Решение по делу № 2-2303/2024 от 26.09.2024

Дело № 2-2303/2024

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

31 октября 2024 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Великановой М.В.,

с участием представителя истца Абрамовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело № 2-2303/2024 по иску ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Пензенский» к Краснову Артему Витальевичу, Красновой Марине Александровне, Фридлянд Элле Леонидовне, Мещерякову Илье Михайловичу о понуждении устранить нарушение охранной зоны тепловых сетей, взыскании судебной неустойки,

у с т а н о в и л:

ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Пензенский» обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что по ул. Калинина, 80Б в г. Пензе проложены сети отопления от тепловой камеры (ТК) № 2113 до ТК № 2114 тепломагистрали № 21, принадлежащие на праве собственности единой теплоснабжающей организации г. Пензы ПАО «Т Плюс». По данной теплотрассе в установленном порядке зарегистрирована охранная зона тепловых сетей, что подтверждается выпиской ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области от 24.01.2017. Тепловые сети проходят в границах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу г. Пенза, ул. Калинина, 80Б, и принадлежащего на праве собственности ответчикам.

В ходе проведенного обследования состояния тепловых сетей на вышеуказанном земельном участке в охранной зоне тепловых сетей выявлен факт организации стоянки автомобильного транспорта, что является нарушением норм действующего законодательства, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также нарушает права и законные интересы ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Пензенский».

Просило обязать ответчиков устранить нарушение охранной зоны тепловых сетей, освободив охранную зону тепловых сетей от всех видов стоянки транспорта на земельном участке с кадастровым номером ..., и в течение 30 дней после вступления решения в законную силу обязать установить на земельном участке в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена». Взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Пензенский» Абрамова Е.Ю., действующая на основании доверенности от 24.08.2023, в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчики Краснов А.В., Краснова М.А., Фридлянд Э.Л., Мещеряков И.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УЖКХ г. Пензы, привлеченного к участию в деле определением суда, вынесенным в протокольной форме 21.03.2024, в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчики Краснов А.В., Краснова М.А., Фридлянд Э.Л., Мещеряков И.М. являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу г. Пенза, ул. Калинина, 80Б, по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 40-44), материалами реестрового дела на данный земельный участок.

В границах вышеуказанного земельного участка проложены сети отопления от тепловой камеры (ТК) № 2113 до ТК № 2114 тепломагистрали № 21, принадлежащие на праве собственности единой теплоснабжающей организации г. Пензы ПАО «Т Плюс». Сведения об указанной зоне с особыми условиями использования территории – «Охранная зона производственно-технологического комплекса – тепловые сети первого эксплуатационного района», внесены в ЕГРН, что подтверждается сообщением ФГБУ «ФКП Росреестра» (л.д. 5), а также паспортом тепловой сети (л.д. 9-13).

В ходе проведенного истцом обследования состояния тепловых сетей на вышеуказанном земельном участке в охранной зоне тепловых сетей выявлен факт стоянки автомобильного транспорта, что подтверждается Актом осмотра тепловой сети от 22.11.2022 с фотоматериалами (л.д. 6, 7, 8).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Учитывая выше приведенные нормы материального права, при обращении в суд с указанными требованиями на истца возлагается обязанность по доказыванию факта совершения действия (бездействие), нарушающего право истца, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, а также факта возникновения данных нарушений в результате действий ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Одним из видов таких ограничений являются ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (подп. 1 п. 2 ст. 56 ЗК РФ).

Согласно п. 28 ст. 105 ЗК РФ охранные зоны тепловых сетей отнесены к зонам с особыми условиями использования территории.

В силу п. 1 Типовых правил прокладки тепловых сетей, утв. приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197, охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно п. 4 вышеназванных правил, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе, устраивать стоянки всех видов машин и механизмов.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 №196-Фз «О безопасности дорожного движения» парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Между тем доказательств того, что ответчиками в охранной зоне тепловых сетей организована стоянка транспортных средств или парковка, отсутствуют. Сама по себе заасфальтированная площадка на прилегающей к нежилому зданию территории не свидетельствует об организации на ней автостоянки (парковки) по смыслу понятия, придаваемого ему действующим законодательством. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчиков освободить охранную зону тепловых сетей от всех видов стоянки транспорта являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно акту осмотра тепловой сети от 22.11.2022 с фототаблицей (л.д. 7) в охранной зоне тепловых сетей в зоне видимости пешеходов ПАО «Т Плюс» установлена информационная табличка «Охранная зона тепловой сети с указанием ее границ (по 3 м вправо и влево). Доказательств невозможности установки аналогичной таблички на участке, прилегающем к зданию, для дополнительного информирования пешеходов и водителей транспортных средств о прохождении охранной зоны тепловых сетей, истцом не представлено.

Между тем, в силу п. 50 пункта 50 приказа Госстроя РФ от 21 апреля 2000 года № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» именно теплоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между абонентом и теплоснабжающей организацией.

Дорожный знак 3.28 «Стоянка запрещена» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Дорожные знаки в силу пункта 10 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» отнесены к техническим средствам организации дорожного движения, то есть к сооружениям и устройствам, являющимся элементами обустройства дорог и предназначенным для обеспечения организации дорожного движения.

Пунктом 4.1 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 г. N 1425-ст, также установлено, что технические средства организации дорожного движения допускается применять в случаях, не предусмотренных настоящим стандартом, если их применение необходимо для целей обеспечения безопасности и организации дорожного движения.

Таким образом, основной целью установки дорожных знаков является обеспечение безопасности дорожного движения. Для обеспечения сохранности и бесперебойной работы тепловых сетей установка дорожных знаков не предусмотрена.

Главный специалист отдела содержания автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения УЖКХ ... РНВ в судебном заседании пояснила: выездом на место установлено, что проезд транспортных средств к спорному участку может осуществляться со стороны проезжей части по ул. Калинина только через тротуар, что является нарушением ПДД. Таким образом, установка знака «Стоянка запрещена» вообще не может производиться на той части земельного участка, проезд к которой может быть осуществлен только с нарушением Правил дорожного движения. Если гражданин оставит там автомобиль, то он должен быть эвакуирован сотрудниками ГИБДД, в связи с нарушением водителем ПДД путем проезда по тротуару и оставлении на нем транспортного средства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности установки знака «Стоянка запрещена» в охранной зоне тепловых сетей с точки зрения соблюдения Правил дорожного движения.

Кроме того, заявляя исковые требования, истец должен представить доказательства совершения ответчиком действий, которые могут повлечь нарушение в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, препятствие в ремонте, а равно доказательства невозможности подхода и подъезда истца к объектам и сооружениям тепловых сетей. Таких доказательств истцом не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в части понуждения ответчиков освободить охранную зону тепловых сетей от стоянки автотранспорта, установить знак «Стоянка запрещена» и производного требования о взыскании судебной неустойки не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Пензенский» к Краснову Артему Витальевичу, Красновой Марине Александровне, Фридлянд Элле Леонидовне, Мещерякову Илье Михайловичу о понуждении устранить нарушение охранной зоны тепловых сетей, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2024.

Судья: ...

...

...

...

...