Решение по делу № 2-49/2013 (2-901/2012;) от 26.11.2012

Дело № 21-631/2011 Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 10 ноября 2011 г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ГИБДД по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края Вдовина А.А. на решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Дегтярева В. Г. ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 31 июля 2011 года Дегтярев В.Г. за невыполнение требования п.14.1 Правил дорожного движения РФ уступить дорогу пешеходам, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ как административное правонарушение, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 октября 2011 года постановление должностного лица отменено, производство в отношении Дегтярева В.Г. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края Вдовин А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, указав, что дело об административном правонарушении рассмотрено не всесторонне.

Изучив доводы жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать вывод о виновности или невиновности лица в совершении административного правонарушения.

Отменяя постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении Дегтярева В.Г., судья указал на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности - Дегтярева В.Г. и свидетеля ФИО3, показавших, что в момент проезда перекрестка пешеходов на проезжей части не было, судом вынесено обжалуемое решение.

Однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции не оценены показания Дегтярева В.Г. о том, что при проезде перекрестка он видел пешехода, не оценен протокол по делу об административном правонарушении, как доказательство, не были опрошены инспектора ДПС, явившиеся очевидцами инкриминируемого Дегтяреву В.Г. правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом о судебных заседаниях, назначенных на 06 и 19 сентября 2011г. должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не извещалось. Имеющиеся в материалах дела извещения, адресованные инспекторам ДПС ФИО1 и ФИО2, носят уведомительный характер, без указания на необходимость их явки в судебное заседание (л.д. 6, 12).

По ходатайству Дегтярева В.Г. о необходимости предоставления им дополнительного доказательства - свидетеля рассмотрение дела отложено на 06 октября 2011г., в котором дело было рассмотрено по существу без выяснения в полном объеме всех фактических обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах, решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Дегтярева В.Г. не может быть признано законным и обоснованным, оно постановлено в нарушение требований ст. 26.1 и ст. 26.11 КоАП РФ, и подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Однако, принимая во внимание то, что оспариваемым решением судьи постановление по делу об административном правонарушении в отношении Дегтярева В.Г. отменено и на день рассмотрения жалобы инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Вдовина А.А. истекли сроки давности привлечения Дегтярева В.Г. к ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с чем, вопрос о виновности решаться не может, то производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, -

р е ш и л:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Дегтярева В. Г. - отменить.

Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу инспектора ДПС ГИБДД по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края Вдовина А.А. считать частично удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук