Решение по делу № 12-261/2020 от 01.09.2020

дело № 12-261/2020

66RS0024-01-2020-002866-89

РЕШЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 01 октября 2020 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Удинцева Н.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Попова Алексея Анатольевича на постановление административной комиссии городского округа Верхняя Пышма от 22 июля 2020 года, которым

Попову Алексею Анатольевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ,

по статье 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.,

установил:

постановлением Административной комиссии городского округа Верхняя Пышма от 22 июля 2020 года Попов А.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2002 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Наказание назначено Попову А.А. за то, что он 08.06.2020 года в 10:33 часов в районе дома 12 по ул.Огнеупорщиков в г.Верхняя пышма разместил на газоне, а именно на поверхность земельного участка, предназначенную для озеленения, имеющего ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и граничащего с твердым покрытием проезжей части дороги, транспортное средство «Форд Фокус», государственный регистрационный знак №, собственником которого он является.

В жалобе Попов А.А. ставит вопрос об отмене постановления о назначении административного наказания, указывая на то, что правоотношения по поводу размещения транспортных средств урегулированы федеральным законодательством, которое не предполагает установление дополнительных запретов правовыми актами субъетов РФ и органов самоуправления. Считает, что ответственность по региональному закону не может наступать за управление, техническую эксплуатацию ТС по другим вопросам, связанным с его использованием.

В судебном заседании Попов А.А. жалобу по изложенным в ней доводам поддержал, оспаривая полномочия Административной комиссии по привлечению его к административной отвественности, указал на ненадлежащее его извещение. Кроме того, указал на то, что территория, на которой был расположен его автомобиль, не является газоном.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Попова А.А., прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ (в редакции Закона Свердловской области от 21 декабря 2018 года N 158-ОЗ) предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Исходя из положений п.п. 1-3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2020 года в 10:33 Попов А.А. разместил принадлежащий ему автомобиль «Форд Фокус», регистрационный знак №, на придомовой территории дома 12 по ул.Огнеупорщиков в г.Верхняя Пышма.

Этот факт подтвержден фотоматериалом (л.д.21,22), актом обследования территории от 08.06.2020 года, из которого следует, что 08.06.2020 года в 10:33 у на газоне у дома 12 по ул.Огнеупорщиков в г.Верхняя Пышма размещено транспортное средство марки "Форд Фокус", регистрационный знак № (л.д. 14), протоколом об административном правонарушении (л.д.19), который отвечает требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с примечанием 1 к ст.16 для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Как следует из представленных фотоматериалов территория, на которой расположен автомобиль, не имеет ограничения в виде бортового камня (поребрика, бордюра), не граничит с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог, то есть не является газоном, а является фактически территорией, занятой зелеными насаждениями, автомобиль расположен между деревьями.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление о назначении Попову А.А. административного наказания подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии городского округа Верхняя Пышма от 22 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 № 52-ОЗ, в отношении Попова Алексея Анатольевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Попова Алексея Анатольевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Удинцева Н.П.