Решение по делу № 33-4881/2023 от 10.04.2023

Судья Усков Д.А. Дело №33-4881/2023 (2-234/2023)

24RS0018-01-2022-002421-11

2.123

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.,

судей Килиной Е.А., Шиверской А.К.,

при ведении протокола помощником судьи Перескоковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Килиной Е.А. гражданское дело по исковому заявлению Чикишева Евгения Борисовича к Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о признании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 06.12.2022 №2303-р незаконным

по апелляционной жалобе Чикишева Е.Б.

на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 14 февраля 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Чикишева Евгения Борисовича к Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о признании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 06.12.2022 № 2303-р незаконным – отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Чикишев Е.Б. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации ЗАТО г. Зеленогорска о признании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 06 декабря 2022 № 2303-р незаконным, ссылаясь на то, что 11 ноября 2022 администрацией ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края истцу было отказано в признании его и его семьи малоимущими в связи с тем, что сумма его совокупного дохода за расчетный период, равный одному календарному году и стоимости имущества, находящегося в собственности, превышает величину порогового дохода, используемого в целях признания граждан малоимущими, более чем на 5%. Истец полагает, что ответчиком необоснованно было отказано в признании его и членов его семьи малоимущими в связи с неправильным произведением расчетов, так как принадлежащий ему автомобиль находится в совместной собственности с бывшей супругой, и следовательно, стоимость ТС должна быть определена путем деления на количество собственников.

Просил суд: признать распоряжение Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края № 2303-р от 06 декабря 2022 об отказе в признании его и членов его семьи малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным; возложить на ответчика Администрацию ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обязанность устранить нарушение права, признав его и членов его семьи малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда.

Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе истец Чикишев Е.Б. просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что машина была приобретена на денежные средства, полученные от продажи другой автомашины, приобретенной в браке. Поэтому бывшая супруга истца также является собственницей этой автомашины, что не было учтено судом.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик администрация ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края полагает поданную апелляционную жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении (л.д. 92-95), в связи с чем неявка кого-либо из них не может служить препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).

Согласно п.1 ст.2 Закона Красноярского края от 20.06.2006 года №19-4833 «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края» граждане признаются органом местного самоуправления малоимущими, если сумма совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина за расчетный период, равный одному календарному году, определенная в соответствии с настоящим Законом, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, не превышает величину порогового дохода более чем на 5 процентов.

Согласно ст.8 Закона Красноярского края от 20.06.2006 года №19-4833 «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края» в целях признания граждан малоимущими учитывается стоимость следующих видов имущества: а) жилые дома (часть жилого дома), квартиры (часть квартиры), дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения или доли в них; б) суммы, находящиеся во вкладах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях; в) имущественные и земельные доли (паи), возникшие в результате приватизации сельскохозяйственных угодий; г) валютные ценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении; д) паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативах; е) транспортные средства, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; ж) предметы антиквариата и искусства, ювелирные изделия, бытовые изделия из драгоценных камней, а также из драгоценных металлов и лом таких изделий; з) земельные участки (п.1).

В случае если имущество находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, то в целях признания граждан малоимущими учитывается стоимость доли, определяемой путем деления общей стоимости указанного имущества на количество собственников (п.2).

В силу ст.10 названного Закона Красноярского края от 20.06.2006 года №19-4833 стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания их малоимущими определяется для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или освобождения от внесения платы за пользование занимаемыми ими по договору социального найма жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (платы за наем) по рыночным ценам на момент подачи такого заявления (п.«а» ч.1).

Рыночная стоимость имущества декларируется гражданином при подаче заявления о признании его малоимущим (ч.2).

В случае возникновения спора при определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, органом местного самоуправления может быть произведена независимая оценка имущества (ч.3).

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 11 ноября 2022 года Чикишев Е.Б. обратился в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края с заявлением о признании его и членов его семьи – двоих детей ФИО8, № года и ФИО10, № года – малоимущими.

При подаче заявления Чикишевым Е.Б. указаны сведения о наличии у него имущества, а именно: <адрес> стоимостью 150 000 рублей; суммы денежных средств, находящихся на вкладах в ПАО «Сбербанк» в размере 150 000 рублей; транспортного средства «Honda CRV», 2008 г.в. стоимостью 400 000 рублей. Также представлена справка ОПФР по <адрес> от <дата> о доходах ФИО10, являющегося ребенком-инвалидом, за период с <дата> по <дата>, которые в сумме составляют 415 516,05 рублей.

Распоряжением администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 06 декабря 2022 № 2303- р Чикишеву Е.Б. и членам его семьи (дочь ФИО9, сын ФИО10) в признании малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении отказано в связи с тем, что сумма совокупного дохода Чикишева Е.Б. и членов его семьи за расчетный период, равный одному календарному году, определенного в соответствии с Законом Красноярского края № 9-4833, и стоимость имущества, находящегося в собственности Чикишева Е.Б. и членов его семьи и подлежащего налогообложению, составляет 1 115 516 рублей 05 копеек, что превышает величину порогового дохода, составляющего 939 167 рублей 19 копеек.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст.49 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 2-5, 8 Закона Красноярского края №19-4833 от 20 июня 2006 года «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края», установив то, что сумма совокупного дохода семьи Чикишева Е.Б. за расчетный период превысил пороговое значение размера дохода, установленного Законом Красноярского края №19-4833 от 20 июня 2006 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемого распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от 06 декабря 2022 № 2303-р и об отказе в удовлетворении иска Чикишева Е.Б. ввиду отсутствия оснований для признания его семьи малоимущими, что, в свою очередь, является необходимым условием для постановки на учет их семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Доводы истца о том, что указанный в заявлении автомобиль Honda-CRV, 2008 г.в. находится в совместной собственности с его бывшей супругой, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Как верно указал суд, автомобиль Honda-CRV поставлен на регистрационный учет Чикишевым Е.Б. спустя три года после расторжения брака, документов подтверждающий право собственности его бывшей супруги Чикишевой Я.Н. на указанный автомобиль суду первой, так и апелляционной инстанции не представлено.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены определения суда, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чикишева Е.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 апреля 2023 года.