Решение от 15.02.2021 по делу № 2-929/2021 от 15.12.2020

№2-929/2021

61RS0022-01-2020-009591-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2021 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд в составе:

председательствующей судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре Востриковой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО СК «Росгосстрах» об отмене или изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 10.11.2020,

УСТАНОВИЛ:

ПОА СК «Росгосстрах» обратился в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. от 10.11.2020 № У-20-153153/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Саргсян А.С. или изменении путем применения ст. 333 ГК РФ и снижения неустойки до разумных пределов.

В обоснование заявления указано, что Саргсян А.С. обратилась к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с требованием о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» неустойки. Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 10.11.2020 № У-20-153153/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Саргсян А.С. требования Саргсян А.С. удовлетворены. Финансовый уполномоченный решил в случае неисполнения ПАО СК «Росгосстрах» решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Е.Л. Писаревского от 27.04.2020 № У-20-39887/5010-00 в срок, установленный в указанном решением финансового уполномоченного, взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу Саргсян Арменуи Самсоновны неустойку за период с 29.12.2017 по дату фактического исполнения ПАО СК «Росгосстрах» обязательства по выплате страхового возмещения, исходя из ставки 1% (один процент) за каждый день просрочки, начисляемую на сумму, указанную в решении Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Е.Л. Писаревского от 27.04.2020 № У-20-39887/5010-00, с учетом результатов рассмотрения Таганрогским городским судом Ростовской области гражданского дела № 2-4923/2020, но не более 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Заявитель считает решение Заинтересованного лица от об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг нарушающим права и законные интересы ПАО СК «Росгосстрах».

Заявитель просит суд:

- отменить от 10.11.2020 № У-20-153153/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Саргсян А.С.

- в случае отклонения доводов об отсутствии оснований для взыскания неустойки, изменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 10.11.2020 № У-20-153153/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Саргсян А.С. путем применения ст. 333 ГК РФ и снижения неустойки до разумных пределов.

В судебное заседание заявитель ПАО СК «Росгосстрах», заинтересованные лица Саргсян А.С., Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования Климов В.В., АНО «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» не явились, извещены надлежащим образом. В отношении неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по сути заявленных требований приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 927 Гражданского кодекса Российской Федерации, страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» институт финансового уполномоченного учрежден для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги, в целях защиты прав и законных интересов потребителей.

Как следует из обстоятельств дела, в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 07.12.2017 вследствие действий Саргсян А.С., управлявшего транспортным средством МАЗ, государственный регистрационный номер №, был причинен вред принадлежащему Заявителю транспортному средству NISSAN, государственный регистрационный номер №.

Гражданская ответственность А.С. на момент ДТП была застрахована в ПАО САК «Энергогарант» по договору ОСАГО серии ЕЕЕ № 0399417197.

Гражданская ответственность Саргсян А.С. на момент ДТП была застрахована в ПАО СК «Росгосстрах» по договору ОСАГО серии ЕЕЕ № 0381000966.

08.12.2017 Саргсян А.С. обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о прямом возмещении убытков.

09.01.2018 ПАО СК «Росгосстрах» уведомило Саргсян А.С. об отказе в осуществлении страхового возмещения, что повлекло обращение последней к Финансовому уполномоченному.

27.04.2020 решением Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Е.Л. Писаревского № У-20-39887/5010-007 в пользу Саргсян А.С. взыскано страховое возмещение в размере 80 600 рублей, расходы по оплате услуг независимой экспертизы в размере 4 719 рублей 00 копеек. Решение Финансового уполномоченного № У-20-39887/5010-007 вступило в силу 26.05.2020 и подлежало исполнению в срок до 09.06.2020.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления

27.05.2020 ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в Неклиновский районный суд Ростовской области с заявлением об отмене Решения Финансового уполномоченного № У-20-39887/5010-007.

05.06.2020 решением Финансового уполномоченного Е.Л. Писаревского № У-20-39887/7070-010 о приостановлении срока исполнения решения, срок исполнения решения Финансового уполномоченного № У-20-39887/5010-007 от 27.04.2020 приостановлен с 27.05.2020 до вынесения решения судом.

03.08.2020 Определением Неклиновского районного суда Ростовской области гражданское дело об отмене Решения Финансового уполномоченного № У-20-39887/5010-007 передано по подсудности для дальнейшего рассмотрения по существу в Таганрогский городской суд Ростовской области (гражданское дело № 2-4923/2020).

19.10.2020, в связи с отказом страховой компании выполнять решение Финансового уполномоченного и выплачивать Саргсян А.С. страховое возмещение и расходы, последняя обратилась к Финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования Климову В.В.

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 10.11.2020 № У-20-153153/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Саргсян А.С. требования Саргсян А.С. удовлетворены. Финансовый уполномоченный решил в случае неисполнения ПАО СК «Росгосстрах» решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Е.Л. Писаревского от 27.04.2020 № У-20-39887/5010-00 в срок, установленный в указанном решением финансового уполномоченного, взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу Саргсян Арменуи Самсоновны неустойку за период с 29.12.2017 по дату фактического исполнения ПАО СК «Росгосстрах» обязательства по выплате страхового возмещения, исходя из ставки 1% (один процент) за каждый день просрочки, начисляемую на сумму, указанную в решении Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Е.Л. Писаревского от 27.04.2020 № У-20-39887/5010-00, с учетом результатов рассмотрения Таганрогским городским судом Ростовской области гражданского дела № 2-4923/2020, но не более 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Гражданское дело № 2-4923/2020 было присоединено к гражданскому делу 2-2616/2020 для совместного рассмотрения.

По гражданскому делу № 2-2616/2020 24.12.2020 принято решение, которое к моменту рассмотрения настоящего заявления в законную силу не вступило.

Заявитель считает решение Финансового уполномоченного от 10.11.2020 об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг нарушающим права и законные интересы ПАО СК «Росгосстрах» по следующим основаниям:

- не исполнимость,

- необходимость прекращения производства по заявлению Саргсян А.С. в связи с нахождением спора в суде,

- неопределенность суммы неустойки,

- несоразмерность неустойки.

По общему правилу отмена решения уполномоченного органа (лица) предполагает незаконность такого решения, которая, в свою очередь, подразумевает несоответствие данного решения действующим нормам права и (или) отсутствие у принявшего решение соответствующих полномочий. Кроме того, обязательным условием является нарушение данным решением права лица, которое обратилось за судебной защитой.

В данном случае при принятии решения от 10.11.2020 Финансовый уполномоченный исходил из неисполнения решения Финансового уполномоченного от 27.04.2020.

То обстоятельство, что решение Финансового уполномоченного от 27.04.2020 не исполнено сторонами не оспаривается.

При принятии соответствующего решения от 10.11.2020 Финансовый уполномоченный руководствовался положениями п. 21 ст. 12 ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ст. 191 ГК РФ и п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 58, п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, ст. 7 и п. 6 ст. 16.1 ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Указанные нормы в совокупности предоставляют право Финансовому уполномоченному в случае неисполнения его решения возложить на страховщика такую меру ответственности как неустойка по дату фактического исполнения ПАО СК «Росгосстрах» обязательства по выплате страхового возмещения. Максимальный размер неустойки верно органичен суммой в 400000 руб. Дата начала течения срока начисления неустойки также определена верно.

В связи с чем, основания для принятия соответствующего решения у Финансового уполномоченного имелись.

Как разъяснено в абзаце десятом ответа на вопрос 5 Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020, если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части.

Довод о несоразмерности и неопределенности суммы неустойки несостоятелен, поскольку в соответствии с вышеприведенными нормами права размер неустойки определен по дату фактического исполнения решения Финансового уполномоченного от 27.04.2020 и ограничен максимальным порогом в 400000 руб., а ее фактический размер зависит исключительно от даты исполнения данного решения страховщиком.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ также не имеется, поскольку к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела размер неустойки не является установленным.

Основания для прекращения рассмотрения Финансовым уполномоченным обращения потребителя изложены в ст. 27 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Перечень оснований является исчерпывающим и такое основание как наличие спора в суде данной статьей не предусмотрено.

В связи с чем, довод заявителя о необходимости прекращения рассмотрения заявления потребителя также необоснован.

У Финансового уполномоченного отсутствовали основания, предусмотренного ст. 19 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» для не рассмотрения обращения потребителя.

Довод о неисполнимости решения Финансового уполномоченного также отклоняется судом.

С учетом принятого решения Финансового уполномоченного от 05.06.2020 приостанавливающего исполнение решение от 27.04.2020, наличие в решении Финансового уполномоченного от 10.11.2020 отсылки к результатам рассмотрения гражданского дела № 2-4923/2020, решение Финансового уполномоченного от 11.11.2020 подлежит исполнению только в случае оставления судом в рамках гражданского дела № 2-2616/2020 (2-4923/2020) решения Финансового уполномоченного от 27.04.2020 без изменений.

Поскольку решение суда по данному гражданскому делу в силу не вступило, то и не началось исполнение по решению Финансового уполномоченного от 10.11.2020, что исключает возложение на заявителя каких-либо обязательств к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела, в связи с чем, говорить о каком-либо нарушении прав не приходится.

Довод о неисполнимости решения Финансового уполномоченного доказательствами не подтвержден. Принятое решение четко сформулировано, неоднозначного толкования не предполагает, основано на нормах действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявления ПАО СК «Росгосстрах» отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 10.11.2020 – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░              ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.02.2021.