Решение от 18.07.2022 по делу № 2-4041/2022 от 25.05.2022

Дело №2-4041/2022

УИД 22RS0068-01-2022-003916-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Потапкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Башкатова Николая Витальевича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Башкатов Н.В. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ГУ-ОПФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил государственную гражданскую службу в ОСП г. Алейска Алтайского края (в настоящее время Алейский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Алтайскому краю) в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Общий стаж государственной гражданской службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 31 год 6 месяцев 13 дней. Башкатов Н.В. уволен по ч.1 п.8.2 и ч. 3.1 ст.37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет по ст.7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. При этом, истец не обращался с заявлением о назначении пенсии по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Башкатов Н.В. повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет по ст.7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с тем, что заявитель не является получателем страховой пенсии по старости. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным. Башкатов Н.В. имеет общий стаж государственной гражданской службы 31 год 6 месяцев 13 дней. Страховой стаж составляет 31 год 2 месяца, величина ИПК 61,460. Для назначения пенсии по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» осталось достичь возраста 65 лет. Ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права. При этом, с заявлением о назначении такой пенсии истец не обращался, просил только назначить пенсию по выслуге лет.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Признать за Башкатовым Н.В. право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Обязать ответчика назначить истцу пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В судебное заседание истец Башкатов Н.В. не явился, извещен, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справке УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж государственной гражданской службы Башкатова Н.В. составляет 31 год 6 месяцев 13 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Башкатов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, о чем указал в заявлении.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду раннего обращения.

ДД.ММ.ГГГГ Башкатов Н.В. вновь обратился в ГУ-ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости заявителю отказано ввиду отсутствия права, так как заявитель не является получателем страховой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

При этом, частью 2 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1.1 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 5 указано, что при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2016 года (60 лет) мужчинам, которым 60 лет исполнится после 2026 года, страховая пенсия назначается спустя 60 месяцев.

Башкатов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент рассмотрения спора в суде имеет возраст 50 лет 6 месяцев.

Таким образом, истец не достиг возраста, установленного Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости, к которой и может быть установлена пенсия за выслугу лет.

Самостоятельное назначение пенсии за выслугу лет по Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" до назначения страховой пенсии по старости пенсионным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу пенсии за выслугу лет является законным и обоснованным, исковые требования о признании незаконным решения удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Поскольку права истца ответчиком не нарушены, суд признает исковые требования Башкатова Н.В. преждевременными и не усматривает правовых оснований для признания за истцом права на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку данное право никем не оспаривается.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░