Решение по делу № 33-2007/2019 от 30.01.2019

Судья: Панкратова Т.В. Гр.д. № 33-2007/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2019 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Назейкиной Н.А.

судей: Филатовой Г.В. Маркина А.В.

при секретаре: Сукмановой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации городского округа Тольятти по доверенности Великосельского А.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 05 декабря 2018 года, которым постановлено:

«Иск удовлетворить.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с характеристиками:

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь земельного участка – 284 кв.м.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя Капусткина Л.А. по доверенности Митрофановой М.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Капусткин Л.А. (далее истец) обратился в суд с иском к администрации г.о. Тольятти, Новожиловой Т.Е., Горбуновой Л.А., Ахметвалееву И.Р. (далее ответчики) об установлении местоположения границ и площади земельного участка.

В обоснование требований истец указал, что на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 311 кв.м с разрешенным использованием для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, находящийся по адресу: <адрес> часть жилого дома площадью 49,2 кв.м.

В документе, подтверждающий право на земельный участок, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, проект межевания территории отсутствует.

Истец обратился к кадастровому инженеру для заключения договора на выполнение кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади своего земельного участка.

В результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план на указанный земельный участок.

В марте 2018 указанный межевой план с заявлением о государственном учете объекта недвижимости был сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

27.03.2018 г. органом Росреестра было вынесено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета, со ссылкой на то, что кадастровым инженером при подготовки межевого плана использована выкопировка из фонда инженерных изысканий г.о. Тольятти масштаба 1:2000. Топографическая съемка 1973 г. Куйбышевский трест инженерно-строительных изысканий, Тольяттинский отдел (КТИСИЗ), которая не позволяет однозначно определить конфигурацию земельного участка.

Между тем, при выполнении кадастровых работ местоположение границы земельного участка установлена по существующим на местности объектам искусственного происхождения. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер изучил выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке от 01.02.2018 г. Также был изучен схематический план земельного участка от 17.07.2012 г., подготовленный в процессе инвентаризации части жилого дома, находящегося на уточняемом земельном участке. Указанный план позволяет определить конфигурацию уточняемого земельного участка, однако не подтверждает существование его границ на местности 15 лет и более.

В 1973 году Куйбышевским трестом инженерно-строительных изысканий (Тольяттинский отдел (КТИСИЗ) была проведена топографическая съемка территории г.о. Тольятти.

Согласно выкопировки из топографических планов, наглядно просматриваются границы земельного участка по Зелёному проезду, д. 8.

Впоследствии земельный участок в границах, указанных в топографическом плане и находящийся на нем жилой дом претерпели изменения ввиду их деления на две части.

Одним из этих земельных участков оказался земельный участок истца, площадь которого согласно правоустанавливающим документам составила 311 кв.м.

Для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка был также запрошен графический материал в отношении данного земельного участка с целью подтверждения существования границ его границ на местности 15 лет и более.

В ответ на обращение Росреестром по Самарской области был выдан отказ в предоставлении документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства по причине их отсутствия в фонде данных.

В настоящий момент отсутствует какой-либо графический материал, подтверждающий местоположение границ земельного участка, принадлежащего Истцу.

Границы уточняемого земельного участка с северной и восточной части полностью соответствуют границам земельного участка согласно топографическим планам от 1973 г., западная и южная границы земельного участка сформированы с учетом сложившегося землепользования на протяжении многих лет и зафиксированы фактическим ограждением – забором, которое также позволяет определить местоположение границ фактически сложившегося землепользования. Все границы уточняемого земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с уточненными координатами характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации городского округа Тольятти по доверенности Великосельский А.А. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность оспариваемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 г. осуществляются органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 9 ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч. 8 указанной статьи местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Частью 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в данной части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с требованиями статьи 39 Федерального закона о кадастре, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1).

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что Капусткину Л.А. на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 25.01.2018 года, принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 311 кв.м с разрешенным использованием для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, находящийся по адресу: <адрес> часть жилого дома площадью 49,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.02.2018 года.

Данный земельный участок ранее учтенный, сведения о нем внесены в единый государственный реестр недвижимости, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Из уведомления о приостановлении осуществления кадастрового учета от 27.03.2018 года следует, что при уточнении границ земельного участка истца было выявлено, что однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка и определить его площадь, не представляется возможным, что является препятствием для дальнейшего проведения работ.

Согласно акту согласования границ земельного участка, плана установления границ земельного участка, площадь данного земельного участка составляет 284 кв.м.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок граничит с землями г.о. Тольятти, при этом актом согласования местоположения границ земельного участка и пояснениями собственников земельного участка подтверждается отсутствие споров по границам земельного участка.

Доказательств наличия споров по границам земельного участка со смежными землепользователями суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № по плану установления границ земельного участка соответствует фактическим границам и площади земельного участка, существующим на местности более 15 лет, и при отсутствии споров по границам участка, в связи с чем исковые требования истца об установлении границ данного земельного участка согласно плана установления границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, полагает, что они соответствуют положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Довод дополнительной апелляционной жалобы о том, что земельный участок истца не накладывается на земельный участок, относящийся к землям общего пользования, не принимается судебной коллегией, поскольку опровергается материалами дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, следовательно, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 05 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации городского округа Тольятти по доверенности Великосельского А.А.- без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий: Судьи: