Решение по делу № 2-490/2016 от 31.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Куйтун 08 июля 2016 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,

При секретаре Нахаёнок Н.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-490/16 по иску прокурора Куйтунского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Андрюшинского сельского поселения, администрации Большекашелакского сельского поселения, администрации Иркутского сельского поселения, администрации Каразейского сельского поселения, администрации Харикского сельского поселения, администрации Чеботарихинского сельского поселения, администрации Уянского сельского поселения, администрации Усть-Кадинского сельского поселения, администрации Новотельбинского сельского поселения, администрации Мингатуйского сельского поселения, администрации Ленинского сельского поселения, администрации Кундуйского сельского поселения, администрации Куйтунского городского поселения, администрации Карымского сельского поселения, администрации Лермонтовского сельского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства об организации предоставления муниципальных услуг,

У с т а н о в и л:

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры Иркутской области «О проверке исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей в сфере инвестиционной деятельности» в администрации Андрюшинского сельского поселения, администрации Большекашелакского сельского поселения, администрации Иркутского сельского поселения, администрации Каразейского сельского поселения, администрации Харикского сельского поселения, администрации Чеботарихинского сельского поселения, администрации Уянского сельского поселения, администрации Усть-Кадинского сельского поселения, администрации Новотельбинского сельского поселения, администрации Мингатуйского сельского поселения, администрации Ленинского сельского поселения, администрации Кундуйского сельского поселения, администрации Куйтунского городского поселения, администрации Карымского сельского поселения, администрации Лермонтовского сельского поселения (далее по тексту - администрации поселений) проведена проверка исполнения законодательства об организации предоставления муниципальных услуг, в том числе связанных с реализацией инвестиционных проектов и прохождении других разрешительных процедур. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства администрациями поселений муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются. Администрациями поселений не обеспечена возможность получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме, что подтверждается письменной информацией администраций поселении и отсутствием размещенных сведений о предоставляемых муниципальных услугах на Портале Государственных и муниципальных услуг Иркутской области в сети Интернет (http://38gosuslugi.rи). Просит суд обязать администрации Андрюшинского, Большекашелакского, Иркутского, Каразейского, Харикского, Чеботарихинского, Уянского, Усть-Кадинского, Новотельбинского, Мингатуйского, Ленинского, Кундуйского, Карымского, Лермонтовского сельских поселений, администрацию Куйтунского городского поселения устранить нарушения законодательства об организации предоставления муниципальных услуг путем обеспечения возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании заместитель прокурора Куйтунского района Гончаров М.А. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковых заявлениях.

В судебном заседании представитель администрации Уянского сельского поселения по доверенности Некрылова Е.Н. исковые требования признала.

Главы администраций Карымского, Каразейского, Мингатуйского, Лермонтовского сельских поселений в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители администрации Андрюшинского сельского поселения, администрации Большекашелакского сельского поселения, Иркутского сельского поселения, Харикского сельского поселения, Чеботарихинского сельского поселения, Усть-Кадинского сельского поселения, Новотельбинского сельского поселения, Ленинского сельского поселения, Кундуйского сельского поселения, Куйтунского городского поселения в зал судебного заседания не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Заслушав представителя истца, представителя Уянского сельского поселения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту - Закона № 210-ФЗ) определено, что муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований.

Пунктом 3 статьи 5 Закона № 210-ФЗ закреплено право заявителей на получение муниципальных услуг в электронной форме.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Закона № 210-ФЗ, при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляется подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.12.2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» утвержден сводный перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, а также рекомендовано органам местного самоуправления при переходе на предоставление первоочередных муниципальных услуг руководствоваться этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде согласно приложениям данного распоряжения. В силу приложения № 2 указанного распоряжения Правительства Российской Федерации органу местного самоуправления до 1 января 2013 года необходимо обеспечить возможность для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления услуги, а до 1 января 2014 года обеспечить возможность получения результатов предоставления услуги в электронном виде, если это не запрещено федеральным законом.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Куйтунского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Андрюшинского сельского поселения, администрации Большекашелакского сельского поселения, администрации Иркутского сельского поселения, администрации Каразейского сельского поселения, администрации Харикского сельского поселения, администрации Чеботарихинского сельского поселения, администрации Уянского сельского поселения, администрации Усть-Кадинского сельского поселения, администрации Новотельбинского сельского поселения, администрации Мингатуйского сельского поселения, администрации Ленинского сельского поселения, администрации Кундуйского сельского поселения, администрации Куйтунского городского поселения, администрации Карымского сельского поселения, администрации Лермонтовского сельского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства об организации предоставления муниципальных услуг удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Андрюшинского сельского поселения, администрацию Большекашелакского сельского поселения, администрацию Иркутского сельского поселения, администрацию Каразейского сельского поселения, администрацию Харикского сельского поселения, администрацию Чеботарихинского сельского поселения, администрацию Уянского сельского поселения, администрацию Усть-Кадинского сельского поселения, администрацию Новотельбинского сельского поселения, администрацию Мингатуйского сельского поселения, администрацию Ленинского сельского поселения, администрацию Кундуйского сельского поселения, администрацию Куйтунского городского поселения, администрацию Карымского сельского поселения, администрацию Лермонтовского сельского поселения устранить нарушения законодательства об организации предоставления муниципальных услуг путем обеспечения возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.

Решение не вступило в законную силу.