Дело № 5-149/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2024 года город Севастополь
Судья Ленинского районного суда города Севастополя Бабарика О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседании (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31), с участием составителя протокола об административном правонарушении уполномоченного отделения (погз) в г. Севастополе Службы в г. Севастополе пограничного управления ФСБ России по Республике Крым службы в г. Севастополе Хромова Н.И., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении:
Хахалина Михаила Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан УМВД России по г. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 920-002), холостого, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
03.05.2024 в период времени с 16 часов 00 минут до 17 часов 20 минут, на береговой линии г. Севастополя, в районе бухты Камышовая, причал №231, Хахалин М.В. осуществлял любительское рыболовство – сбор мидий, способом сбора руками, превысив суточную норму добычи (вылова) водных биоресурсов(мидий), при осуществлении любительского рыболовства для одного гражданина на 5 кг (122 экземпляра мидий), нарушив ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пункта 55.4 Приказа Минсельхоза России от 09.01.2020 N№1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
В судебное заседание Хахалин М.В. не явился, о его дате времени извещен надлежаще, оплатил имущественный ущерб по делу, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Уполномоченный отделения (погз) в г. Севастополе Службы в г. Севастополе пограничного управления ФСБ России по Республике Крым Хромов Н.И. в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил о привлечении Хахалина М.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав составителя протокола об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях Хахалина М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве), правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В соответствии ч. 4 указанной статьи – правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.1 Закона о рыболовстве).
В соответствии с п. 55.4 Приложения к Приказу Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" ((далее – Правил рыболовства), в отношении минимального размера добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер) устанавливаются следующие требования, в частности Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 20.1 (мидии – 5 кг).
Действия Хахалина М.В. верно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, как нарушающие правила, регламентирующие осуществление рыболовства во внутренних морских водах РФ и образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Виновность Хахалина М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2024 года; показаниями свидетелей Захарова М.С. и Пурясова А.С. от 03.05.2024, протоколом об изъятии вещей и документов от 03.05.2024; составленным с применением видеозаписи, актом изъятия и взвешивания водных биологических ресурсов от 03.05.2024 №108-24, согласно которому общий вес мидий, добытых Цуруком Д.Б. и изъятых у последнего составил 5 кг; актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 03.05.2024, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.05.2024; признательными объяснениями Хахалина М.В. от 03.05.2024; заключением ихтиологической экспертизы №108-24 от 17.05.2024, согласно выводам которой на экспертизу представлен один вид водных биологических ресурсов – мидии в количестве 122 экземпляров, размер ущерба, причиненного Хахалиным М.В. составил 2684,00 руб., справками ООО «Центр морских пищевых ресурсов» и ООО НИО «Марикультура» о рыночной стоимости мидий.
Согласно справке-расчету, составленному уполномоченным отделения (погз) в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым Хромовым Н.И. от 18.05.2024, средняя рыночная стоимость 5 кг мидий составляет 812,50 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признается чистосердечное раскаяние лица, совершившее административное правонарушение.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить Хахалину М.В. минимальное наказание в виде штрафа в размере 812,50 рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Имущественный ущерб в размере 2684,00 руб. Хахалиным М.В. по делу возмещен, о чем представлена квитанция №30 от 10.07.2024, в связи с чем отсутствуют основания для его взыскания.
Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,
постановил:
Хахалина Михаила Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан УМВД Росси по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 920-002), холостого, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 812,50 (восемьсот двенадцать) рублей, 50 копеек.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по г. Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550)
Расчетный счет: 40102810045370000056
Казначейский чет: 03100643000000017400
Наименование банка: Отделение г. Севастополь
БИК 016711001, ИНН 9102002290, КПП 920145001
ОКТМО 67310000.
КБК: 189 1160108101 9000 140
УИН: 18900985560240000108
Назначение платежа: административный штраф, возмещение имущественного ущерба по делу № 9930-С/108-24.
Разъяснить Хахалину Михаилу Васильевичу, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Севастополя.
Водные биологические ресурсы (мидии 122 экземпляра), переданные на хранение на склад Общества с ограниченной ответственностью «Морской колокол», расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, складская квитанция №4 от 15.01.2024 - уничтожить.
Орудия (добычи) вылова водных биологических ресурсов – гидрокостюм: комбинезон черно-синего цвета – 1шт., ласты черного цвета фирмы «Technisub» 1шт., находящиеся на ответственном хранении у техника группы МТО отделения (погз) в г. Севастополе Воскресова Дмитрия Сергеевича на основании акта приема-передачи б/н от 03.05.2024 возвратить их владельцу – Хахалину Михаилу Васильевичу.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Бабарика