Судья Фоменко И.И. дело № 2-3402/2019 (1-я инст.)
дело № 33-780/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 февраля 2020 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Блиновской Е.О.,
судей коллегии Антонова А.А., Башковой Ю.А.,
при секретаре Щербина О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчаренко Татьяны Александровны к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Южный» о признании недействительными решения общего собрания членов кооператива и решения правления кооператива,
по апелляционной жалобе Овчаренко Татьяны Александровны на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2019 года, которым постановлено:
«иск Овчаренко Татьяны Александровны – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов ПГСК «Южный», оформленное протоколом № 02-2019 от 26.05.2019.
В остальной части иска – отказать».
Заслушав доклад судьи Башковой Ю.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Овчаренко Т.А. обратилась в суд с иском к ПГСК «Южный» о признании недействительными решения общего собрания членов кооператива и решения правления кооператива.
Требования мотивированы тем, что Овчаренко Т.А. является членом ПГСК «Южный», расположенного по адресу: (адрес), имеет гараж в данном кооперативе. 26.05.2019 года состоялось общее собрание членов ПГСК «Южный», на котором приняты решения: об утверждении финансового отчета с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года, об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, о принятии мер к неплательщикам по взносам, об утверждении суммы членского, целевого, вступительного взносов и утверждении периода их оплаты, об утверждении персонала кооператива, об утверждении новой редакции Устава. Считает данное решение незаконным, поскольку принято оно с нарушением установленных требований, отсутствует кворум для принятия решения. Не соглашается с решением Правления об увеличении размера взносов, поскольку разрешение данного вопроса относится к компетенции общего собрания членов кооператива. Просит, с учетом уточнений, признать недействительным решение общего собрания членов ПГСК «Южный», оформленного протоколом № 02-2019 от 26.05.2019 года и решения Правления ПГСК «Южный» об увеличении размера взносов.
Истец Овчаренко Т.А., ее представитель Исмагилов Р.Р. в суде первой инстанции поддержали заявленные требования по доводам поданного заявления.
Представитель ответчика ПГСК «Южный» Гончаров А.Г. в суде первой инстанции, не оспаривая отсутствие кворума на общем собрании членов ПГСК, с заявленными требованиями не согласился, полагая, что принятые на собрании решения не нарушают прав истца. Решение же правления об установлении взносов, размер которых не менялся с 2011 года, принято в пределах компетенции правления ПГСК в соответствии с его уставом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое истец Овчаренко Т.А. в апелляционной жалобе просит отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения Правления ПГСК «Южный» об увеличении размера взносов, принять в данной части новое – об удовлетворении заявленных требований. Не соглашается с выводом суда о том, что положениями Устава ПГСК «Южный» Правлению кооператива предоставлено право на определение целевых взносов и их получение от членов кооператива. Судом не учтено, что предметом рассмотрения спора являлся вопрос об установлении размера членских, а не целевых взносов. Ссылаясь на положения Федерального закона от 08.05.1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» указывает, что высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов, которое вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу образования и деятельности кооператива, в том числе устанавливать размер паевого взноса. Следовательно, Правление кооператива в силу закона не вправе единолично (без проведения общего собрания) принимать решение об увеличении размера членских взносов, даже в случае, если это прописано в Уставе. Считает, что протокол голосования членов ПГСК «Южный» от 30.04.2017 года необоснованно не принят судом в качестве надлежащего доказательства. Данным протоколом истец подтвердил избрание новых членов правления в кооперативе. Указывает, что законом не предусмотрено иных средств доказывания избрания Правления кооператива, помимо представления протокола голосования членов кооператива. Отказывая в принятии данного протокола, суд исходил из предположения того, что возможно голосовали не члены кооператива, несмотря на то, что и истец, и ответчик присутствовали при данном голосовании, итоги голосования ими не оспаривались. Обращает внимание, что решение об установлении размера членских взносов не может приниматься Правлением без какого-либо основания. Такое решение должно приниматься исходя из интересов кооператива, и быть хоть как-то мотивировано. Между тем, никаких сведений о необходимости увеличения взносов материалы дела не содержат. Суд не дал оценки данному обстоятельству.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили. На основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.
В соответствии с п.1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Судом первой инстанции установлено, подтверждено материалами дела, что Овчаренко Т.А. является членом ПГСК «Южный», в ее пользовании находится гараж <данные изъяты>
26.05.2019 года состоялось общее собрание членов ПГСК «Южный», на котором был принят ряд вопросов: об утверждении отчета по финансово-хозяйственной деятельности и рациональном использовании денежных средств за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года, о принятии мер к неплательщикам по взносам, об утверждении суммы членского, целевого взносов и утверждении периода их оплаты, об утверждении персонала кооператива, об утверждении новой редакции Устава.
01.04.2019 года состоялось заседание членов Правления ПГСК «Южный», на котором приняты, в том числе, решения: об утверждении суммы вступительных, целевых, членских взносов в связи с повышением налоговой ставки на землю, новыми нормативами накопления отходов и вывозом снежных масс с территории кооператива и даты их оплаты.
Оспаривая вышеуказанные решения, Овчаренко Т.А. просит признать их недействительными, указывая об отсутствии кворума при проведении общего собрания от 26.05.2019 года, а также об отсутствии полномочий членов Правления на принятие решения по вопросу увеличения размера взносов, поскольку разрешение данного вопроса относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что общее собрание членов ПГСК «Южный» от 26.05.2019 года было проведено в отсутствие необходимого кворума, поскольку из 626 членов на собрание присутствовало 67 членов кооператива, что составляет менее половины, на основании ст. 181.2, 181.3, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации признал решение данного собрания недействительным.
Между тем, оснований для признания недействительным решения Правления ПГСК «Южный» от 01.04.2019 года суд не нашел. Отказывая в удовлетворении данного требования, суд исходил из того, что принятые членами Правления решения об увеличении размера, вступительных, целевых и членских взносов относятся согласно п.6.8 Устава ПГСК к компетенции правления ПГСК.
Решение суда в части разрешения исковых требований о признании решения общего собрания членов ПГСК «Южный» от 26.05.2019 года недействительным, не оспаривается сторонами, поэтому не подлежит проверке судебной коллегией.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к отсутствию оснований для отказа в удовлетворении требования о признании решения Правления от 01.04.2019 года недействительным, ввиду противоречия положениям Федерального закона от 08.05.1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».
С доводами апелляционной жалобы судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 08.05.1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» общее собрание членов кооператива вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу образования и деятельности кооператива.
К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся: утверждение устава кооператива, внесение изменений в него; определение основных направлений деятельности кооператива; прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива; установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива; определение направлений их использования; образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету; избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов; утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, заключений ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, аудитора; распределение прибыли и убытков кооператива; принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива; создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них; решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).
Уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива могут быть отнесены и другие вопросы деятельности кооператива.
Так, согласно п. 6.4 Устава ПГСК «Южный» к исключительной компетенции общего собрания относится: внесение изменений и дополнений в Устав, образование специальных фондов кооператива, рассмотрение жалоб на Правление и ревизионную комиссию ПГСК, выборы правления и ревизионной комиссии ПГСК, реорганизация и ликвидация кооператива, утверждение годового хозяйственного-финансового плана и отчета о его выполнении, образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий, определение приоритетных направлений деятельности ПГСК, принципов формирования и использования ее имуществом, утверждение финансового плана некоммерческой организации, внесении в нее изменений.
Таким образом, ни законом, ни уставом ПГСК «Южный» к компетенции общего собрания не относятся установление и утверждение размера вступительного, членских и целевых взносов. Исключение составляет только установление размера паевого взноса.
Полномочия на установление и утверждение размеров вступительного, членских и целевых взносов возложены п.6.8 Устава ПГСК «Южный» на Правление кооператива.
Учитывая, что принятым решением от 01.04.2019 года Правлением ПГСК «Южный» разрешены вопросы по утверждению вступительных, членских, целевых взносов, которые согласно Уставу кооператива относятся к компетенции Правления ПГСК «Южный», суд правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания данного решения недействительным.
При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, доводы жалобы правовых оснований к отмене решения не содержат. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, не установлено.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу Овчаренко Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Председательствующий Блиновская Е.О.
Судьи коллегии: Антонов А.А.
Башкова Ю.А.