Решение по делу № 5-210/2022 от 07.02.2022

***

Дело № 5-210/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Российская Федерации, Мурманская область          28 февраля 2022 года

город Кола, пр. Миронова, дом 30

Судья Кольского районного суда Мурманской области Смирнова К.У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Федорова А.В., *** года рождения, *** привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

установил:

Федоров А.В. *** в *** находился в адрес*** без средства индивидуальной защиты (маски или респиратора), нарушив п.2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебное заседание Федоров А.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что вину признал, в содеянном раскаивается.

Представитель административного органа на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно п. 2.1-2.1.1 указанных Правил, граждане обязаны: использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что *** в *** Федоров А.В. находился в адрес***, то есть в общественном месте – объекте розничной торговли, без средства индивидуальной защиты (маски или респиратора), тем самым нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Факт совершения административного правонарушения Федоровым А.В. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ***, приложением к нему;

- рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по Кольскому району ФИО1 от ***;

- объяснением Федорова А.В. из которого следует, что он *** в *** находился в адрес*** без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора), с протоколом об административном правонарушении согласен.

Данные процессуальные документы, как доказательства по делу согласуются между собой, признаются судом относимыми, допустимыми и достаточно подтверждающими вину Федорова А.В. в совершении вменяемого ему правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. При производстве по делу административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Таким образом, вина Федорова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена и доказана.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения Федорова А.В. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При квалификации действий Федорова А.В. судья учитывает, что постановлением *** суда *** от *** вступившим в законную силу ***, Федоров А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, при квалификации действий Федорова А.В. судья руководствуется разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает более строгое административное наказание, чем санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья не принимает решение о переквалификации действий Федорова А.В., поскольку назначаемое наказание ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом установленных фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд квалифицирует действия Федорова А.В. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Федорова А.В. суд признает признание им вины, раскаяние в содеяном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Федорова А.В. суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом сведений о личности Федорова А.В., а также характера и степени общественной опасности совершенного последним административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающего административную ответственность, полагаю необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Федорова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствие с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.

Неуплата административного штрафа по истечении шестидесяти дней влечет за собой административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 К.У. Смирнова