Решение от 03.02.2025 по делу № 33-833/2025 (33-11878/2024;) от 26.12.2024

    Судья Барушко Е.П.                                       УИД 38RS0008-01-2023-000865-25

    Судья-докладчик Коваленко В.В.                  № 33-833/2025 (№ 33-11878/2024)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    3 февраля 2025 года                                                                                 г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Алферьевской С.А., Коваленко В.В.,

при секретаре Ханхасаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                           №2-58/2024 по иску областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Иркутской области» к Раньшиковой Евгении Дамировне о взыскании денежных средств,

по апелляционной жалобе Раньшиковой Евгении Дамировне

на решение Заларинского районного суда Иркутской области от 28 февраля 2024 года,

    УСТАНОВИЛА:

истец областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Иркутской области» (далее ОГКУ «КЦ Иркутской области», истец) обратился в суд с иском к Раньшиковой Е.Д., в обоснование требований указал, что ответчик обратилась в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Заларинского района в целях поиска подходящей работы 27 июл 2021 г. В настоящее время в связи с реорганизацией изменилось наименование областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения Заларинского района (ОГКУ ЦЗН Заларинского района) в форме присоединения к ОГКУ КЦ Иркутской области на основании распоряжения Правительства Иркутской области от 28 апреля 2023 г. № 314-рп «О реорганизации областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Иркутской области». С 27 июля 2021 г. ответчик была зарегистрирована в качестве безработной, ей было назначено пособие по безработице на основании приказа Центра занятости населения от 6 августа 2021 г. № 218Д11/2107. Выплата пособия по безработице производилась с 27 июля 2021 г. по 26 января 2022 г. С 26 января 2022 г. выплата прекращена. Ответчик снята с учета решением от 12 апреля 2022 г. приказом № 102Д2/2207 с 10 апреля 2022 г.

7 апреля 2023 г. Раньшикова Е.Д. повторно обратилась в Центр занятости населения, при занесении данных трудовой деятельности из электронной трудовой книжки выяснилось, что в период состояния на учете с 27 июля 2021 г. по 26 января 2022 она осуществляла трудовую деятельность в ООО «МАЯК» с 3 декабря 2018 г. по 21 апреля 2021 г. Пособие по безработице за период с 27 июля 2021 г. по 26 января 2022 г. в сумме 61668,01 руб. получено ответчиком незаконно, поскольку в указанный период гражданин являлся занятым. Истцом ответчику предложено вернуть в добровольном порядке начисленное и выплаченное пособие по безработице, однако до настоящего времени ответчиком добровольно не произведен возврат пособия.

В связи с чем истец просил суд взыскать с Раньшиковой Е.Д. в пользу ОГКУ Заларинского филиала «КЦ Иркутской области» незаконно полученное пособие по безработице в размере 61 668,01 руб.

Решением Заларинского районного суда Иркутской области от 28 февраля 2024 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить.

В обоснование доводов, повторяя доводы возражений на исковые требования, настаивает на том, что в спорный период, а именно с 27 июля 2021 г. по 26 января 2022 г., когда она получала выплаты с центра занятости, она была уверена, что является безработной, так как каких-либо отчислений в виде зарплаты она не получала с предыдущих мест работы, о чем имеется справка с ООО «Маяк». В данной справке также указано, что она отсутствовала на работе за указанный период и по какой причине она не была уволена с данной организации за прогул с 21 апреля 2022 г. ей неизвестно, она об этом не знала и умысла на незаконное получение пособия по безработице у нее не было.

Считает, что исковые требования о взыскании с нее пособия по безработице, как неосновательного обогащения незаконны, так как недобросовестность с ее стороны отсутствует, данные денежные средства были для нее средством к существованию.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Лисина С.Г. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения регулировались Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.                          № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (ч.1). Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан (ч.2).

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (п.1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (пункты 2, 3 ст. 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

На основании ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В силу ч. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, 14 сентября 2021 г. Раньшикова Е.Д. обратилась в ОГКУ «Центр занятости населения Заларинского района» в целях поиска подходящей работы, предоставив необходимые документы согласно Перечню к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения от 27 июля 2021 г. № 2080011/2107, в том числе трудовая книжка, согласно которой ответчик была уволена с последнего места работы - МУП «Комбинат питания г. Иркутска» 23 июля 2021 г.

Согласно материалам личного дела от 27 июля 2021 г. № 2080011/2107 Раньшикова Е.Д. была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы.

При заполнении карточки персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, Раньшикова Е.Д. также указала, что она является незанятой, уволенной из организации, последние сведения о работодателе - муниципальное унитарное предприятие «Комбинат питания г. Иркутска», откуда она уволена 23 июля 2021 г.

Приказом ОГКУ «Центр занятости населения Заларинского района» № 218Д11/2107 от 6 августа 2021 г. Раньшикова Е.Д. признана безработной и ей назначено пособие по безработице с 27 июля 2021 г., период выплаты пособия по безработице установлен на 6 месяцев - с 27 июля 2021 г. по 26 января 2022 г., за указанный период выплачено пособие по безработице в размере 61668,01 руб.

В дальнейшем, истцом было установлено, что Раньшикова Е.Д. в период постановки на учет в качестве безработной с 27 июля 2021 г. по 26 января 2022 г. была трудоустроена в ООО «Маяк» с 3 декабря 2018 г. и откуда уволена 21 апреля 2022 г.

Согласно справке ООО «Маяк» от 17 апреля 2023 г. Раньшикова Е.Д. работала в ООО «Маяк» с 3 декабря 2018 г. по 21 апреля 2022 г. в должности кассир, уволена по п. 6 ст. 81 ТК РФ. Весь указанный период отсутствовала на рабочем месте по невыясненным причинам, ее доход за 2021 и за 2022 г.г. составил 0 рублей.

Приказом ОГКУ «Центр занятости населения Заларинского района» № 102Д2/2207 от 12 апреля 2022 г. Раньшикова Е.Д. снята с регистрационного учета с 10 апреля 2022 г. в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с распоряжением правительства Иркутской области                     № 314-рп от 28 апреля 2023 г. областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Заларинского района» реорганизовано в форме присоединения к ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области».

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку в период с 3 декабря 2018 г. по 21 апреля 2022 г. Раньшикова Е.Д. состояла в трудовых отношениях с ООО «Маяк», то она являлась занятой и права на признание ее безработной и получение пособия по безработице не имела, в связи с чем взыскал полученное ответчиком пособие по безработице в размере 61668,01 руб., как неосновательное обогащение, так как действия Раньшиковой Е.Д. не могут быть признаны добросовестными.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они приняты при неправильном применении норм материального и процессуального права, с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, должны исследовать по существу фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена выплата. Это соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлениях от 6 июня 1995 г. № 7-П, от 28 октября 1999 г. № 14-П, от 22 ноября 2000 г. № 14-П, от 14 июля 2003 г. № 12-П, от 12 июля 2007 г. № 10-П и др. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39 части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в том числе в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.                            № 1032-1.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец свои требования основывал на обстоятельствах представления ответчиком несоответствующих действительности сведений о трудоустройстве, а также сослался на отсутствие взаимодействия с другими органами, которые могли представить подтверждающие сведения о трудоустройстве ответчика.

Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

В соответствии с п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ такими документами, запрашиваемыми органами занятости являются документы о трудовой деятельности, трудовом стаже, в том числе за периоды до 1 января 2020 г. гражданина, в том числе путем направления межведомственного запроса.

░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ 2021 ░. № 1909, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░░░» (░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 3).

░░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ «░░░░» ░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 31 ░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2021 ░., ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 14), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.░. 7) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░». ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ 2021 – 2022 ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░. 3 ░░. 1109 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1, ░. 3 ░ ░. 4 ░. 1 ░░. 330 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░░

                                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2025 ░.