Решение по делу № 33а-9071/2020 от 20.08.2020

Судья Чернов В.И.      Дело 33а-9071/2020

                     УИД 24RS0028-01-2018-003804-21

                             А-3.027

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 сентября 2020 года                            г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

судьи Корниенко А.Н.,

рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному иску Рогальского Ильи Аркадьевича к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, судебным приставам-исполнителям МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Тарбеевой Любовь Викторовне, Безель Владимиру Константиновичу, МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора от 15 февраля 2016 года, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 8 октября 2018 года, постановления о возбуждении исполнительного производства от 20 ноября 2018 года

по частной жалобе Рогальского И.А.

на определение Кировского районного суда г. Красноярска от 14 июля 2020 года, которым возвращено заявление о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 18 февраля 2019 года постановлено: «Признать незаконными постановление о взыскании исполнительского сбора от 15 февраля 2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных дел неимущественного характера Мен Я.Г. в отношении Рогальского Ильи Аркадьевича в рамках исполнительного производства № 36982/15/24097-ИП от 20 мая 2015 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 08 октября 2018 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Тарбеевой Л.В. в отношении Рогальского Ильи Аркадьевича в рамках исполнительного производства № 4560/17/24097-ИП от 20 мая 2015 года, постановление о возбуждении исполнительного производства от 20 ноября 2018 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Базель В.К. в отношении Рогальского Ильи Аркадьевича в рамках исполнительного производства № 15561/18/24097-ИП».

Апелляционным определением Красноярского краевого от 19 августа 2019 года решение Кировского районного суда г. Красноярска от 18 февраля 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

7 июля 2020 года в Кировский районный суд г. Красноярска от Рогальского И.А. с использованием системы ГАС «Правосудие» поступило заявление о взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что Рогальский И.А. для восстановления нарушенного права воспользовался юридической помощью Болдухова С.И. и Сонич И.В., заключив с ними договор поручения на оказание юридических услуг от 15.11.2018 г., в связи с чем понес расходы в размере 68 000 руб., которые просил взыскать с УФССП России по Красноярскому краю, а также 15 000 руб., оплаченных за подготовку заявления о взыскании судебных расходов по договору поручения от 07.07.2020 г., заключенного с Ильиным Н.В. При этом Рогальский И.А. полагал, что трехмесячный срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, введенный ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.11.2018г. № 451-ФЗ, на правоотношения по настоящему делу не распространяется и должен применяться трехлетний срок, так как решение суда вступило в законную силу 22.06.2019г.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе Рогальский И.А. просил отменить определение, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, без проведения судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы частной жалобы, исследовав предоставленные материалы, считает, что определение суда первой инстанции необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 54 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Часть 1 статьи 103 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пп. 4 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании ч.1 ст.114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 21 Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции определено 1 октября 2019 г.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

На момент принятия решения по данному делу в КАС РФ отсутствовала норма, регулирующая сроки возмещения судебных расходов.

Поскольку, как было указано выше, положения статьи 114.1 КАС РФ вступили в силу с 1 октября 2019 г., то именно с указанной даты следует исчислять трехмесячный срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов по делам, решения по которым вступили в законную силу до вступления в силу указанной нормы закона.

Срок для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов истек по настоящему делу 9 января 2020 г. (последний день приходится на нерабочий день - 1 января 2020 г., соответственно, в силу части 2 статьи 93 КАС РФ окончания срока считается следующий за ним рабочий день), а заявление о возмещении судебных расходов подано заявителем в районный суд 7 июля 2020г., то есть с пропуском срока более чем на 5 месяцев и ходатайства о восстановлении срока с указанием уважительности причин его пропуска не заявлено.

В таком положении судом первой инстанции сделан верный вывод о необходимости возвращения заявления о взыскании судебных расходов в связи с истечением срока для его подачи и отсутствием ходатайства о восстановлении срока.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены определения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Кировского районного суда г. Красноярска от 14 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Кировский районный суд г. Красноярска в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья                        Корниенко А.Н.