Решение по делу № 5-64/2021 от 11.01.2021

Дело № 5-64/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2021 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении Жаркова Олега Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2021 в Центральный районный суд г.Хабаровска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении Жаркова О.В.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступили на рассмотрение протокол и иные материалы.

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.13.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Как следует из ч.2 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В пункте 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Изучив поступившие материалы дела, судья приходит к выводу о том, что фактически, административное расследование по поступившему делу не проводилось. Так, ДД.ММ.ГГГГ определением должностного лица МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО в отношении Жаркова О.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, с проведением административного расследования, и вынесено определение об истребовании сведений, а ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №. Каких-либо иных процессуальных действий в рамках данного дела, как-то: проведение длительных трудоемких исследований и экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности, равно как и опросов участников административного судопроизводства, не производилось.

Как следует из ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Статьей 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что объективная сторона вмененного ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, выражена в форме действия и заключается в распространении информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции. Таким образом, местом совершения правонарушения является место жительства Жаркова О.В. по адресу: <адрес>, что подпадает под юрисдикцию мирового судьи судебного участка № 47 судебного района г.Находки Приморского края.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях – мировыми судьями.

Санкцией ч.8 ст.13.15 КоАП РФ в отношении граждан не предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или дисквалификации.

Таким образом, данное дело не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г.Хабаровска и подлежит передаче в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по подведомственности – мировому судье судебного участка № 47 судебного района г.Находки Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении Жаркова О.В. направить по подведомственности – мировому судье судебного участка № 47 судебного района г.Находки Приморского края по адресу: 692919, Приморский край, г.Находка, ул.Малиновского, д.1М.

Судья Я.Ю.Сидоров