Решение по делу № 2-1371/2013 от 28.02.2013

Дело № 2-1371/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

Г. Новороссийск       11 апреля 2013 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Щербаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калашникова ФИО8, Калашниковой ФИО9 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным отказа в рассмотрении заявления о предоставлении социальной выплаты из средств муниципального бюджета на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного кредита

УСТАНОВИЛ:

Калашников В.А., Калашникова Л.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права на социальную выплату и обязании выплатить из средств муниципального бюджета социальную выплату на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного кредита.

В порядке ст. 39 ГПК РФ Калашников В.А. и Калашникова Л.И. изменили требования, просили суд признать незаконным отказ Администрации муниципального образования <адрес> в рассмотрении заявления о предоставлении социальной выплаты из средств муниципального бюджета на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного кредита.

В обоснование привели следующие доводы. С ДД.ММ.ГГГГ семья состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма по общим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ с помощью ипотечного кредита, заключили со строительной компанией ЗАО «ПИК-Регион» Договор инвестирования № ЮП-15-4/1/3/5/2-инв на долевое участие в строительстве 2-х комнатной квартиры в жилом многоквартирном доме в <адрес>, п<адрес>, 226, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен Кредитный договор № Н-НВР-002/07 с ЗАО «Банк Жилищного Финансирования», Договор передачи прав и обязанностей, Договор залога прав требования по кредитному договору, а также Дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. По передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ указанная выше квартира была предана истцам в равных долях. ДД.ММ.ГГГГ квартира зарегистрирована в общую долевую собственность. Квартира приобретена на денежные средства, предоставленные по кредитному договору № Н-НВР-002/07 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решили воспользоваться правом на социальную выплату. После публикации постановления администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление с полным пакетом документов в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О возобновлении приема заявлений и документов от граждан на получение социальной выплаты....» все оригиналы находятся в администрации города.

ДД.ММ.ГГГГ был дан отказ в рассмотрении заявления и пакета документов за исх. №, со ссылкой на п. 3.5 Порядка.

Считают отказ от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным, т. к. в отказе не указано по каким конкретно основаниям заявление не может быть рассмотрено и выплата не может быть произведена.

Считают отказ в рассмотрении заявления о предоставлении социальной выплаты незаконным, необоснованным и нарушающим права и права членов моей семьи на получение социальной выплаты.

Просят суд признать незаконным отказ администрации МО <адрес> в рассмотрении заявления и пакета документов, предоставленных заявителями Калашниковым В.А. и Калашниковой Л.И. для получения социальной выплаты.

Обязать администрацию МО <адрес> устранить нарушение прав заявителей и произвести исчисление и выплату всем членам семьи заявителя социальную выплату из средств муниципального бюджета на оплату части стоимости жилья, приобретенного с помощью ипотечного жилищного кредита, в соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель заявителей по доверенности Баранова А.А. заявление поддержала.

Представитель администрации <адрес> по доверенности Шелягин В.Н. просил суд требования оставить без удовлетворения, поскольку прав заявителей не нарушали, Порядок предоставления гражданам социальной выплаты из средств муниципального бюджета на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита, утвержденный постановлением администрацииМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Порядок) не предусматривает форму ответа, ответ на заявление был дан со ссылкой на пункт постановления, который не предусматривает рассмотрение заявлений поданных за пределами выделенных ассигнований на финансовый год.

НО Росреестра просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действий (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся, согласно ст. 255 ГПК РФ, решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Постановлением администрацииМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок предоставления гражданам социальной выплаты из средств муниципального бюджета на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита.

Во исполнение указанного постановления, АМО <адрес> принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении денежных средств в рамках реализации мероприятия по предоставлению гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного кредита долгосрочной целевой программы «Жилье на 2011-2015 годы».

П. 1.1 указанного постановления выделена сумма 9534219,53 рублей.

Постановлением АМО <адрес> в вышеуказанное постановление были внесены изменения в части суммы, и она составила 9520947,17 рублей.

На основании Постановления АМО <адрес> № от 10.09. 2012 г. «О возобновлении приема заявлений и документов от граждан на получение социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного кредита долгосрочной целевой программы «Жилье на 2011-2015 годы» в АМО Новороссийска осуществлялся прием документов.

Как следует из книги регистрации претендентов на получение социальной выплаты…, и списка граждан, подавших документы на социальную выплату для оплаты части стоимости жилья из городского бюджета в 2012 году, число претендентов в пределах выделенной суммы ассигнований, составило 27 человек.

Калашниковым В.А. заявление с документами было сдано ДД.ММ.ГГГГ в 16-20, он в число вышеуказанных лиц не вошел, и по списку лиц подавших заявления за пределами ассигнований зарегистрирован под номером 4.

Как следует из п. 3.5 утвержденного Порядка предоставления гражданам социальной выплаты из средств муниципального бюджета на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита, В случаях принятия специалистом Отдела заявлений и пакетов документов свыше пределов ассигнований, утвержденных в текущем финансовом году, и (или) представление не в полном объеме документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, и (или) несоответствие их требованиям настоящего Порядка, специалист Отдела в 10-ти дневный срок отправляет претенденту уведомление об отказе в рассмотрении заявления и пакета документов.

Как следует из уведомления (л.д.32) за подписью начальника жилищного учета от ДД.ММ.ГГГГ, Калашников В.А. уведомлен об отказе в рассмотрении заявления и пакета документов, со ссылкой на п. 3.5 Порядка.

Уведомление направлено в установленные сроки, уполномоченным лицом, и поскольку заявление Калашниковым В.А. подано за пределами выделенных ассигнований выделенных в 2012 году для целей оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита, является законным и прав заявителей не нарушает.

Доводы заявителей относительно содержания ответа суд находит несостоятельными, поскольку Порядок требований к таковому не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению заявления нет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Калашникову ФИО10, Калашниковой ФИО11 в удовлетворении заявления к Администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным отказа в рассмотрении заявления о предоставлении социальной выплаты из средств муниципального бюджета на оплату части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного кредита - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский суд г. Новороссийска в течение месяца.

Судья:      Схудобенова М.А.