Решение по делу № 2-411/2019 от 05.03.2019

Дело № 2-411 (2019)

УИД № 61RS0013-01-2019-000392-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гуково        26 апреля 2019 г.

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой С.А., Димитровой С.Н., Курносовой Т.Н. к Муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" МО "Город Гуково",Министерству энергетики Российской Федерации о взыскании денежных средств по договору о предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Кулешова С.А., Димитрова С.Н., Курносова Т.Н. обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что 15 июня 2018года между Л.Н.., О.Н. Я.И.., В.А.. и Муниципальным образованием «Город Гуково» в лице МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» был заключен договор №1 от 15.06.2018г. на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, в связи с переселением из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с условиями договора семья Л.Н. составом 4 человека за счет средств социальной выплаты в размере 2 696 688руб. приобрела в общую долевую собственность жилые помещения- квартиру по <адрес> стоимостью 990тыс.руб. (у Димитровой С.Н. и Курносовой Т.Н. на основании договора купли-продажи от 23.08.2018), квартиру по <адрес> стоимостью 1100000руб. (у Кулешовой С.А. на основании договора купли-продажи от 6.09.2018). 14 сентября 2018г. Л.Н. обратилась в МКУ «КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, однако в предусмотренный договором срок- в течение 3 банковских дней денежные средства на приобретение жилья не перечислены. Отказ в исполнении обязательств ответчик объясняет отсутствием финансирования. До настоящего времени оплата по договорам купли-продажи не произведена, так как социальная выплата ответчиками не предоставлена; в результате нарушены их права как продавцов жилых помещений. По мнению истцов, в соответствии со ст. 395 ГК РФ они имеют право на получение компенсации за пользование чужими денежными средствами за период с 20 сентября 2018г. по день исполнения решения суда. Так, за период с 20.09.2018 по 28.02. 2019 размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу Димитровой С.Н. и Курносовой Т.Н., составит 16728,29 руб., в пользу Кулешовой С.А.- 337173,97 руб. В связи с изложенным истцы просят суд взыскать с ответчиков- МКУ «КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» и Российской Федерации в лице Министерства энергетики РФ в солидарном порядке за счет средств федерального бюджета в пользу Дмитровой С.Н. и Курносовой Т.Н. -495000руб. и компенсацию за пользование чужими денежными средствами 16728,29 руб. (каждой), в пользу Кулешовой С.А.- 1100000руб. и компенсацию за пользование чужими денежными средствами 37173,97руб.

В ходе судебного разбирательства истцами заявлено об изменении исковых требований; в связи с перечислением ответчиками 27.03.2019г. денежных средств по договорам купли-продажи истцы просят суд взыскать с ответчиков- МКУ «КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» и Российской Федерации в лице Министерства энергетики РФ в солидарном порядке за счет средств федерального бюджета компенсацию за пользование чужими денежными средствами за период с 20 сентября 2018г. по 27 марта 2019г. в пользу Дмитровой С.Н.-- 19566,06 руб., в пользу Курносовой Т.Н. - 19566,06руб., в пользу Кулешовой С.А.- 43480,14руб.

Истцы Кулешова С.А., Димитрова С.Н., Курносова Т.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом; ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истца Кулешовой С.А.- адвокат Ерешко Т.А. поддержала исковые требования о взыскании с ответчиков компенсации за пользование чужими денежными средствами.

Представитель ответчика- МКУ «Управление капстроительства и ЖКХ» муниципального образования «Город Гуково» Реуцкая О.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что денежные средства истцам были перечислены в предусмотренный договором срок- в течение 3дней с момента их поступления на счет МКУ.

Представитель ответчика-Министерства энергетики РФ в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом; причины неявки не сообщил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика-Министерства финансов РФ в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором считает заявленные требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3 лица.

       Выслушав представителя истца Кулешовой С.А.- адвоката Ерешко Т.А., представителя ответчика- МКУ «Управление капстроительства и ЖКХ» МО «Город Гуково» Реуцкую О.А., изучив представленные материалы, суд пришел к следующему мнению.

Установлено, что 15 июня 2018года между Л.Н.. и Муниципальным образованием «Город Гуково» в лице МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» был заключен договор №1 от 15.06.2018г. на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с условиями договора семье Л.Н.. составом 4 человека предусмотрено предоставление социальной выплаты в размере 2 696 688руб. за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения площадью 72 кв.м. По условиям договора (п.1.1.2) МКУ «Управление капстроительства и ЖКХ» обязуется перечислить продавцам жилых помещений денежные средства по договорам купли-продажи в течение трех банковских дней после поступления на расчетный счет МКУ «Управление КС и ЖКХ» денежных средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

После подписания договора в предусмотренный срок Л.Н.

приобрела в общую долевую собственность жилые помещения- квартиру по <адрес> стоимостью 990тыс.руб. (у Димитровой С.Н. и Курносовой Т.Н. на основании договора купли-продажи от 23.08.2018), квартиру по <адрес> стоимостью 1100000руб. (у Кулешовой С.А. на основании договора купли-продажи от 6.09.2018); право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29 августа и 12 сентября 2018г. соответственно.

При заключении Л.Н.. и членами ее семьи договоров купли-продажи жилья от 23 августа 2018г. с Димитровой С.Н. и Курносовой Т.Н., от 6 сентября 2018г. с Кулешовой С.А. стороны в противоречие с п.1.1.2 договора от 15 июня 2018г., без согласования с МКУ «Управление КС и ЖКХ», предусмотрели срок оплаты приобретенных квартир в течение трех банковских дней после предъявления в МКУ «Управление КС и ЖКХ « МО «Город Гуково» договоров купли -продажи квартир, явившихся основанием для приобретения права собственности.

14 сентября 2018г. Л.Н. обратилась в МКУ «Управление капстроительства и ЖКХ» МО «Город Гуково» с требованием о предоставлении социальной выплаты для оплаты приобретенных по договорам купли -продажи жилых помещений.

На указанное обращение Л.Н. дан ответ о том, что 10.10.2018г. МКУ было направлено письмо на имя руководителя ФГБУ «ГУРШ» и Минэнерго РФ о выделении муниципальному образованию «Город Гуково» в 2019году денежных средств для предоставления социальных выплат на приобретение жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилья.

На 2018год Администрации г.Гуково Ростовской области денежные средства на указанные цели не выделялись. Федеральным законом от 29.11.2018 №459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019год и на плановый период 2020 и 2021годов" на реализацию программы по переселению из ветхого жилья выделены денежные средства для г.Гуково Ростовской области.        26 марта 2019г. денежные средства для предоставления социальных выплат поступили на счет МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково»; 27 марта 2019г. платежными поручениями №, № перечислены истцам в счет оплаты по договорам купли-продажи жилых помещений, заключенным с Л.Н..: Кулешовой С.А. - 1100000руб., Димитровой С.Н., Курносовой Т.Н.- по 495000руб. (л.д.80-84).

В соответствии со ст. 395п.1 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу данной нормы ответственность за нарушение денежного обязательства является по своему характеру гражданско-правовой и возникает вследствие неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

В обоснование заявленных требований о взыскании процентов за пользование денежными средствами в период с 20 сентября 2018г. по 27 марта 2019г. истцы ссылаются на нарушение ответчиками условий п.1.1.2 договора от 15 июня 2018года - перечисление МКУ «Управление капстроительства и ЖКХ» МО «Город Гуково» денежных средств лишь 27 марта 2019г., а не в течение 3 банковских дней с момента предоставления документов, подтверждающих заключение договоров купли-продажи и регистрацию права собственности в Управлении Росреестра.

      Однако, как указано ранее, пунктом п.1.1.2 упомянутого договора от 15 июня 2018года, заключенного между Муниципальным образованием «Город Гуково» в лице МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» и Л.Н., предусмотрена обязанность МКУ «Управление капстроительства и ЖКХ» перечислить продавцам жилых помещений, у которых Л.Н. приобрела жилые помещения по договорам купли-продажи за счет причитающейся ей и членам ее семьи социальной выплаты, денежные средства в течение трех банковских дней после поступления на расчетный счет МКУ «Управление КС и ЖКХ» денежных средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, а не в течение 3 банковских дней с момента исполнения Л.Н. принятых на себя обязательств- заключения договоров купли-продажи, регистрации права собственности и предоставления необходимых документов в МКУ «Управление КС И ЖКХ».

Таким образом, ответчиком денежные средства перечислены истцам в соответствии с условиями договора от 15 июня 2018г.- в течение 3 банковских дней после поступления целевых денежных средств из федерального бюджета на счет МКУ «Управление КС и ЖКХ». При таких обстоятельствах права истцов не нарушены; оснований для взыскания с ответчиков процентов за пользование денежными средствами не имеется.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Социальные выплаты на приобретение жилья взамен сносимого предоставляются гражданам в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности" от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, носят целевой характер. Факт пользования ответчиками указанными денежными средствами не установлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что правоотношения между Минэнерго РФ, МКУ «Управление капстроительства и ЖКХ» МО «Город Гуково» и истцами не носят гражданско-правовой характер, а возникли вследствие реализации указанными субъектами предоставленных им полномочий в целях улучшения жилищных условий граждан, суд приходит к выводу о том, что положения статьи 395 ГК РФ к данным правоотношениям применены быть не могут.

В связи с изложенным в иске о взыскании процентов за пользование денежными средствами следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Кулешовой С.А., Димитровой С.Н., Курносовой Т.Н. в иске о взыскании процентов за пользование чужими денежными в связи с несвоевременным перечислением денежных средств по договорам купли-продажи жилых помещений за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 6 мая 2019 года.

Судья                                                                                Абасова С.Г.