Решение по делу № 12-81/2024 от 23.10.2024

    УИД 13RS0017-01-2024-001091-93

Дело № 12-81/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности

с. Лямбирь                                                                                                     13 ноября 2024 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,

при секретаре судебного заседания Бурнаевой С.В.,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Акционерного общества «Агрофирма «Октябрьская» Королевой Н.В., действующей на основании доверенности от 10.07.2023, и Макеева В.В., действующего на основании доверенности от 12.09.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Акционерного общества «Агрофирма «Октябрьская» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия № 1739-24/ЮЛ от 10 октября 2024 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Агрофирма «Октябрьская»,

установил:

в Лямбирский районный суд Республики Мордовия поступила жалоба представителя Акционерного общества «Агрофирма «Октябрьская» (далее - АО «Агрофирма «Октябрьская») на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия № 1739-24/ЮЛ от 10 октября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Агрофирма «Октябрьская» с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.

В судебном заседании представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Агрофирма «Октябрьская» ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление поддержали по основаниям, в нем изложенном, просили его удовлетворить.

Судья, заслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Из материалов дела, в том числе истребованных судом и исследованных в судебном заседании, следует, что АО «Агрофирма «Октябрьская» в установленные законом сроки (18.10.2024) обратились с жалобой на вышеназванное постановление в Арбитражный суд Республики Мордовия, определением которого от 21.10.2024 данная жалоба возвращена заявителю, в связи ее подсудностью суду общей юрисдикции.

С жалобой в Лямбирский районный суд Республики Мордовия общество обратилось 23.10.2024, то есть в течение 2 дней после вынесения Арбитражным судом Республики Мордовия названного определения.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что АО «Агрофирма «Октябрьская» добросовестно пользовалось своими правами, которыми наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имело намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок, в связи с чем, суд признает причину пропуска данным обществом процессуального срока на обжалование данного постановления по делу об административном правонарушении уважительной, и считает необходимым восстановить заявителю срок на подачу жалобы.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения данного обращения судом установлено, что оно подлежит передаче по подведомственности по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 № 51-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области» п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, в части вопроса об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Кроме того, постановлено, что до внесения в законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание местонахождение должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление – Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республики Мордовия (Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 14), суд приходит к выводу, что рассмотрение жалобы представителя АО «Агрофирма «Октябрьская» о на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия № 1739-24/ЮЛ от 10 октября 2024 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ, относится к компетенции Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, жалоба представителя АО «Агрофирма «Октябрьская» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия от 10 октября 2024 г. № 1739-24/ЮЛ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ в отношении АО «Агрофирма «Октябрьская», подлежит направлению со всеми материалами для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

направить жалобу Акционерного общества «Агрофирма «Октябрьская» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия № 1739-24/ЮЛ от 10 октября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ, со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья                                                                                                                        Д.С. Лысов