Решение по делу № 2-1228/2016 ~ М-1159/2016 от 28.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2 -1228/2016

г. Зима                                                                                               17 ноября 2016 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н.В.,

с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Л.К.Е.,

представителя ответчика - главы Администрации Кимильтейского муниципального образования Зиминского района Тарасенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кимильтейского муниципального образования Зиминского района о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Кимильтейского муниципального образования <адрес>, в котором проситобязать Администрацию Кимильтейского муниципального образования <адрес> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном образовании, обеспечитьвыполнение обработки огнезащитным составом деревянных конструкций шиферной кровли в занимаемом нежилом помещении по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

       В обоснование заявленного требования прокурор указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой совместно с Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес> была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в администрации Кимильтейского муниципального образования, в ходе которой установлено следующее. «Правила противопожарного режима», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии с п.9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно п. 7.1 СНиП 21-01-97 предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся: конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями; ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации. В соответствии с п. 6 ст. 52 Федерального закона № 123-Ф3 от 11.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара является применение огнезащитных составов и строительных материалов для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций. Статьей 58 вышеуказанного закона определено, что огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты. В нарушение указанных норм в здании администрации Кимильтейского муниципального образования, среди прочих нарушений пожарной безопасности был установлен факт отсутствия обработки огнезащитным составом деревянных конструкции шиферной кровли. По факту выявленных нарушений Зиминской межрайонной прокуратурой главе администрации Кимильтейского муниципального образования 30.08.2016 г. было внесено представление об устранении нарушений № 07-23/16, по результатам рассмотрения которого, 07.09.2016 г. администрацией Кимильтейского муниципального образования было сообщено о не полном устранении нарушений, а именно о непроведении обработки шиферной кровли. В соответствии со статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и нести персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Отсутствие в полном объеме готовности органов местного самоуправления к борьбе с пожарами может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, к причинению имущественного ущерба. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Л.К.Е. заявленное требование поддержал, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, -отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес> Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - глава администрации Кимильтейского муниципального образования Тарасенко А.В. исковое требование признал, пояснив, что **.**.** администрацией Кимильтейского муниципального образования заключен договор № с ООО « Всероссийское добровольное пожарное общество» на выполнение работ по проведению огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания Администрации Кимильтейского муниципального образования по адресу: <адрес>, №; просил предоставить срок для исполнения исковых требований не менее шести месяцев, в связи с тем, что выполнение обработки огнезащитным составом деревянных конструкций шиферной кровли здания администрации Кимильтейского муниципального образования возможно лишь в теплое время года, когда температура воздуха будет не менее + 10 градусов.

Помощник Зиминского межрайонного прокурора Л.К.Е. не возражал против установления ответчику срока для исполнения судебного решения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исходя из местных климатических условий.

Согласно ч. 1 с. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что представитель ответчика - глава Кимильтейского муниципального образования Тарасенко А.В. признал заявленное исковое требование, что подтверждается его письменным заявлением от **.**.**, и признание заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленное исковое требование.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░          ░. ░. ░░░░░░░░░