Решение от 16.06.2021 по делу № 2-362/2021 от 30.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак                                                                 16 июня 2021 г.

Дело № 2-362/2021

55RS0038-01-2021-000443-20

Резолютивная часть решения оглашена 16.06.2021 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.06.2021 г.

Черлакский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

с участием помощника прокурора Черлакского района Барышниковой Е.Е.,

при секретаре Лозовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черлакского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Николаевская СОШ», в котором просит обязать ответчика провести оснащение кабинета логопеда оборудованием, предусмотренным Приказом Минпросвещения России 03.09.2019 г. № 465 в срок до 01.09.2021 г.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране прав инвалидов в деятельности МБОУ «Николаевская СОШ», в ходе которой было установлено, что в МБОУ «Николаевская СОШ» созданы два класса-комплекта для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, с которыми в том числе проводятся занятия педагогом-логопедом. Вместе с тем кабинет логопеда в нарушение норм действующего законодательства не оснащен сенсорным логопедическим комплексом с программным обеспечением и микрофоном, логопедическим тренажером, комплектами массажных и постановочных зондов, комплектом логостимулонов, что не позволяет проводить логопедические занятия с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с требованиями АООН НОО и существенно ущемляет их права на получение образования, влечет нарушения их прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Барышникова Е.Е. заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

    Представитель ответчика МБОУ «Николаевская СОШ» Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Руководитель МБОУ «Николаевская СОШ» Сидоренко Л.Г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представила.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ст.43 Конституции РФ Каждый имеет право на образование, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ «Об образовании» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципах адаптивности системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

Согласно ч.3 ст.5 ФЗ «Об образовании», в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно п.1.1 указанного Приказа, Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья представляет собой совокупность обязательных требований при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования (далее - АООП НОО) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Стандарт включает в себя в том числе требования к условиям реализации АООП НОО, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям. Психолого-педагогическое сопровождение обучающихся осуществляют различные специалисты, в том числе логопед.

Приказом Минпросвещения России от 03.09.2019 N 465 утвержден перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций.

Разделом 4 Перечня установлены требования к оснащению кабинета логопеда в общеобразовательных учреждениях.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в МБОУ «Николаевская СОШ» созданы два класса-комплекта для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, с которыми в том числе проводятся занятия педагогом-логопедом. Вместе с тем кабинет логопеда в нарушение норм действующего законодательства не оснащен сенсорным логопедическим комплексом с программным обеспечением и микрофоном, логопедическим тренажером, комплектами массажных и постановочных зондов, комплектом логостимулонов, что не позволяет проводить логопедические занятия с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с требованиями АООН НОО и существенно ущемляет их права на получение образования, влечет нарушения их прав и законных интересов.

Наличие выявленных нарушений законодательства влечет за собой нарушения прав и законных интересов обучающихся МБОУ «Николаевская СОШ», относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья.

<адрес> в адрес образовательного учреждения направлялось представление об устранении указанных нарушений законодательства. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Согласно Уставу к основным целям деятельности МБОУ «Николаевская СОШ» является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Таким образом МБОУ «Николаевская СОШ» относится к субъектам, на которые законодателем возложена обязанность создания необходимых условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, при реализации права на получение образовательных услуг, что соответствует предмету и цели деятельности, определенной Уставом учреждения. Согласно Уставу учредителем образовательного учреждения является Черлакский муниципальный район Омской области, функции учредителя осуществляет Комитет по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Одновременно с этим, руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений вышеуказанного законодательства, принимая во внимание объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, полагает возможным предоставить ответчику разумный и достаточный срок для исполнения решения суда, соответствующий балансу интересов сторон до 31.12.2021 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 03.09.2019 ░. № 465 ░ ░░░░ ░░ 31.12.2021 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░