Решение по делу № 2-499/2022 (2-4752/2021;) от 08.10.2021

№ 2-499/2022

21RS0025-01-2021-005601-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.С., с участием истца Макаровой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Макаровой Г.А. к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконными действий по перерасчету пенсии и возложении обязанности установить размер страховой пенсии до перерасчета,

у с т а н о в и л :

Макарова Г.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ размер ее пенсии в беззаявительном порядке государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФР по ЧР) пересчитан в размере <данные изъяты>. УПФР по ЧР ответом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что перерасчет страховой пенсии был произведен в связи с уменьшением величины индивидуального пенсионного коэффициента, со ссылкой на ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает, что действия УПФР по ЧР по перерасчету размера страховой пенсии незаконны, поскольку основания для перерасчета в беззаявительном порядке установлены ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть только в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента. Других оснований для перерасчета и корректировки страховой пенсии Законом о страховых пенсиях в беззаявительном порядке не предусмотрено. Для индивидуальных предпринимателей пенсионного возраста перерасчет пенсии осуществляется на общих основаниях, это значит, что перерасчет страховой пенсии индивидуального предпринимателя может быть произведен только в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента производится 1 августа каждого года. В данном случае увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента отсутствует, следовательно, размер страховой пенсии не подлежит перерасчету, а уменьшение величины индивидуального пенсионного коэффициента согласно нормам Закона о страховых пенсиях не является основанием для перерасчета страховой пенсии. Правопримеником УПФР по ЧР является Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее ОПФР по ЧР).

Просила суд признать действия УПФР по ЧР по перерасчету размера страховой пенсии Макаровой Г.А. в размере <данные изъяты> незаконными.

Возложить на ОПФР по ЧР обязанность установить размер ежемесячной пенсии Макаровой Г.А. до перерасчета в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Макарова Г.А. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Ответчик ОПФР по ЧР, правоприемник УПФР по ЧР, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В письменных пояснениях исковых требований не признало, просило отказать в иске, указывая на то, что страховая пенсия по старости Макаровой Г.А. назначена в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно истец является работающим пенсионером (зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя). В соответствии со статьями 14, 18, 29.1, 36 Федерального закона № 400-ФЗ и статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении пенсии и перерасчете пенсии работающим пенсионерам, учитывается сумма страховых взносов, уплаченных работодателем, при определении расчетного размера пенсии. Размер уплаченных работодателем страховых взносов, отраженных на лицевом счете застрахованного лица (работника) напрямую влияет на размер страховой пенсии при ее назначении, а работающим пенсионерам размер пенсии ежегодно пересчитывается из расчета сумм уплаченных страховых взносов. Согласно определения Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ делу № А79-577/2020 индивидуальный предприниматель Макарова Г.А. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ИФНС по г. Чебоксары с заявлением о возврате уплаченных страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Возврат указанных страховых взносов, которые были распределены на индивидуальном лицевом счете Макаровой Г. А., привел к уменьшению размера пенсии истицы. Таким образом, Макарова Г.А. самостоятельно выбрала возврат излишне уплаченных страховых взносов в качестве способа распоряжения ими. Считает, что перерасчет и корректировка пенсии были произведены истице согласно действующему законодательству, с учетом сумм страховых взносов, уплаченных и учтенных на индивидуальном лицевом счете Макаровой Г.А..

Третье лицо ИФНС по г. Чебоксары своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных пояснениях указала, что Макарова Г.А., согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем. В ДД.ММ.ГГГГ Макарова Г.А. применяла упрощенную систему налогообложения с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов». Согласно представленным Макаровой Г.А. в Инспекцию налоговым декларациям по УСН за ДД.ММ.ГГГГ годы, сумма дохода за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Так как сумма полученного дохода за расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ превысила <данные изъяты>, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в порядке, установленным НК РФ (фиксированные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период +1% суммы дохода, превышающего <данные изъяты>, но не более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование).

Всего Макаровой Г.А. уплачены    страховые    взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, стразовые взносы    в размере 1% от суммы дохода, превышающего <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ уплачены страховые    взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., на выплату страховой пенсии в     размере 1% от суммы дохода, превышающего <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>

Макарова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в инспекцию с заявлениями о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов и на основании заявлений Макаровой Г.А. излишне уплаченные страховые взносы возращены заявителю ДД.ММ.ГГГГ разными суммами в размере <данные изъяты>., в размере <данные изъяты>., в размере <данные изъяты>

Инспекцией на основании разъяснений данных Конституционным судом в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 27-П и Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-0 в отношении Макаровой Г.А. произведена корректировка начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с учетом фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода по УСН - уменьшено начисление страховых взносов в размере 1% с дохода плательщика, превышающего <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее закон о страховых пенсиях.

Каждый год трудовой деятельности оценивается в индивидуальных пенсионных коэффициентах, или баллах. Сумма этих коэффициентов и составит пенсионный капитал, который при выходе гражданина на пенсию переведут в денежный эквивалент.

Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 2В.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. При этом величина индивидуального коэффициента является одним из условий назначения страховой пенсии по старости, и элементом формулы исчисления размера страховых пенсий.

До ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд России на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», с ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми Органами в Соответствии с главой 34 части 2 НК РФ.

Истица с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ns 400-ФЗ «О страховых пенсиях», одновременно она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Следовательно, ежегодно Макарова Г.А. сама за себя уплачивает страховые взносы.

Макаровой Г.А. были произведены начисления страховых взносов в виде 1% от дохода, превышающего <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ, которые отражены в индивидуальном лицевом счете.

Размер страховой пенсии Мккаровой Г.А. с января ДД.ММ.ГГГГ был установлен в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ответчиком уменьшен и стал составлять <данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по ЧР сообщило истице о том, что размер ее страховой пенсии уменьшен в связи с тем, что, Макарова Г.А., являясь работающим пенсионером и согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ и ИФНС Росси по г. Чебоксары, страховые взносы за период осуществления предпринимательской деятельности были откорректированы в меньшую сторону. В связи с изменением сведений о доходах в меньшую сторону.

В связи с уменьшением индивидуального пенсионного коэффициента уменьшился общий размер пенсии.

Размер страховой пенсии Макаровй Г.А. до ДД.ММ.ГГГГ был рассчитан исходя из сумм уплаченных ей за ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов, что составило <данные изъяты>

По данным налоговой инспекции Макаровой Г.А. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты> - 1% с суммы дохода, превышающего <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ)) и соответственно за ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>

Макарова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в инспекцию с заявлениями о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов.

Налоговой инспекцией произведена корректировка начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с учетом фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода по УСН - уменьшено начисление страховых взносов в размере 1% с дохода плательщика, превышающего <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Излишне уплаченные денежные средства Макаровой Г.А. возвращены ДД.ММ.ГГГГ. Указанные денежные средства Макарова Г.А. направила на иные цели, а не на поддержание уровня пенсионного обеспечения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, согласно сведений налоговой инспекции, и с учетом корректировки в меньшую сторону сумм, уплаченных Макаровой Г.А. в качестве пенсионных взносов УПФР по ЧР произвело расчет индивидуального пенсионного коэффициента Макаровой Г.А., что вызвало уменьшение размера пенсии до <данные изъяты>. соответственно.

Действительно, согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу ст. 28 Закона о страховых пенсиях, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, действия ответчика по перерасчету размера начисленной Макаровой Г.А. пенсии по старости суд находит основанном на положениях действующего закона, и оснований для перерасчета размера пенсии, и как следствие удовлетворения требований Макаровой Г.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Макаровой Г.А. о признании действий Государственного Учреждения - Управления пенсионного Фонда в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии по перерасчету размера страховой пенсии Макаровой Г.А. в размере <данные изъяты>. незаконными, возложении обязанности на Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии установить размер ежемесячной пенсии Макаровой Г.А. до перерасчета в размере <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение одного месяца для его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Гусев Е.В.

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.