Решение по делу № 2-303/2017 от 26.06.2017

Дело № 2-303/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.

при секретаре Исавниной Т.В.,

с участием

представителя истца Дубининой Н.В.,

представителя ответчика Мерзловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетнянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Клетнянского района о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Клетнянского района обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на территории Клетнянского района Брянской области в д. Быстрянка расположено место захоронения - гражданское кладбище.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона (далее – ФЗ) «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее – прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В силу ч. 2 ст.15 ФЗ «О погребении и похоронном деле» решение о создании мест погребения принимается органом исполнительной власти субъекта российской Федерации или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются. Места погребения могут быть по принадлежности –государственные, муниципальные.

В соответствии с ч.1 ст.18 «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ч. 2.1 ст. 9 Устава муниципального образования «Клетнянский район» организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесено к вопросам сельского поселения.

Вопреки требованиям указанных норм администрацией Клетнянского района не принимаются меры по содержанию мест захоронения (кладбищ) на подведомственной территории.

Установлено, что право собственности на место захоронения (кладбище), расположенное в д. Быстрянка Клетнянского района, не зарегистрировано, кадастровые документы отсутствуют.

Место захоронения (кладбище) в д. Быстрянка Клетнянского района в настоящее время не имеет собственника.

Отсутствие собственника указанного места захоронения (кладбища) и надлежащего содержания и контроля за состоянием места захоронения, отсутствие мер по обеспечению его безопасности влечет невозможность обеспечения сохранности не только данного объекта недвижимости, но и обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, поскольку оно оказывает экологическую нагрузку на окружающую среду, а также обеспечения гарантии каждому человеку после его смерти погребения с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с федеральным законом.Непринятие должных мер по содержанию кладбища может привести к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний и к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду. Отсутствие контроля за эксплуатацией места захоронения может явиться очагом вспышки и распространения инфекционных заболеваний.

Прокурор в уточненном исковом заявлении просит суд обязать администрацию Клетнянского района Брянской области обратиться в органы Росреестра Брянской области с заявлением о государственной регистрации прав на кладбище, расположенное в д. Быстрянка Клетнянского района.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Клетнянского района Дубинина Н.В. уточненные исковые требования прокурора поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Мерзлова О.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью, о чем представила письменное заявление за подписью главы администрации Клетнянского района Лось А.А., в котором администрация просит суд установить срок исполнения данных действий до 01 июля 2018 года, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд разъяснил сторонам последствия признания иска.

Представитель истца Дубинина Н.В. не возражала против принятия судом признания иска и против установления срока исполнения решения до 01.07.2018г.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом постановляется решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска ответчиком в данном случае заявлено добровольно, не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд находит возможным принять его.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку для исполнения заявленных прокурором требований по регистрации права на объект недвижимости требуется длительное время, суд находит необходимым определить срок исполнения решения суда. По мнению суда, срок до 01.07.2018г. является достаточным для исполнения данного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком – администрацией Клетнянского района Брянской области.

Иск прокурора Клетнянского района Брянской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Клетнянского района Брянской области в срок до 01 июля 2018 года обратиться в органы Росреестра Брянской области с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество – место захоронения (кладбище), расположенное по адресу: Брянская область, Клетнянский район, д. Быстрянка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено 24 июля 2017 года.

Председательствующий: