судебном заседании не участвовали, заявлений, ходатайств в адрес суда не направили.

Представители ОАО «Залесье», ИПС им. А.К. Айламазяна, АО «Новый мир» в судебном заседании не участвовали, ходатайствовали о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель АО «Завод «ЛИТ» по доверенности – Кручинин А.И. возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что ликвидация университета уже идет, о чем принято решение в 2018 году и составлен промежуточный баланс, однако, имеется задолженность, которая мешает окончить процедуру. Банкротство данного учреждения невозможно.

Представитель АО «Компания Славич» по доверенности – Богатырева Н.А. оставила решение по делу на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

Административный ответчик Частное образовательное учреждение высшего образования Институт программных систем "УГП имени А.К.Айламазяна" зарегистрировано в качестве юридического лица 08.01.2003 года, основной государственный регистрационный номер <номер скрыт> (л.д.58).

В соответствии с пунктом 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма № ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов» и форма № ОН0002 «Отчет о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников» утверждены приказом Минюста России 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно пункту 1.1. приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ № 122) некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; срок представления в Минюст России (его территориальный орган) вышеуказанной информации за 2019 год - не позднее 01 июля 2020 года (пункт 2 Приказа № 122).

Судом установлено, что административный ответчик в нарушение пунктов 3 и 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также абзаца 2 пункта 2 Приказа № 122 не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области вышеуказанные документы за 2017, 2018, 2019 годы в установленный срок (до 15.04.2018, до 15.04.2019, до 01.07.2020).

13.12.2017г. частным образовательным учреждением высшего образования Институтом программных систем "УГП имени А.К.Айламазяна" было принято решение о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии. Соответствующая запись была внесена в ЕГРЮЛ.

27.06.2018г. утвержден промежуточный ликвидационный баланс.

25.12.2020г. в адрес по месту регистрации руководителя ликвидационной комиссии В.Г.Басос было направлено предупреждение об устранении указанных нарушений, однако, требование до настоящего времени не исполнено.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из содержания ст. 61 ГК РФ следует, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что допущенные частным образовательным учреждением высшего образования Институтом программных систем "УГП имени А.К.Айламазяна" нарушения дают основания для ликвидации административного ответчика и исключения его из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административный иск удовлетворить.

    Ликвидировать Частное образовательное учреждение высшего образования Институт программных систем "УГП имени А.К.Айламазяна", исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

            Судья:                     Иванова Ю.И.

    Мотивированное решение изготовлено 03.06.2022г.