Решение по делу № 2-1976/2017 от 29.09.2017

Дело № 2-1976/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР                      27 ноября 2017 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием представителя истца – Администрации муниципального образования «Зюзинское» - Кожевникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Зюзинское» к И.И.А., К. (до заключения брака – И.) И.Е.А., И.И.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Зюзинское» (далее – истец) обратилась в суд с иском к И.И.А., К. (до заключения брака – И.) Е.А., И.И.В. (далее – ответчики) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №*** от <дата> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №*** от <дата> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от <дата> №*** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением <*****> №*** от <дата> «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по колхозу «Заря»» в общую долевую собственность 195 граждан, в числе которых значился И.В.А., был предоставлен земельный участок площадью 1 365,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Заря» <*****>. Доля каждого собственника была определена в размере 7,0 га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с данной нормой Закона Администрацией муниципального образования «Зюзинское» в газете <*****> УР «Вестник» №*** от <дата>, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «<*****>»: www.shark.udmurt.ru, был опубликован список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными.

<дата> на сайте муниципального образования «<*****>»: www.shark.udmurt.ru было опубликовано объявление о проведении <дата> общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего колхоза «Заря» в <*****> в здании Зюзинского СДК.

В силу того, что из 195 участников общей долевой собственности на собрание никто не явился, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание было признано несостоявшимся.

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от <дата> №*** Администрация МО «Зюзинское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля умершего <дата> И.В.А., <дата> года рождения (свидетельство на право собственности на землю №***).

Ответчик И.И.А. приходится матерью, ответчик Коробейникова (до заключения брака – И.) Е.А. – супругой, ответчик И. И.В. – сыном умершему И.В.А. и наследниками его имущества. Возражений от ответчиков, а равно от других лиц, о включении земельной доли И.В.А. в список невостребованных земельных долей не поступило.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указывая, что ответчики на протяжении более трех лет подряд не распорядились земельной долей умершего И.В.А., истец, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, просил суд признать право собственности муниципального образования «Зюзинское» на земельную долю умершего И.В.А., принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, <*****>, колхоз «Заря», площадью 5 110 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

В судебном заседании представитель истца – Администрации муниципального образования «Зюзинское» - Глава муниципального образования «Зюзинское» и Глава Администрации муниципального образования «Зюзинское» Кожевников В.В. исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Зюзинское» на земельную долю умершего И.В.В. поддержал в полном объеме, в обоснование привел изложенные выше доводы.

Ответчики И.И.А., Коробейникова (до заключения брака – И.) Е.А., И. И.В., будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин для неявки в суд не представили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, на основании определения суда, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца – Главы Администрации МО «Зюзинское» Кожевникова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.1).

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии №***, на основании постановления <*****> УР №*** от <дата>, И.В.А., <дата> года рождения, являлся собственником земельной доли, размером 7,0 га, в праве общей долевой собственности на землю по адресу: УР, <*****>, колхоз «Заря».

В соответствии со справкой о смерти №*** от <дата>, выданной Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>», И.В.А., <дата> года рождения, умер <дата> в д.<*****> УР.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа «<*****> УР» №*** от <дата>, что с заявлением о вступлении в наследство после смерти И.В.А. никто не обращался.

Как следует из представленной суду Администрацией МО «Зюзинское» справки №*** от <дата>, И.В.А. на момент смерти была зарегистрирован и проживал совместно с матерью – И.И.А., супругой – И.Е.А., сыном – И.И.В. по адресу: <*****>.

Указанные родственные отношения подтверждены справками Отдела ЗАГС Администрации МО «<*****>»: о рождении И.И.В. (справка №*** от <дата>), о рождении И.В.А. (справка №*** от <дата>), о заключении брака И.В.А. с И.Е.А. (справка №*** от <дата>).

Согласно справки Ленинского Отдела ЗАГС Управления ЗАГС Администрации <*****> УР №*** от <дата>, И.Е.А. <дата> заключила брак с К.Р.А., в связи с чем, ей была присвоена фамилия Коробейникова.

Ответчики в соответствии с п.1 ст.1142 ГК РФ являлись наследниками первой очереди по закону на наследство И.В.А. и, проживая совместно с умершим на момент его смерти, в силу п.2 ст.1153 ГК РФ, фактически приняли его наследство.

Так, согласно п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №*** "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

Доказательств, что ответчики, проживая совместно с умершим И.В.А. на момент его смерти, не приняли его наследство, суду не представлено.

Однако, как следует из материалов дела, ответчики свои наследственные права после смерти И.В.А. в установленном законом порядке не оформили, к нотариусу с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство не обратились, свидетельства о праве на наследство умершего, в том числе на спорную земельную долю, не получили.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации права собственности на земельную долю И.В.А. отсутствуют, о чем свидетельствуют выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица – И.И.А., на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества от <дата>, уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений - о правах И.И.В., Коробейниковой (до заключения брака – И.) Е.А. на имеющиеся (имевшиеся) у них объекты недвижимого имущества, от <дата> и от <дата>.

Установленный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Так, в печатном средстве массовой информации муниципального образования «<*****>» - газете <*****> УР «Вестник» №*** от <дата>, а также на официальном сайте МО «<*****>» в сети «Интернет», являющимися в силу ст.41, 40 Устава МО «<*****>» официальными источниками опубликования правовых актов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством, были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которые вошла и земельная доля И.В.А.. Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме свои возражения по адресу: УР, <*****>.

После опубликования указанной информации, <дата> на официальном сайте МО «<*****>» было размещено объявление о проведении <дата> в здании Зюзинского СДК, общего собрания собственников земельных долей бывшего земельных долей бывшего колхоза «Заря» в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 18:22:000000:19, расположенного на землях колхоза «Заря» <*****> УР от <дата>, указанное собрание признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Постановлением Администрации МО «Зюзинское» №*** от <дата>, в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей, общей площадью 378 га, расположенных на землях колхоза «Заря», среди которых значится земельная доля умершего И.В.А.

Как следует из материалов дела и указано выше, И.И.А., Коробейникова (до заключения брака – И.) Е.А., И. И.В., являясь на момент рассмотрения дела единственными наследниками, фактически принявшими наследство И.В.А., в состав которого, учитывая вышеизложенное, входит и спорная земельная доля, свои наследственные права не оформили, свидетельство о праве на наследство на данную земельную долю не получила, право собственности на неё в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, намерений распорядиться спорной земельной долей все это время не выражала, не использовала её по назначению более трех лет подряд, письменных возражений в адрес истца по включению земельной доли И.В.А. в список невостребованных не направила, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчики суду не представили.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Каких-либо возражений против иска от ответчиков не поступило, в судебное заедание ответчики не явились.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.235, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Администрации муниципального образования «Зюзинское» к И.И.А., Коробейниковой (до заключения брака – И.) И.Е.А., И.И.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Зюзинское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю И.В.А., <дата> года рождения, умершего <дата>, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XIХ УР-51-22 №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, <*****>, колхоз «Заря», площадью 5 110 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова