Решение по делу № 12-11/2020 от 13.01.2020

Дело № 12-11/2020

УИД: 29RS0003-01-2020-000040-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2020 года                                                                       с. Ильинско-Подомское

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Якимов В.Н., рассмотрев ходатайство главы муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Аксенова А. Ю. о восстановлении срока на обжалование постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Глава муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Аксенов А.Ю. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - НАО) Шипицина В.А. от 23 декабря 2019 года, которым должностное лицо Аксенов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. В ходатайстве указал, что срок на обжалование постановления от 23 декабря 2019 года им был пропущен по уважительной причине, так как с 29 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года он находился в командировке, а постановление о привлечении его к административной ответственности получено им 27 декабря 2019 года, поэтому у него имелся только один рабочий день на подачу жалобы. Указанные обстоятельства помешали в срок подать жалобу на постановления должного лица от 23 декабря 2019 года.

Заявитель Аксенов А.Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, в суд не явился, направил своего защитника Шевелеву И.Ю., которая ходатайство поддержала и просила его удовлетворить.

Заслушав защитника должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 и частью 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд; подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом в соответствии с частью 2 данной статьи, в случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Моментом окончания срока является 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО от 23 декабря 2019 года глава муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Аксенов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Копию данного постановления Аксенов А.Ю. получил 27 декабря 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Следовательно, 09 января 2020 года является последним днем для подачи в суд жалобы на постановление от 23 декабря 2019 года.

С жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования указанного постановления Аксенов А.Ю. обратился в Вилегодский районный суд Архангельской области только 13 января 2020 года, то есть с нарушением установленного десятидневного срока для обжалования.

При этом, порядок обжалования постановления должностного лица от 23 декабря 2019 года был разъяснен заявителю в указанном постановлении.

Кроме того, при рассмотрении главным государственным инспектором труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО Шипициным В.А. протокола о возбуждении дела об административном правонарушении присутствовал защитник Аксенова А.Ю. - Шевелева И.Ю., которая в этот же день получила копию постановления от 23 декабря 2019 года о назначении Аксенову А.Ю. административного наказания.

Таким образом, учитывая, что обжалуемое постановление защитником должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, получено 23 декабря 2019 года, а самим заявителем 27 декабря 2019 года, при этом 09 января 2020 года являлся последним днем для подачи жалобы на постановление в суд, а с жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления глава муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Аксенов А.Ю. обратился в суд только 13 января 2020 года, прихожу к выводу, что заявителем пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства главы муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Аксенова А. Ю. о восстановлении срока на обжалование постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 23 декабря 2019 года №__-И/21-70/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Возвратить главе муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Аксенову А. Ю. жалобу на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 23 декабря 2019 года №__-И/21-70/1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья       - подпись -             В.Н. Якимов

Копия верна. Судья                                                                                           В.Н. Якимов