Решение по делу № 2а-2463/2021 от 03.09.2021

Дело № 2а-2463/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь                                 08 сентября 2021 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Рыченковой А.А.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – Кашириной А.В., представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Соколовой О.Ю.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, – Воронцов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Воронцов А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Воронцов А.В. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а также установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что Воронцов А.В. осужден 04 мая 2010 года Заволжским районным судом г. Твери по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 марта 2018 года Воронцов А.В. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 16.03.2018 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 8 месяцев 14 дней.

11 сентября 2020 года решением Заволжского районного суда г. Твери Воронцов А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 26.09.2020 года, а также установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

08.10.2020 года Воронцов А.В. поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора № 45/20.

За время наблюдения на профилактическом учете Воронцов А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Воронцов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери Каширина А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Воронцов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает без оформления трудовых отношений в сфере строительства, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что Воронцов А.В. осужден 04 мая 2010 года Заволжским районным судом г. Твери по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 марта 2018 года Воронцов А.В. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 16.03.2018 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 8 месяцев 14 дней.

11 сентября 2020 года решением Заволжского районного суда г. Твери Воронцов А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 26.09.2020 года, а также установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

С 08.10.2020 года Воронцов А.В. находится на профилактическом учете «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете Воронцов А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Из характеристики с места жительства следует, что Воронцов А.В. допускает нарушения ограничений, установленных ему судом, а именно отсутствует по месту жительства в ночное время суток, не выполняет обязанности поднадзорного лица, предусмотренные федеральным законом. По месту жительства жалоб на Воронцов А.В. от соседей и родственников не поступало.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что Воронцов А.В. на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Воронцов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28 января 2021 года, 04 февраля 2021 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 29 января 2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 17 июня 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 28 января 2021 года (постановление № 295) заместителем начальника отдела полиции ОП Заволжский по г. Твери Воронцов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Кроме того, 29 января 2021 года (дело № 5-102/2021) мировым судьей судебного участка № 64 Тверской области, и.о мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области Воронцов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также, 04 февраля 2021 года (постановление № 574) заместителем начальника отдела полиции ОП Заволжский по г. Твери Воронцов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Также, 17 июня 2021 года (дело № 5-366/2021) мировым судьей судебного участка № 67 Тверской области Воронцов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный в отношении Воронцов А.В. не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении Воронцов А.В. срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до трех раз в месяц в дни, определенные органом внутренних дел.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения Воронцов А.В. преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят Воронцов А.В. реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Воронцов А.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Продлить в отношении Воронцов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, кор. 2, <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда города Твери от 11 сентября 2020 года, - на шесть месяцев.

Дополнить в отношении Воронцов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Заволжского районного суда города Твери от 11 сентября 2020 года административные ограничения, следующим административным ограничением:

- увеличить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до трех раз в месяц в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить Воронцов А.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2021 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

Копия верна.     

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2463/2021 Заволжского районного суда города Твери.

Копия выдана (направлена) 08 сентября 2021 г.        

Судья                                     С.О. Грачева

Секретарь с/з                                 А.А. Рыченкова