Решение по делу № 33-16433/2013 от 23.07.2013

Судья: Жукова Г.С. Дело №: 33-16433/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шилиной Е.М.,

судей: Шмелева А.Л., Киреевой И.В.,

при секретаре Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 августа 2013 года апелляционную жалобу администрации городского округа Коломна на решение Коломенского городского суда Московской области от 15 мая 2013 года по делу по иску Самойленко Василия Петровича, Самойленко Анны Михайловны, Самойленко Василия Васильевича, Трофимовой Ирины Витальевны, Трофимова Дмитрия Викторовича к администрации городского округа Коломна о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

объяснения Самойленко В.П., представителя администрации городского округа Коломна по доверенности Григорьева А.А,

УСТАНОВИЛА:

Самойленко В.П., Самойленко А.М.,Самойленко В.В., Трофимова И.В., Трофимов Д.В. обратились в суд с иском к администрации городского округа Коломна о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указывают, что истцы проживают в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу:<данные изъяты> на основании договора социального найма, при этом нанимателем двух комнат является Трофимова И.В. с сыном Трофимовым Д.В. и бывшие члены семьи нанимателя Самойленко В.П., Самойленко A.M., Самойленко В.В. Семьи занимают и пользуются жилыми помещениями 13,5 кв.м. и 24,5 кв.м. соответственно. Нанимателем третьей комнаты с отдельным лицевым счетом является Федюкин А.В. 12 декабря 2012г. Самойленко В.П. было подано в адрес ответчика заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, к заявлению были приложены соответствующие документы: копии паспортов, копия квитанции по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, копия финансового лицевого счёта, копия акта обследования жилого помещения согласно которому многоквартирный дом №<данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу и не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, копия постановления Правительства МО № 588/29 от 21.07.2009года. 21 декабря 2012г. ответчик отказал Самойленко В.П. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по тем основаниям, что семья не признана малоимущей, обеспечена жилой площадью более учетной нормы (8 кв.м. на одного члена семьи) и, что дом <данные изъяты> был исключен из программы финансирования по сносу аварийного жилья. Истцы считают отказ ответчика необоснованным,в связи с чем обратились в суд с данным иском.

В судебном заседании истцы иск поддержали.

Представитель ответчика иск не признал и указал, что истцы не признаны малоимущими в установленном законе порядке, обеспечены жилой площадью и основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий отсутствуют.

Решением Коломенского городского суда от 15 мая 2013 года иск удовлетворен. Суд обязал администрацию городского округа Коломна признать семью Самойленко В.П. и семью Трофимовой И.В. нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставить их на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В апелляционной жалобе администрация городского округа Коломна просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Трофимова И.В.- мать Самойленко А.М.- является нанимателем двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> площадью 24,5 кв.м. и 13,5 кв.м. на основании договора социального найма в которых проживают и зарегистрированы Трофимова И.В., Трофимов Д.В., Самойленко В.П., Самойленко A.M., Самойленко В.В. Нанимателем третьей комнаты площадью 11,5 кв.м. с отдельным лицевым счетом является Федюкин А.В.

12 декабря 2012г. Самойленко В.П. обратился в администрацию городского округа Коломна с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в чем ему было отказано по тем основаниям, что семья не признана малоимущей, обеспечена жилой площадью более учетной нормы (8 кв.м. на одного члена семьи) и, что дом №<данные изъяты> был исключен из программы финансирования по сносу аварийного жилья.

Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 51,57,85,86 ЖК РФ указал, что семья Самойленко В.П. решением Коломенского городского суда от 12 июля 2010 года признана семьей с самостоятельным бюджетом, ведущей отдельное хозяйство не являющимися членами семьи нанимателя квартиры Трофимовой И.В., поскольку им выдан отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для полного восстановления жилищных прав истцов семью Самойленко В.П. и Трофимовой И.В. следует признать нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставить их на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку в соответствии с постановлением главы городского округа Коломна №2421 от 24 октября 2008 года многоквартирный жилой дом №22 по ул. Сапожковых в г. Коломна решением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом основных конструктивных элементов дома в процессе длительной эксплуатации, проживание в объекте, признанном непригодным для проживания, создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.

Однако с данными выводами суда судебная коллегия не может согласиться.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном настоящим Кодексом порядке. При этом, малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 ЖК РФ установлен перечень оснований признания вышеперечисленных граждан нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в них. Правом состоять на учете пользуются малоимущие граждане, а также иные категории граждан, круг которых определен федеральным законом или законом субъекта.

Доказательств, что истец является малоимущим, в суд не представлено и следовательно в силу ч.2 ст. 52 ЖК РФ истцы не имеют права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обязывая ответчика поставить семью Самойленко В.П. и семью Трофимовой И.В. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий суд неправомерно сослался на решение Коломенского городского суда от 12 июля 2010 года, указав, что семья Самойленко В.П. признана отдельной семьей с самостоятельным бюджетом, ведущей отдельное хозяйство не являющимися членами семьи нанимателя квартиры Трофимовой И.В. Однако указанным решением суд лишь определил долю Самойленко А.М., Самойленко В.П., Самойленко В.В. в оплате жилья и коммунальных услуг в размере 3/5 частей от ежемесячных начислений по <данные изъяты> начисляемых на лицевой счет Трофимовой И.В. При этом Самойленко А.М. в силу ст. 69 ЖК РФ продолжает оставаться членом семьи нанимателя жилого помещения Трофимовой И.В.(ее дочерью), поскольку родственных отношений с ней не утратила.

На основании изложенного, разрешая спор, суд пришел к необоснованному выводу о том, что с учетом действующего законодательства, отказ в постановке истцов на учет является незаконным.

Поскольку судом неправильно применены нормы материального права, решение в соответствии со ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием судебной коллегией нового решения об отказе истцам в иске.

Руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коломенского городского суда Московской области от 15 мая 2013 года отменить.

Постановить по делу новое решение в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований Самойленко Василия Петровича, Самойленко Анны Михайловны, Самойленко Василия Васильевича, Трофимовой Ирины Витальевны, Трофимова Дмитрия Викторовича к администрации городского округа Коломна о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

Председательствующий судья

Судьи