Решение по делу № 2-132/2019 от 13.02.2019

Дело № 2-132/2019

25RS0017-01-2019-000160-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2019 года                    поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С., при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края к Горнову Николаю Геннадьевичу, Горскому Сергею Юрьевичу, Грицунову Владимиру Викторовичу, Еременко Татьяне Владимировне, Ефремцевой Людмиле Александровне, Зефлину Константину Юрьевичу, Илюхину Михаилу Матвеевичу, Илюхиной Лидии Никоновне, Исакову Геннадию Витальевичу, Исаковой Евгении Владимировне, Кандалициной Любови Андреевне, Кашаеву Александру Алексеевичу, Кашаевой Надежде Павловне, Короткову Роману Ефимовичу, Кравченко Галине Григорьевне, Куклиной Ольге Николаевне о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного значения,

Установил:

Администрация Устиновского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование требований истец указал, что постановлением главы администрации Кавалеровского района Приморского края от 2 апреля 1993 года № 226 «О закреплении земель за сельхозпредприятиями района» за ТОО «Тадуши» был закреплен земельный участок площадью 4897 гектаров, в том числе в коллективно-долевую собственность 1 665 га. Ответчики с момента приобретения права на земельные доли не распорядились ими и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Истец просил признать право муниципальной собственности Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края принадлежащие собственникам: Горнову Н.Г., Горскому С.Ю., Грицунову В.В., Еременко Т.В., Ефремцевой Л.А., Зефлину К.Ю., Иванову С.А., Ивановой Н.А., Илюхину М.М., Илюхиной Л.Н., Исакову Г.В., Исаковой Е.В., Кандалициной Л.А., Кашаеву А.А., Кашаевой Н.П., Короткову Р.Е., Кошевской Н.А., Кравченко Г.Г., Куклину Л.Н., Куклиной О.Н., в связи с их невостребованностью.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки не предоставили. Ответчики Кравченко Г.Г., Еременко Т.В., Исаков Г.В., Исаковой Е.В., Кашаев А.А., Кашаева Н.П., Илюхин М.М., Илюхина Л.Н., Грицунов В.В., Зефлин К.Ю., Кандалицина Л.А., Ефремцева Л.А., Куклина О.Н., Коротков Р.Е, Куклина Л.Н., представили письменные заявления, в которых признали иск администрации Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Кошевская Н.А., Иванов С.А., Иванова Н.А., Горнов Н.Г., Горский С.Ю., Куклин Л.Н., об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением Кавалеровского районного суда Приморского края от 9 апреля 2019 года прекращено производство по настоящему делу в части исковых требований к Куклину Л.Н., Ивановой Н.А., Иванову С.А. и Кошевской Н.А., в связи с отказом от иска.

Ввиду отсутствия сведений о фактическом месте жительства ответчиков Горнова Н.Г. и Горского С.Ю., определением Кавалеровского районного суда Приморского края от 20 марта 2019 года ему был назначен представитель в порядке ст. 50 ГПК РФ – адвокат Приморской краевой коллегии адвокатов Шафорост В.В.

В судебном заседании представитель ответчиков Горнова Н.Г. и Горского С.Ю. – адвокат Шафорост В.В. возражал против удовлетворения иска, полагая, что при его удовлетворении права ответчиков могут быть нарушены.

В судебном заседании представитель администрации Устиновского сельского поселения на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям, просил признать право муниципальной собственности Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края на земельные доли принадлежащие собственникам Горнову Н.Г., Горскому С.Ю., Грицунову В.В., Еременко Т.В., Ефремцевой Л.А., Зефлину К.Ю., Илюхину М.М., Илюхиной Л.Н., Исакову Г.В., Исаковой Е.В., Кандалициной Л.А., Кашаеву А.А., Кашаевой Н.П., Короткову Р.Е., Кравченко Г.Г., Куклиной О.Н.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено, постановлением главы администрации Кавалеровского района Приморского края от 2 апреля 1993 года № 226 «О закреплении земель за сельхозпредприятиями района» за ТОО «Тадуши» был закреплен земельный участок площадью 4897 гектаров, в том числе в коллективно-долевую собственность 1 665 га (л.д. 9).

Правообладатели земельных долей Горнов Н.Г., Горский С.Ю., Грицунов В.В., Еременко Т.В., Ефремцева Л.А., Зефлин К.Ю., Илюхин М.М., Илюхина Л.Н., Исаков Г.В., Исакова Е.В., Кандалицина Л.А., Кашаев А.А., Кашаева Н.П., Коротков Р.Е., Кравченко Г.Г., Куклина О.Н. с момента приобретения права собственности на земельные участки ими не распорядились, не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание настоящего иска ответчиками Кравченко Г.Г., Еременко Т.В., Исакова Г.В., Исаковой Е.В., Кашаева А.А., Кашаевой Н.П., Илюхина М.М., Илюхиной Л.Н., Грицунова В.В., Зефлина К.Ю., Кандалициной Л.А., Ефремцевой Л.А., Куклиной О.Н., Короткова Р.Е., так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Указанные земельные доли были предоставлены в собственность граждан до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведений об оформлении права собственности в соответствии с данным законом суду не представлено.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (п. 2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Согласно пункту 6 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам п. 7 ст. 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Администрацией Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края был подготовлен список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам. Этот список был опубликован в районной общественно-политической газете «Авангард» от 4 января 2018 года № 1 (10247), в «Приморской газете» от 9 января 2018 года № 1 (1495), а также размещен на официальном сайте www.kavalerovsky.ru в сети «Интернет» (л.д. 10-14).

В общественно-политической газете «Авангард» от 05.04.2018 года № 14 (10260), в «Приморской газете» от 03.04.2018 года № 39 (1533) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на данные земельные участки.

14 мая 2018 года в селе Зеркальном проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из категории «земель сельскохозяйственного назначения» бывшего совхоза «Горнореченский» в районе с. Зеркального, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума.

В общественно-политической газете «Авангард» от 24 мая 2018 года № 21 (10267), в «Приморской газете» от 1 июня 2018 года № 64 (1558) было опубликовано объявление о проведении повторного общего собрания участников общей долевой собственности на данные земельные участки (л.д. 15, 16, 17-24).

2 июля 2018 года в селе Зеркальном проведено повторное общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки, которое также не состоялось в связи с отсутствием кворума (л.д. 25-31).

В связи с этим, постановлением администрации Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края от 6 августа 2018 года № 20 был утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 83-92).

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления соблюден.

Принимая во внимание отсутствие в течение более трех лет распорядительных действий со стороны правообладателей указанных земельных долей, а также соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного значения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Решил:

Иск администрации Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края на земельные доли земельного участка с кадастровым номером 25:04:130402:813, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ТОО «Тадуши». Почтовый адрес ориентира: с. Зеркальное, ТОО «Тадуши», в связи их не востребованностью, принадлежащие на праве собственности:

- Горнову Николаю Геннадьевичу, общая долевая собственность ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> га;

- Горскому Сергею Юрьевичу, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Грицунову Владимиру Викторовичу, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Еременко Татьяне Владимировне, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 3,3 га;

- Ефремцевой Людмиле Александровне, общая долевая собственность № №, площадью <данные изъяты> га;

- Зефлину Константину Юрьевичу, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Илюхину Михаилу Матвеевичу, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Илюхиной Лидии Никоновне, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Исакову Геннадию Витальевичу, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты>;

- Исаковой Евгении Владимировне, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты>;

- Кандалициной Любови Андреевне, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Кашаеву Александру Алексеевичу, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Кашаевой Надежде Павловне, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Короткову Роману Ефимовичу, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Кравченко Галине Григорьевне, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> га;

- Куклиной Ольге Николаевне, общая долевая собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Устиновского сельского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края на указанные выше земельные доли и прекращения права собственности на них граждан.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                Н.С. Клемешева

Копия верна:

Судья Н.С. Клемешева

Секретарь С.О. Кошелева