Решение по делу № 5-2721/2014 от 13.11.2014

5-2721/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2014 г.      г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Иванова <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Иванова С.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому Иванов С.И., являясь главой Управы <данные изъяты>, не исполнил в установленный срок – <дата> законное предписание Мосжилинспекции от <дата> №***.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении Иванова С.И. был составлен должностным лицом <дата>, поступил в Замоскворецкий районный суд г. Москвы <дата>

Согласно вышеуказанному предписанию Иванов С.А. был обязан осуществить координацию работ по контролю за содержанием жилищного фонда в районе <данные изъяты> при осуществлении деятельности управляющими организациями, принять меры по выполнению ремонта ступеней лестничного марша в местах сколов, замены покрытия козырька над входом в подъезд <адрес> в срок - <дата>

Факт неисполнения предписания был установлен в ходе проверки и зафиксирован актом от <дата>

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (п. 14 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца.

Поскольку Иванов С.И. должен был выполнить предписание уполномоченного органа к установленному им сроку, а именно <дата> срок давности привлечения к административной ответственности истек <дата>

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова С.И. подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░