№5-154/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июня 2019 года город Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Огородников Д.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Новочебоксарск Фуражникова А.Ю.,
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Камалдинова И.Н.,
рассмотрев материалы в отношении
Камалдинова Ильнура Нежеметдиновича, <данные изъяты>,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
27.05.2019 года в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении Камалдинова И.Н.
Согласно представленным материалам, 22.06.2014 Камалдинов И.Н., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, на своей странице <данные изъяты> разместил 6 изображений, содержащих нацистскую символику в виде фашистской свастики (крест с загнутыми концами):
размещенное 22.06.2014 изображение <данные изъяты>
размещенное 22.06.2014 изображение <данные изъяты>
размещенное 22.06.2014 изображение <данные изъяты>
размещенное 22.06.2014 изображение <данные изъяты>
размещенное 22.06.2014 изображение <данные изъяты>
размещенное 22.06.2014 изображение <данные изъяты>
В судебном заседании Камалдинов И.Н. виновным себя не признал, ссылаясь на то, что разместил указанные изображения до внесения изменений в ч.1 ст.20.3 КоАП РФ без умысла на пропаганду нацистской символики или атрибутики, что до ноября 2014 года являлось элементом состава указанной статьи. Вменяемое ему деяние не является длящимся, так как прокурором не представлено доказательств невыполнения какой-либо обязанности после размещения спорных изображений. Из разъяснений в Пленуме ВС РФ №41 от 03.11.2016 следует, что даже для совершения уголовно наказуемого деяния за призывы к экстремистской деятельности началом срока привлечения к ответственности является дата размещения спорных изображений. Из контекста спорных изображений следует, что целью их размещения является принижение и высмеивание фашистской идеологии, а не пропаганда идеологий нацизма или фашизма. В настоящее время он не удалил указанные изображения в связи с большим объемом изображений на своей интернет-странице.
Изучив представленные документы, судья приходит к следующему.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Частью 1 ст.20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Статьей 6 ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ) в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установлена ответственность за ее осуществление.
Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастика, а также их воспроизведение в любой форме.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 №2480-О).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УФСБ России по Чувашской Республике в результате проведенного мониторинга сети Интернет задокументирован факт размещения пользователем социальной сети «В контакте», выступающим под псевдонимом <данные изъяты>, изображений, направленных на публичное демонстрирование нацистской символики. Принадлежность указанной страницы ФИО4 была установлена в ходе опроса ФИО5, ФИО6 и не оспаривается им самим. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями привлекаемого лица.
Приведенные выше доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и судья считает их допустимыми. Факт публичной демонстрации Камалдиновым И.Н. нацистской символики собранными по делу доказательствами подтверждается.
Публичная демонстрация изображений нацистской символики (свастики) продолжалась непрерывно на протяжении длительного периода времени, характеризовалась длительным противоправным поведением и поэтому является длящимся административным правонарушением, срок давности по которому исчисляется с момента обнаружения.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что в действиях Камалдинова И.Н., который публично демонстрировал нацистскую символику – свастику, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
Время размещения изображений на квалификацию действий Камалдинова И.Н. не влияет, так как демонстрация нацистской символики в нарушение ст.6 ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ после вступления в законную силу ФЗ от 04.11.2014 332-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при длящемся характере правонарушения образует состав вменяемого правонарушения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ в Постановлении от 10.01.2018 №5-АД17-109 вывод о том, что оборот нацистских атрибутики и символики не направлен на их пропаганду, можно сделать только в том случае, если он совершен в целях, не связанных с ней, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.
Из смысловой нагрузки имеющихся в материалах дела фотографий не следует, что нацизм осуждается. Не являются данные изображения и историческими материалами. В связи с указанным, принимая во внимание также количество фотографий, содержащих нацистский символ - свастику, суд приходит к выводу, что их размещение является демонстрацией нацистской символики.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, смягчающих или отягчающих административную ответственность Камалдинова И.Н., по делу не установлено. При таких обстоятельствах судья с учетом конкретных обстоятельств считает необходимым назначить Камалдинову И.Н. наказание в виде административного штрафа. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Привлечь Камалдинова Ильнура Нежеметдиновича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией материалов, содержащих изображение нацисткой символики, путем удаления в сети Интернет с сайта <данные изъяты> размещенных 22.06.2014 изображений, содержащих изображение нацисткой символики (свастики):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики), расчетный счет: 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР по г. Чебоксары, ИНН: 2128014498, КПП: 213001001, ОКТМО: 97710000, БИК: 049706001, КБК: 41511690010016000140.
Постановление может быть обжаловано через Новочебоксарский городской суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судья Д.Ю. Огородников
Постановление изготовлено постановления в полном объеме 04.06.2019.