Решение от 15.06.2023 по делу № 33-5078/2023 от 04.05.2023

    Судья: Логвиненко О.А.                          Дело №33-5078/2023 (2-2599/2022)

Докладчик: Котляр Е.Ю.                       УИД 42RS0002-01-2022-004080-88

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    «15» июня 2023 года                                                                           г.Кемерово

    Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Акининой Е.В.,

    судей: Казачкова В.В., Котляр Е.Ю.,

    при секретаре Горячевской К.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Котляр Е.Ю.,

    гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу – Якучаковой Екатерины Сергеевны

    на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 27 декабря 2022 года

    по иску Старцева Алексея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Бачатский угольный разрез» о признании сведений в системе пенсионного страхования недостоверными, понуждении к совершению действий,

    УСТАНОВИЛА:

Старцев А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ГУ-ОПФР) о признании сведений в системе пенсионного страхования недостоверными, о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы следующим.

Истец работает в филиале «Бачатский угольный разрез» АО «УК «Кузбассразрезуголь» с 02.09.2011 по настоящее время в качестве водителя автомобиля по транспортировке горной массы в технологическом процессе.

Его работодателем за периоды работы с 02.09.2011 по 31.12.2014 и c 01.01.2015 по 31.12.2015 поданы в Пенсионный фонд недостоверные сведения: вместо кода 27-1/10104000-17541, который соответствует Списку № 1, указан код 27-1/2010100А-11442, который соответствует Списку № 2. Определение выполняемой им работы как соответствующей требованиям Списка № 1 даёт ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть в 50 лет, а не в 55 лет, имея при этом страховой стаж 20 лет, а не 25, как определено пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В спорные периоды его основной трудовой функцией было транспортирование горной массы в технологическом процессе, при этом из технологии открытых горных работ следует, что местом погрузки всегда был «забой» (разрез). Выполняемая им работа является элементом единого технологического процесса по добыче угля открытым способом и заключается в выполнении работ по вывозу горной массы (угля, породы) из забоя угольного разреза. Разрез «Бачатский» достиг глубины отработки 150 метров 15.12.1986, что подтверждается заключением горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от 17.03.2010 №.

Просил признать поданные работодателем - филиалом «Бачатский угольный разрез» АО (ОАО) «УК «Кузбассразрезуголь» в отношении Старцева А.Н. в УПФР города Белово (межрайонное) индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе пенсионного страхования за периоды с 02.09.2011 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015 недостоверными; обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в лицевой счёт Старцева А.Н. сведения о специальном стаже за периоды работы с 02.09.2011 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля по транспортировке горной массы в технологическом процессе, как соответствующие коду 27-1/10104000-17541 Списка № 1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, являющегося основанием для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 (пунктом 11) части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; возместить расходы по госпошлине.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 15 ноября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Бачатский угольный разрез» (л.д. 75-79).

    Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 27 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены: сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, поданные работодателем - филиалом «Бачатский угольный разрез» АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в ГУ-ОПФР в отношении Старцева А.Н. за периоды: с 02.09.2011 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015 признаны недостоверными; на ответчика ГУ-ОПФР возложена обязанность включить в сведения индивидуального лицевого счета Старцева А.Н. сведения о специальном стаже работы, указав периоды работы с 02.09.2011 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015 как соответствующие коду 27-1/10104000-17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, являющегося основанием для назначения пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 и 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». С ГУ-ОПФР в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 06 марта 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу).

    В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу Якучакова Е.С. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение.

Указывает, что в соответствии с пенсионным законодательством именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Также указывает, что Старцев А.Н. после получения сведений индивидуального персонифицированного учета к работодателю за разъяснениями не обращался, в досудебном порядке урегулировать спор не пытался. Не обращался Старцев А.Н. и в территориальный орган ПФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета с приложением необходимых документов, никаких решений по результатам правовой оценки спорных периодов пенсионным органом не выносилось. Считает, что истцом нарушен порядок обращения в ПФР, а также досудебный порядок урегулирования спора.

Отмечает, что из спорного периода с 02.09.2011 по 31.12.2014 работодателем в пенсионный орган поданы сведения о периоде работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ только за один год; 2 г. 3 мес. 29 дн. отражены работодателем по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ; 0 лет 6 мес. 0 дн. отражены работодателем по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. При этом информация о спорном периоде с 01.01.2015 по 31.12.2015 в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2022 отсутствует. В сведениях, приобщенных позднее (по состоянию на 01.07.2022г.) 2015 год отражен по п.1 ч.1 ст.30 - 1 год 0 мес. 0 дней и по п.11 ч.1 ст.30 - 0 лет 3 мес. 0 дней. Следовательно, истцом не доказано, что спорные периоды в полном объеме не учтены на лицевом счете по п. 1 и п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. В адрес работодателя и/или ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу истцом не оформлялось запросов с целью установления данных значимых обстоятельств по делу. Указанные обстоятельства остались не установленными в ходе рассмотрения гражданского дела в Беловском городском суде.

Указывает, что работодателем приобщены к материалам гражданского дела копии отчетов о стаже за спорные периоды. Из представленных форм отчетности следует, что Списком № 2 работодатель передавал сведения о стаже только за периоды: с 01.07.2012 по 30.09.2012 (3 мес.); с 01.01.2013 по 30.09.2013 (9 мес.). При сложении данных периодов усматривается, что работодателем в отношении Старцева А.Н. поданы сведения о стаже по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ только за 1 год, что полностью соответствует сведениям, содержащимся в лицевом счете истца. Пунктом 1 и пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ работодателем поданы сведения в отношении периодов с 01.10.2013 по 31.03.2014, а также с 01.10.2015 по 30.12.2015 В отношении остальных периодов сведения подавались пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Однако, данные сведения и документы судом проигнорированы.

В судебном заседании представитель работодателя поясняла, что сведения о страховом стаже Старцева А.Н. подавались на основании фактических данные о его работе, в соответствии с путевыми листами.

Указывает, что работодатель Старцева А.Н. является действующим предприятием, в связи с чем ОСФР не вправе самостоятельно корректировать сведения персонифицированного учета. Кроме того, действующий работодатель не понес никаких правовых последствий с связи с подачей, по мнению суда, недостоверных сведений персонифицированного учета.

Также отмечает, что копии личных карточек, лицевые счета, карты специальной оценки труда не относятся к документам, подтверждающим полную занятость истца на работах, соответствующих требованиям п.1 ч.1 ст.30 и п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, государственная экспертиза условий труда в отношении спорных периодов в Министерство труда и занятости населения Кузбасса не назначалась.

Указывает, что вопросы назначения пенсии по п.1 ч.1 ст.30 и по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ имеют различное правовое регулирование, в связи с чем нельзя проводить тождество между данными основаниями для досрочного назначения страховой пенсии.

С учетом изложенного, обжалуемое решение является неисполнимым.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.

Кроме того, в силу положений статей 67, 71, 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного Кодекса.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Указанным требованиям обжалуемое решение не отвечает, поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены решения суда с принятием по делу нового решения.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с требованиями к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об исправлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ссылаясь на то, что периоды его работы с 02.09.2011 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015 в качестве водителя автомобиля по транспортировке горной массы в технологическом процессе соответствуют коду 27-1/10104000-17541 Списка №1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тогда как работодателем указанные сведения были переданы в Пенсионный фонд по Списку №2.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что характер и условия труда работы, выполняемой истцом в спорные периоды в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Бачатском угольном разрезе, соответствуют характеру и условиям труда работ, указанных в подразделе 3 раздела I Горные работы Списка №1 от 1991 года (позиция 10104000-17541), что является основанием для назначения пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 и 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с этим суд возложил на ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу внести соответствующие изменения в сведения индивидуального лицевого счета истца.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами, в связи со следующим.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ) работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона №27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона №27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона №27-ФЗ).

Согласно пункту 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действовала на момент возникновения спорных правоотношений) страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом №27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом №27-ФЗ.

Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц (пункт 36).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 №519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее – Порядок).

Как следует из содержания пункта 15 Порядка, корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 15, 17 настоящего Порядка (п. 15.1 Порядка).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя (пункт 18 Порядка): направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, а также при поступлении по запросам территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, от страхователей документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступившим в силу после представления сведений персонифицированного учета страхователем, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 19 Порядка): принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 14 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 28.06.2021 №232п, установлено: рассмотрение заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (приложение №1 к Административному регламенту) и принятие решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина осуществляется территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.

Как следует из материалов дела, истец Старцев А.Н. с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в досудебном порядке не обращался ни к своему работодателю, ни в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Доказательств обратного истцом не представлено.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

При этом бремя представления доказательств недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в силу статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на истца.

Обращаясь в суд, истец указал в качестве спорных периодов (переданных работодателем по Списку №2 вместо Списка №1) два периода его работы: с 02.09.2011 по 31.12.2014 и с 01.01.2015 по 31.12.2015. Судом были удовлетворены требования истца в полном объёме – на ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу возложена обязанность произвести корректировку в отношении сведений по вышеназванным периодам в полном объёме.

При этом, в мотивировочной части своего решения суд указывает и это согласуется с материалами дела (л.д.13-19), что по Списку №2 работодателем были переданы сведения в Пенсионный фонд только в отношении периодов с 01.07.2012 по 30.09.2012 (3 месяца) и с 01.01.2013 по 30.09.2013 (9 месяцев), а всего – 1 год, расположенный внутри первого спорного периода (с 02.09.2011 по 31.12.2014). Все остальные оспариваемые истцом периоды работы, в том числе с 01.01.2015 по 31.12.2015, переданы работодателем в Пенсионный фонд по Списку №1.

Таким образом, выводы суда, изложенные в резолютивной части обжалуемого решения, противоречат обстоятельствам дела и выводам, изложенным в мотивировочной части решения.

Кроме того, рассматривая требования истца, суд первой инстанции не применил к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не установил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, а именно: факт выполнения Старцевым А.Н. в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы по профессии, предусмотренной Списком №1 от 1991 года, и достоверности отражения данных об этих периодах работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. Экспертиза условий труда в отношении спорных периодов судом не назначалась.

По сведениям, представленным АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиалом «Бачатский угольный разрез» по запросу суда апелляционной инстанции, не имеется возможности представить путевые листы, на основании которых Старцеву А.Н. выдавались наряды на выполнение работ за периоды с 01.07.2012 по 30.09.2012 и с 01.01.2013 по 30.09.2013, так как ответчик не осуществляет их хранение, срок хранения путевых листов составляет не менее пяти лет. Также указывают, что сведения о страховом стаже Старцева А.Н. за указанные периоды работы передавались в Пенсионный фонд в соответствии с характером выполняемой Старцевым А.Н. работы.

Такие же пояснения представитель соответчика Клименко И.С. давала и суду первой инстанции (л.д.135, 150).

Спорные периоды работы истца относятся к периоду после его регистрации в качестве застрахованного лица и подтверждены сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.13-19).

Те доказательства, которые представлены в дело и на которые сослался суд в обоснование выводов об удовлетворении иска (личная карточка, приказ о приеме истца на работу, трудовая книжка, карты специальной оценки труда от 13.10.2014 и от 28.07.2017, лицевые счета, выписки из приказов о предоставлении истцу отпуска), не опровергают правильность переданных работодателем сведений за периоды работы истца с 01.07.2012 по 30.09.2012 и с 01.01.2013 по 30.09.2013 (л.д.107-114).

Возлагая обяз░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 1 ░ 11 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.1 ░ ░░ ░.11 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №27-░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ 28.06.2021 №232░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░:                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

                                                                                      ░.░. ░░░░░░