Решение по делу № 2-635/2022 от 21.03.2022

Дело № 2-635/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года                         г.Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова ФИО7 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Колобову Ю.В., Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным постановления об уничтожении имущества, взыскании материального ущерба, упущенной выгоды,

установил:

Зарипов И.Х. обратился к мировому судье Таёжного судебного участка города Сосногорска Республики Коми с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (далее также СИЗО-2) о признании незаконным уничтожения имущества истца (2 раскладных ножа), взыскании материального ущерба в размере 5300 руб., взыскании упущенной выгоды в размере 1060 руб. В обоснование иска Зарипов И.Х. указал, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл в СИЗО-2, при личном обыске у него были изъяты 2 раскладных ножа (Blend Flipper–Kershaw 1327 – стоимостью 2300 рублей, Kizer Soze – стоимостью 3000 рублей), которые впоследствии по не обоснованному и не мотивированному постановлению начальника следственного изолятора были уничтожены сотрудниками СИЗО-2, тем самым истцу причинен имущественный вред в размере стоимости ножей - 5300 рублей. Кроме того, истец планировал продать эти ножи с 20-процентной надбавкой стоимости, что составляет 1060 руб., в связи с чем просит взыскать данную сумму в качестве упущенной выгоды.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил, что вместо требования о признании незаконным уничтожения ножей просит признать незаконным постановление начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми об уничтожении ножей.

Определением мирового судьи Таёжного судебного участка города Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судом в качестве соответчиков привлечены начальник ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Колобов Ю.В., Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве третьего лица - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми.

В судебном заседании истец Зарипов И.Х., принимая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, уточненные исковые требования поддержал, полагал, что законных оснований для уничтожения ножей не имелось, они могли храниться на складе вместе с остальным имуществом истца.

Ответчики Федеральная служба исполнения наказаний, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, начальник ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, третье лицо УФСИН России по Республике Коми своих представителей в суд не направили, извещены надлежаще. В направленном в суд письменном отзыве представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Тумаева С.А. иск не признала, указав, что ножи запрещены к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, в связи с чем были уничтожены в установленном порядке по мотивированному постановлению начальника СИЗО как не представляющие ценности.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Согласно статье 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами по настоящему делу являются факт причинения потерпевшему материального ущерба в результате виновных действий ответчика.

При рассмотрении дела указанной совокупности обстоятельств не установлено.

Из материалов дела судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зарипов И.Х. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (прибыл из ИВС ОМВД по г.Ухта), после чего убыл в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми для дальнейшего отбывания наказания.

Условия и порядок содержания под стражей регламентированы Федеральным законом №103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту также Федеральный закон №103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года №189, действовавших в спорный период (далее по тексту также Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу статьи 36 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с частью четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона, а также хранить их и пользоваться ими.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки - досмотру.

Деньги, которые обнаружены в местах содержания под стражей, зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение.

Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у подозреваемых и обвиняемых, передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, о чем составляется соответствующий акт.

Согласно пунктам 23, 24 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов подозреваемые и обвиняемые, поступившие в СИЗО, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи - досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.

В соответствии с пунктом 25 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (приложение N 2).

Согласно пункту 26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО, либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт. Постановление об уничтожении изъятых предметов составляется сотрудниками, проводящими обыск, после чего с ним под роспись знакомится подозреваемый или обвиняемый.

Ножи не входят в Перечень предметов первой необходимости, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе и хранить в камере, и представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, следовательно, являются запрещёнными и подлежат изъятию.

По прибытии в СИЗО-2 у истца были изъяты два раскладных ножа. Исходя из цен на новые ножи на интернет-сайте интернет-магазина «Ножиков» стоимость ножа складного Kizer Soze – 12590 рублей, стоимость ножа складного Blend Flipper–Kershaw 1327 – 2300 рублей (истцом указана стоимость 3000 рублей и 2300 рублей соответственно).

Согласно приведенным положениям пункта 26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, принятие решения об уничтожении предметов, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, отнесено к компетенции начальника СИЗО.

В спорный период начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми являлся Ероховец Ю.В. В настоящее время начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми является Колобов Ю.В.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Ероховца Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.4 ст.34 Федерального закона №103-ФЗ, п.26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, п.9 ст.82 УИК РФ, главы 11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, принято решение: переданные сотрудниками ИВС по г.Ухта ДД.ММ.ГГГГ раскладные ножи в количестве 2 штук, принадлежащие обвиняемому Зарипову И.Х., уничтожить, как не представляющие ценности и являющиеся запрещёнными к хранению и использованию в СИЗО.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником и инспекторами отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, следует, что раскладные ножи были уничтожены путём распила и вывоза с бытовыми отходами. С указанным актом Зарипов И.Х. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба Зарипова И.Х. по факту изъятия и уничтожения ножей была предметом рассмотрения прокуратуры города Сосногорска, оставлена без удовлетворения (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

Оспариваемое постановление об уничтожении ножей вынесено начальником следственного изолятора в соответствии с его компетенцией и, вопреки мнению истца, является мотивированным: указаны правовые основания и фактические причины для уничтожения предметов.

Вопреки мнению истца об отсутствии даты принятия постановления об уничтожении ножей, дата принятия постановления и акта об уничтожении ножей указана - ДД.ММ.ГГГГ (постановление и акт составлены на одном листе).

Довод истца о возможности хранения ножей на складе учреждения является необоснованным, поскольку судьба запрещенных к хранению и использованию предметов (принятие на хранение или уничтожение), в силу положений пункта 26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов определяется начальником следственного изолятора.

Учёт и хранение ценностей лиц, содержащихся под стражей, регламентирован Инструкцией по учёту личных денег и других ценностей, принадлежащих осуждённым, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказании, утв. приказом Минюста России от 08.12.2006 № 356.

В соответствии с пунктом 15 указанной Инструкции, в кассе учреждения подлежат хранению: драгоценные металлы и изделия из них: драгоценные камни и жемчуг, а также изделия из них; часы всех видов и марок, принадлежащих осуждённым, подозреваемым и обвиняемым: ценные бумаги (сберегательные книжки на предъявителя, акции и т.д.); иностранная валюта.

Оснований для передачи ножей для хранения как ценное имущество не имелось, поскольку ножи в перечень ценностей, приведенный в пункте 15 Инструкции, не входят.

Таким образом, действия ответчика по изъятию и уничтожению ножей являлись законными, установленный порядок изъятия и уничтожения ножей соблюден, в связи с чем оснований для удовлетворения требования истца о признании постановления начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми об уничтожении ножей незаконным не имеется.

Поскольку действия должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми по уничтожению ножей, принадлежащих истцу, незаконными не являются, оснований для вывода о виновном причинении истцу убытков не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании материального ущерба в размере 5300 рублей и упущенной выгоды в размере 1060 рублей следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Зарипова ФИО8 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Колобову Ю.В., Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным постановления об уничтожении имущества, взыскании материального ущерба, упущенной выгоды отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2022 года

Судья                  Н.В. Плесовская

Верно Судья                             Н.В. Плесовская