Гражданское дело № 2-2554/2024

УИД 09RS0001-01-2024-000326-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года г. Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе председательствующего судьи – Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Казиевой А.А.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Лепехиной Валентины Сергеевны – Лепехиной Т.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР- Лайпановой М.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лепехиной Валентины Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным решение о выявлении излишне полученных сумм пенсий, обязании назначить страховую пенсию по старости и по встречному иску Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР к Лепехиной Валентине Сергеевне о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лепехина В.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным решение о выявлении излишне полученных сумм пенсий, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что с 06 мая 2022 года Лепехиной Валентине Сергеевне была назначена пенсия по старости за выслугу лет. Два года истец регулярно получала указанную пенсию.

16.02.2024 начальник ОУП №4 Управления установления пенсий Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по КЧР ФИО5 известила Лепехину В.С. о том, что пенсия выплачивалась незаконно, по ошибке ПФР, поэтому все полученные суммы необходимо вернуть. Общий размер выплаченных средств за период с 06.05.2022г. по 29.02.2024г. составляет 265029 рублей.

Ответчик сообщил, что по выплатному делу Лепехиной В.С. в ноябре 2023 года были выявлены следующие нарушения:

1) В трудовой книжке AT-V записи о приеме и об увольнении за период работы с 03.06.1987 по 31.03.1994г. в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» заверены печатью с символикой РСФСР и Ставропольский край КЧАО.

2) Подтвердить стаж работы Истца в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» невозможно, поскольку согласно архивной справке Администрации Зеленчукского муниципального района от 11.12.2023 документы на хранении в архивный отдел администрации не поступали, местонахождение документов не известно.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным Уведомление начальника ОУП ФИО12 о выявлении излишне полученных сумм пенсий от 16.02.2024г. и отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании с Лепехиной Валентины Сергеевны излишне выплаченных сумм за период с 06.05.2022 по 29.02.2024г. в размере 265029 (Двести шестьдесят пять тысяч двадцать девять) рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж Лепехиной Валентины Сергеевны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 03.06.1987г. по 31.03.1994г. в Шубно-меховом комбинате «Зеленчук».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить Истцу страховую пенсию по старости и выплатить сумму удержанную за прошедшее время начиная с 29.02.2024г. без ограничения каким-либо сроком в силу пункта 2 статьи 23 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. От 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», бессрочно.

Представитель истца Лепехина Т.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать и обратилась со встречным иском.

Порядок подачи встречного искового заявления предусмотрен ст. 137 ГПК РФ, согласно которому ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.

Условиями для принятия встречного иска является встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

-удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

-между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Согласно встречным исковым требованиям Лепехина Валентина Сергеевна 12.04.2022г. обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В рамках предоставления документов подтверждающих стаж и заработную плату предоставлена трудовая книжка серии AT -V оговаривающая период работы в организации «Шубно-Меховой комбинат «3еленчук» за период с 03.06.1987г. по 31.03.1994г.

Приказ об увольнении от 03.03.1994г. за заверен печатью с символикой КЧАО.

30 ноября 1990 г., областной Совет народных депутатов Карачаево-Черкесии своим Постановлением провозгласил о преобразовании Карачаево- Черкесской автономной области в республику в составе РСФСР с выходом из состава Ставропольского края. Новый статус автономной области был признан Россией: 3 июля 1991 г. принимаются Законы РСФСР "О преобразовании Карачаево-Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую Советскую Социалистическую Республику в составе РСФСР".

Новый статус Карачаево-Черкесии как республики в составе Российской Федерации был подтвержден Федеративным договором, который КЧР в числе других республик подписала 31 марта 1992 г. Наименование Карачаево- Черкесии как республики - государства в составе Российской Федерации закреплено также в ч. 3 ст. 5, гл. 3 "Федеративное устройство" (ч. 1 ст. 65 и др.) Конституции РФ 1993 г.

Согласно закона от 25 декабря 1991 года № 2094-1 об изменении наименования Государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, Верховным Советом РСФСР постановлено, о именовании Государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) как Российская Федерация (Россия).

Оговаривается, что наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках.

И оговаривается, что в течение 1992 года допустимо использование прежних наименований «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

Т.е. с 01.01.1993г. символика в документах должна быть изменена.

При проведении проверки пенсионных дел выявлено:

расчет размера страховой пенсии по старости пенсионеру произведен при учете периода работы за спорный период.

Вместе с тем, проверкой установлено несоответствие символики в печать организации наименованию Российская Федерация, действительному на 1994г.

Организация работодатель как юридическое лицо прекратило свою деятельность 27.06.2023г.

Документы организации на хранение в архивный отдел не переданы.

На основании данных трудовой книжки исключен период работы с 03.06.1987г. по 31.03.1994г. и произведен расчет переплаты страховой пенсии по старости за период с 06.05.2022г. по 29.02.2024г. в общей сумме: 265029руб. из них: сумма выплаченной пенсии 230951,08руб., сумма федеральной социальной доплаты к пенсии 34077,92 руб.

Просит суд признать недостоверными сведения изложенные в трудовой книжке Лепехиной Валентины Сергеевны серии AT -V в п. 1- 2, за период работы в организации «Шубно-меховой комбинат «Зеленчук» за период с 03.06.1982г. по 31.03.1994г.

Взыскать с Лепехиной Валентины Сергеевны в качестве неосновательного обогащения 265029 руб. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике Лайпанова М.М. поддержала встречные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель Лепехиной С.В. просила в удовлетворении встречного иска отказать.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, подтвердили факту трудовой деятельности Лепехиной Валентины Сергеевны в организации «Шубно-меховой комбинат «Зеленчук» за период с 03.06.1982г. по 31.03.1994г.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит первоначальное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Согласно статьи 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 г.

В судебном заседании установлено, что 06 мая 2022 года Лепехиной Валентине Сергеевне была назначена пенсия по старости за выслугу лет. Два года истец регулярно получала указанную пенсию.

16.02.2024 начальник ОУП №4 Управления установления пенсий Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по КЧР Семенова М.Н. известила Лепехину В.С. о том, что пенсия выплачивалась незаконно, по ошибке ПФР, поэтому все полученные суммы необходимо вернуть. Общий размер выплаченных средств за период с 06.05.2022г. по 29.02.2024г. составляет 265029 рублей.

Ответчик сообщил, что по выплатному делу Лепехиной В.С. в ноябре 2023 года были выявлены следующие нарушения:

1) В трудовой книжке AT-V записи о приеме и об увольнении за период работы с 03.06.1987 по 31.03.1994г. в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» заверены печатью с символикой РСФСР и Ставропольский край КЧАО.

2) Подтвердить стаж работы Истца в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» невозможно, поскольку согласно архивной справке Администрации Зеленчукского муниципального района от 11.12.2023 документы на хранении в архивный отдел администрации не поступали, местонахождение документов не известно.

Реализуя предоставленное ст.126 Конституции России и п.5 ст.19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» право давать разъяснения по вопросам судебной практики, Президиум Верховного Суда России в п.3 Обзора судебной практики, утвержденного постановлением от 9 февраля 2005 года, разъяснил, что поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В силу ч.1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Страховая пенсия в 2024 году назначается мужчинам, достигшим возраста 63 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента -28,2 балла.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" гласит, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Доводы представителя ОСФР по КЧР изложенные в Уведомлении, а также во встречном исковом заявлении о несоответствии печати в трудовой книжке Лепехиной С.В. суд находит не состоятельными.

Так, в трудовой книжке Истца AT-V действительно записи о приеме и об увольнении за период работы с 03.06.1987 по 31.03.1994г. в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» заверены печатью с символикой РСФСР и Ставропольский край КЧАО.

Однако это не делает вышеуказанную печать недействительной, поскольку в Законе от 25.12.1991 №2094-01, на который ссылается Ответчик - нет прямого указания на то, что печати своевременно не переделанные автоматически признаются недействительными без решения Арбитражного суда.

Анализируя гражданское законодательство, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьями 11, 12 и 13 Закона РСФСР от 25.12.1990г. №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» печать организации может быть признана недействительной по решению Арбитражного суда, если будут установлены факты фальсификации (подделки) печати.

Пенсионный фонд не обращался в Арбитражный суд с исковым заявлением к Шубно-меховому комбинату «Зеленчук» с требованием признать печать содержащую символику РСФСР - недействительной. В материалах рассматриваемого гражданского дела нет решения Арбитражного суда о признании спорной печати - недействительной, следовательно, нет и законных оснований ущемлять юридическую силу данной печати.

Согласно разъяснениям данным Минюстом России на официальном сайте www.miniust.gov.ru 2020 РСФСР и Российская Федерация являются одним и тем же субъектом правоотношений.

Аналогично КЧАО и КЧР - это один и тот же субъект правоотношений, следовательно печать содержащая старую символику РСФСР и КЧАО вместо новой символики РФ не может быть признана недействительной, поскольку речь идет об одном и том же субъекте правоотношений, местонахождение Шубно-мехового комбината «Зеленчук» - не изменилось.

Согласно Письму Федеральной службы по труду и занятости от 20.01.2014г. № ПГ/13282-6- 1 наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя и месте его нахождения, что фактически позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, не должно влечь за собой нарушение прав работников.

Согласно пункту 3 статьи 31 Закона РСФСР от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» руководитель предприятия без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществом, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета и другие счета, издает приказы и дает указания обязательные для всех работников предприятия.

Обязанность издавать приказы по смене или уничтожении печатей организации возлагается вышеуказанным Законом - на руководителя Шубно-мехового комбината «Зеленчук».

Как было установлено, на Лепехину В.С. никто не возлагал обязанность заниматься сменой печати, в материалах рассматриваемого гражданского дела нет Приказа руководителя Шубно-мехового комбината «Зеленчук» о признании печати проставленной в трудовой книжке Истца - недействительной, суду также не представлено стороной Приказа руководителя об уничтожении печати со старой символикой, следовательно, печать со старой символикой была проставлена в трудовой книжке законно и обосновано.

Стороной истца по встречному иску не представлено доказательств того, что печать была признана недействительной в установленном законом порядке, не представлено суду ни Протокола общего собрания о признании печати недействительной, ни Приказа руководителя о признании печати недействительной, ни решения Арбитражного суда о признании спорной печати недействительной. Кроме того нет прямого указания в Законе от 25.12.1991г. №2094-01 о том, что печати своевременно неисправленные будут признаны недействительными без решения Арбитражного суда.

Суд находит, что истец Лепехина В.С. не может нести ответственность за действия руководителя Шубно-мехового комбината «Зеленчук», несвоевременное принятие руководителем комбината решения о смене печати, что не может служить основанием для ущемления конституционного права Истца на социальное обеспечение и равенство перед законом.

Доводы встречного иска о том, что подтвердить стаж работы Истца в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» невозможно, поскольку согласно архивной справке Администрации Зеленчукского муниципального района №638 от 11.12.2023 документы на хранении в архивный отдел администрации не поступали, местонахождение документов не известно являются не состоятельными, поскольку они нарушают положения Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ (ред. От 11.03.2024) «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ (ред. От 11.03.2024) «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Факт трудовой деятельности Лепехиной Валентины Сергеевны в организации «Шубно-меховой комбинат «Зеленчук» за период с 03.06.1982г. по 31.03.1994г. подтвержден свидетельскими показаниями, которые суд признает относимым и допустимым доказательством и берет в основу решения.

В соответствии с п.п. 10 и 11 постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае их отсутствия, трудовая книжка установленного образца, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно абз. 1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Трудовая книжка содержит сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другое место работы, об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях на работе.

В трудовой книжке Лепехиной С.В. РОС № 0477888 записи № 7 о приеме и №8 об увольнении за период работы с 03.06.1987г. по 01.04.1993г. в Шубно-меховом комбинате «Зеленчук» на странице 8 и 9 внесены в трудовую книжку с нарушением хронологии, в этой же трудовой книжке на странице 6 и 7 имеются записи о приеме и увольнении с такими же номерами за период работы с 01.04.1994 по 25.12.1996г. в АКХ «Исправная».

Указанное выше утверждение не может служить основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости, поскольку согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6, 11 Правил).

Как установлено в судебном заседании у Лепехиной В.С. имеется две трудовых книжки, в трудовой книжке колхозника РОС на страницах 6-9 нарушена хронология, допущены опечатки и исправления, а в трудовой книжке AT-V РФ вся трудовая деятельность указана верно, хронологический порядок записей в ней соблюден.

В силу пункта 11 вышеуказанных Правил если в трудовой книжке колхозника есть опечатки, то периоды работы подтверждает вторая трудовая книжка AT-V с верной хронологией.

В пункте 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 указано, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 - дата увольнения, в графе 3 - причина увольнения, в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1. вышеуказанной Инструкции).

Согласно пункту 16 указанной Инструкции от 20.06.1974 №162, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе ее исправление производится администрацией того предприятия, учреждения, организации, где была внесена соответствующая запись.

Все опечатки и неточности, допущенные в трудовой книжке колхозника РОС были исправлены и отражены в верной хронологии и последовательности в трудовой книжке АТ- V , в соответствии с пунктами 2.26, 4.1. и 16 Инструкции от 20.06.1974 №162.

Согласно пункту 8постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, считает исковые требования Лепехиной С.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ОСФР по КЧР.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лепехиной Валентины Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным решение о выявлении излишне полученных сумм пенсий, обязании назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным Уведомление начальника ОУП ФИО5 о выявлении излишне полученных сумм пенсий от 16.02.2024г. и отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании с Лепехиной Валентины Сергеевны излишне выплаченных сумм за период с 06.05.2022 по 29.02.2024г. в размере 265029 (Двести шестьдесят пять тысяч двадцать девять) рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж Лепехиной Валентины Сергеевны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 03.06.1987г. по 31.03.1994г. в Шубно-меховом комбинате «Зеленчук».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить Истцу страховую пенсию по старости и выплатить сумму удержанную за прошедшее время начиная с 29.02.2024г. без ограничения каким-либо сроком в силу пункта 2 статьи 23 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. От 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», бессрочно.

В удовлетворении встречных исковых требований Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР к Лепехиной Валентине Сергеевне о признании недостоверными сведения изложенные в трудовой книжке Лепехиной Валентины Сергеевны серии AT -V в п. 1- 2, за период работы в организации «Шубно-меховой комбинат «Зеленчук» за период с 03.06.1982г. по 31.03.1994г. и о взыскании с нее в качестве неосновательного обогащения 265029 руб. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2024 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков

Гражданское дело № 2-2554/2024

УИД 09RS0001-01-2024-000326-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года г. Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе председательствующего судьи – Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Казиевой А.А.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Лепехиной Валентины Сергеевны – Лепехиной Т.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР- Лайпановой М.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лепехиной Валентины Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным решение о выявлении излишне полученных сумм пенсий, обязании назначить страховую пенсию по старости и по встречному иску Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР к Лепехиной Валентине Сергеевне о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лепехина В.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным решение о выявлении излишне полученных сумм пенсий, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что с 06 мая 2022 года Лепехиной Валентине Сергеевне была назначена пенсия по старости за выслугу лет. Два года истец регулярно получала указанную пенсию.

16.02.2024 начальник ОУП №4 Управления установления пенсий Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по КЧР ФИО5 известила Лепехину В.С. о том, что пенсия выплачивалась незаконно, по ошибке ПФР, поэтому все полученные суммы необходимо вернуть. Общий размер выплаченных средств за период с 06.05.2022г. по 29.02.2024г. составляет 265029 рублей.

Ответчик сообщил, что по выплатному делу Лепехиной В.С. в ноябре 2023 года были выявлены следующие нарушения:

1) В трудовой книжке AT-V записи о приеме и об увольнении за период работы с 03.06.1987 по 31.03.1994г. в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» заверены печатью с символикой РСФСР и Ставропольский край КЧАО.

2) Подтвердить стаж работы Истца в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» невозможно, поскольку согласно архивной справке Администрации Зеленчукского муниципального района от 11.12.2023 документы на хранении в архивный отдел администрации не поступали, местонахождение документов не известно.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным Уведомление начальника ОУП ФИО12 о выявлении излишне полученных сумм пенсий от 16.02.2024г. и отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании с Лепехиной Валентины Сергеевны излишне выплаченных сумм за период с 06.05.2022 по 29.02.2024г. в размере 265029 (Двести шестьдесят пять тысяч двадцать девять) рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж Лепехиной Валентины Сергеевны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 03.06.1987г. по 31.03.1994г. в Шубно-меховом комбинате «Зеленчук».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить Истцу страховую пенсию по старости и выплатить сумму удержанную за прошедшее время начиная с 29.02.2024г. без ограничения каким-либо сроком в силу пункта 2 статьи 23 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. От 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», бессрочно.

Представитель истца Лепехина Т.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать и обратилась со встречным иском.

Порядок подачи встречного искового заявления предусмотрен ст. 137 ГПК РФ, согласно которому ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.

Условиями для принятия встречного иска является встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

-удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

-между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Согласно встречным исковым требованиям Лепехина Валентина Сергеевна 12.04.2022г. обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В рамках предоставления документов подтверждающих стаж и заработную плату предоставлена трудовая книжка серии AT -V оговаривающая период работы в организации «Шубно-Меховой комбинат «3еленчук» за период с 03.06.1987г. по 31.03.1994г.

Приказ об увольнении от 03.03.1994г. за заверен печатью с символикой КЧАО.

30 ноября 1990 г., областной Совет народных депутатов Карачаево-Черкесии своим Постановлением провозгласил о преобразовании Карачаево- Черкесской автономной области в республику в составе РСФСР с выходом из состава Ставропольского края. Новый статус автономной области был признан Россией: 3 июля 1991 г. принимаются Законы РСФСР "О преобразовании Карачаево-Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую Советскую Социалистическую Республику в составе РСФСР".

Новый статус Карачаево-Черкесии как республики в составе Российской Федерации был подтвержден Федеративным договором, который КЧР в числе других республик подписала 31 марта 1992 г. Наименование Карачаево- Черкесии как республики - государства в составе Российской Федерации закреплено также в ч. 3 ст. 5, гл. 3 "Федеративное устройство" (ч. 1 ст. 65 и др.) Конституции РФ 1993 г.

Согласно закона от 25 декабря 1991 года № 2094-1 об изменении наименования Государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, Верховным Советом РСФСР постановлено, о именовании Государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) как Российская Федерация (Россия).

Оговаривается, что наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках.

И оговаривается, что в течение 1992 года допустимо использование прежних наименований «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

Т.е. с 01.01.1993г. символика в документах должна быть изменена.

При проведении проверки пенсионных дел выявлено:

расчет размера страховой пенсии по старости пенсионеру произведен при учете периода работы за спорный период.

Вместе с тем, проверкой установлено несоответствие символики в печать организации наименованию Российская Федерация, действительному на 1994г.

Организация работодатель как юридическое лицо прекратило свою деятельность 27.06.2023г.

Документы организации на хранение в архивный отдел не переданы.

На основании данных трудовой книжки исключен период работы с 03.06.1987г. по 31.03.1994г. и произведен расчет переплаты страховой пенсии по старости за период с 06.05.2022г. по 29.02.2024г. в общей сумме: 265029руб. из них: сумма выплаченной пенсии 230951,08руб., сумма федеральной социальной доплаты к пенсии 34077,92 руб.

Просит суд признать недостоверными сведения изложенные в трудовой книжке Лепехиной Валентины Сергеевны серии AT -V в п. 1- 2, за период работы в организации «Шубно-меховой комбинат «Зеленчук» за период с 03.06.1982г. по 31.03.1994г.

Взыскать с Лепехиной Валентины Сергеевны в качестве неосновательного обогащения 265029 руб. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике Лайпанова М.М. поддержала встречные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель Лепехиной С.В. просила в удовлетворении встречного иска отказать.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, подтвердили факту трудовой деятельности Лепехиной Валентины Сергеевны в организации «Шубно-меховой комбинат «Зеленчук» за период с 03.06.1982г. по 31.03.1994г.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит первоначальное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Согласно статьи 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 г.

В судебном заседании установлено, что 06 мая 2022 года Лепехиной Валентине Сергеевне была назначена пенсия по старости за выслугу лет. Два года истец регулярно получала указанную пенсию.

16.02.2024 начальник ОУП №4 Управления установления пенсий Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по КЧР Семенова М.Н. известила Лепехину В.С. о том, что пенсия выплачивалась незаконно, по ошибке ПФР, поэтому все полученные суммы необходимо вернуть. Общий размер выплаченных средств за период с 06.05.2022г. по 29.02.2024г. составляет 265029 рублей.

Ответчик сообщил, что по выплатному делу Лепехиной В.С. в ноябре 2023 года были выявлены следующие нарушения:

1) В трудовой книжке AT-V записи о приеме и об увольнении за период работы с 03.06.1987 по 31.03.1994г. в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» заверены печатью с символикой РСФСР и Ставропольский край КЧАО.

2) Подтвердить стаж работы Истца в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» невозможно, поскольку согласно архивной справке Администрации Зеленчукского муниципального района от 11.12.2023 документы на хранении в архивный отдел администрации не поступали, местонахождение документов не известно.

Реализуя предоставленное ст.126 Конституции России и п.5 ст.19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» право давать разъяснения по вопросам судебной практики, Президиум Верховного Суда России в п.3 Обзора судебной практики, утвержденного постановлением от 9 февраля 2005 года, разъяснил, что поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В силу ч.1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Страховая пенсия в 2024 году назначается мужчинам, достигшим возраста 63 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента -28,2 балла.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" гласит, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Доводы представителя ОСФР по КЧР изложенные в Уведомлении, а также во встречном исковом заявлении о несоответствии печати в трудовой книжке Лепехиной С.В. суд находит не состоятельными.

Так, в трудовой книжке Истца AT-V действительно записи о приеме и об увольнении за период работы с 03.06.1987 по 31.03.1994г. в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» заверены печатью с символикой РСФСР и Ставропольский край КЧАО.

Однако это не делает вышеуказанную печать недействительной, поскольку в Законе от 25.12.1991 №2094-01, на который ссылается Ответчик - нет прямого указания на то, что печати своевременно не переделанные автоматически признаются недействительными без решения Арбитражного суда.

Анализируя гражданское законодательство, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьями 11, 12 и 13 Закона РСФСР от 25.12.1990г. №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» печать организации может быть признана недействительной по решению Арбитражного суда, если будут установлены факты фальсификации (подделки) печати.

Пенсионный фонд не обращался в Арбитражный суд с исковым заявлением к Шубно-меховому комбинату «Зеленчук» с требованием признать печать содержащую символику РСФСР - недействительной. В материалах рассматриваемого гражданского дела нет решения Арбитражного суда о признании спорной печати - недействительной, следовательно, нет и законных оснований ущемлять юридическую силу данной печати.

Согласно разъяснениям данным Минюстом России на официальном сайте www.miniust.gov.ru 2020 РСФСР и Российская Федерация являются одним и тем же субъектом правоотношений.

Аналогично КЧАО и КЧР - это один и тот же субъект правоотношений, следовательно печать содержащая старую символику РСФСР и КЧАО вместо новой символики РФ не может быть признана недействительной, поскольку речь идет об одном и том же субъекте правоотношений, местонахождение Шубно-мехового комбината «Зеленчук» - не изменилось.

Согласно Письму Федеральной службы по труду и занятости от 20.01.2014г. № ПГ/13282-6- 1 наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя и месте его нахождения, что фактически позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, не должно влечь за собой нарушение прав работников.

Согласно пункту 3 статьи 31 Закона РСФСР от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» руководитель предприятия без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществом, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета и другие счета, издает приказы и дает указания обязательные для всех работников предприятия.

Обязанность издавать приказы по смене или уничтожении печатей организации возлагается вышеуказанным Законом - на руководителя Шубно-мехового комбината «Зеленчук».

Как было установлено, на Лепехину В.С. никто не возлагал обязанность заниматься сменой печати, в материалах рассматриваемого гражданского дела нет Приказа руководителя Шубно-мехового комбината «Зеленчук» о признании печати проставленной в трудовой книжке Истца - недействительной, суду также не представлено стороной Приказа руководителя об уничтожении печати со старой символикой, следовательно, печать со старой символикой была проставлена в трудовой книжке законно и обосновано.

Стороной истца по встречному иску не представлено доказательств того, что печать была признана недействительной в установленном законом порядке, не представлено суду ни Протокола общего собрания о признании печати недействительной, ни Приказа руководителя о признании печати недействительной, ни решения Арбитражного суда о признании спорной печати недействительной. Кроме того нет прямого указания в Законе от 25.12.1991г. №2094-01 о том, что печати своевременно неисправленные будут признаны недействительными без решения Арбитражного суда.

Суд находит, что истец Лепехина В.С. не может нести ответственность за действия руководителя Шубно-мехового комбината «Зеленчук», несвоевременное принятие руководителем комбината решения о смене печати, что не может служить основанием для ущемления конституционного права Истца на социальное обеспечение и равенство перед законом.

Доводы встречного иска о том, что подтвердить стаж работы Истца в Шубно-Меховом комбинате «Зеленчук» невозможно, поскольку согласно архивной справке Администрации Зеленчукского муниципального района №638 от 11.12.2023 документы на хранении в архивный отдел администрации не поступали, местонахождение документов не известно являются не состоятельными, поскольку они нарушают положения Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ (ред. От 11.03.2024) «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ (ред. От 11.03.2024) «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Факт трудовой деятельности Лепехиной Валентины Сергеевны в организации «Шубно-меховой комбинат «Зеленчук» за период с 03.06.1982г. по 31.03.1994г. подтвержден свидетельскими показаниями, которые суд признает относимым и допустимым доказательством и берет в основу решения.

В соответствии с п.п. 10 и 11 постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае их отсутствия, трудовая книжка установленного образца, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно абз. 1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Трудовая книжка содержит сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другое место работы, об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях на работе.

В трудовой книжке Лепехиной С.В. РОС № 0477888 записи № 7 о приеме и №8 об увольнении за период работы с 03.06.1987г. по 01.04.1993г. в Шубно-меховом комбинате «Зеленчук» на странице 8 и 9 внесены в трудовую книжку с нарушением хронологии, в этой же трудовой книжке на странице 6 и 7 имеются записи о приеме и увольнении с такими же номерами за период работы с 01.04.1994 по 25.12.1996г. в АКХ «Исправная».

Указанное выше утверждение не может служить основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости, поскольку согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6, 11 Правил).

Как установлено в судебном заседании у Лепехиной В.С. имеется две трудовых книжки, в трудовой книжке колхозника РОС на страницах 6-9 нарушена хронология, допущены опечатки и исправления, а в трудовой книжке AT-V РФ вся трудовая деятельность указана верно, хронологический порядок записей в ней соблюден.

В силу пункта 11 вышеуказанных Правил если в трудовой книжке колхозника есть опечатки, то периоды работы подтверждает вторая трудовая книжка AT-V с верной хронологией.

В пункте 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 указано, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 - дата увольнения, в графе 3 - причина увольнения, в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1. вышеуказанной Инструкции).

Согласно пункту 16 указанной Инструкции от 20.06.1974 №162, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе ее исправление производится администрацией того предприятия, учреждения, организации, где была внесена соответствующая запись.

Все опечатки и неточности, допущенные в трудовой книжке колхозника РОС были исправлены и отражены в верной хронологии и последовательности в трудовой книжке АТ- V , в соответствии с пунктами 2.26, 4.1. и 16 Инструкции от 20.06.1974 №162.

Согласно пункту 8постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, считает исковые требования Лепехиной С.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ОСФР по КЧР.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лепехиной Валентины Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным решение о выявлении излишне полученных сумм пенсий, обязании назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным Уведомление начальника ОУП ФИО5 о выявлении излишне полученных сумм пенсий от 16.02.2024г. и отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании с Лепехиной Валентины Сергеевны излишне выплаченных сумм за период с 06.05.2022 по 29.02.2024г. в размере 265029 (Двести шестьдесят пять тысяч двадцать девять) рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж Лепехиной Валентины Сергеевны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 03.06.1987г. по 31.03.1994г. в Шубно-меховом комбинате «Зеленчук».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить Истцу страховую пенсию по старости и выплатить сумму удержанную за прошедшее время начиная с 29.02.2024г. без ограничения каким-либо сроком в силу пункта 2 статьи 23 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. От 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», бессрочно.

В удовлетворении встречных исковых требований Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР к Лепехиной Валентине Сергеевне о признании недостоверными сведения изложенные в трудовой книжке Лепехиной Валентины Сергеевны серии AT -V в п. 1- 2, за период работы в организации «Шубно-меховой комбинат «Зеленчук» за период с 03.06.1982г. по 31.03.1994г. и о взыскании с нее в качестве неосновательного обогащения 265029 руб. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2024 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков

2-2554/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Лепехина Валентина Сергеевна
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по КЧР
Суд
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесская Республика
Судья
Джанибеков Руслан Муссаевич
Дело на сайте суда
cherkessky.kchr.sudrf.ru
14.06.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
14.06.2024Передача материалов судье
10.07.2024Подготовка дела (собеседование)
10.07.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.08.2024Судебное заседание
26.08.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.08.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
14.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее