cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Санкт-Петербург / Гражданские / 33-341/2022 (33-18855/2021;)

Решение по делу № 33-341/2022 (33-18855/2021;) от 26.07.2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

УИД 78RS0021-01-2020-000361-91

Рег. № 33-341/2022

Судья: Богданова Н.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Кудасовой Т.А.,

судей

Семеновой О.А.,

Зориковой А.А.

при секретаре

Никитиной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 января 2022 года гражданское дело №2-18/2021 по апелляционной жалобе Морозова С. Н. на решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску <адрес> Санкт-Петербурга к Морозову С. Н. о приведении жилого помещения в прежнее состояние, по встречному иску Морозова С. Н. к Администрации Курортного района Санкт-Петербурга, СПбГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя администрации <адрес> Санкт-Петербурга – Гапоновой А.Б., представителя Морозова С.Н. – Шалюто Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга с иском об обязании Морозова С.Н. привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> в прежнее состояние на дату инвентаризации <дата>, а именно: демонтировать металлическую дверь в помещение веранды V (№... кв.м), установить прежнюю дверь; демонтировать утепление минераловатными плитами стены веранды V и комнаты №... (№... кв.м); восстановить: тамбур №... (№... кв.м), вход в <адрес>, крыльцо в помещение веранды V; демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо со ступенями и пандусом; в помещении веранды V демонтировать: перегородку с двумя дверными проемами, прихожую и совмещенный санузел; в санузле: демонтировать раковину, унитаз, душ; демонтировать утепление веранды V, восстановить три оконных проема (№... - зашитых, №... - заложенное), демонтировать в помещении веранды кухню, раковину, подведенное водоснабжение, канализацию, восстановить дверной проем между комнатами №... (№... кв.м) и №... (№... кв.м), указав, что ответчик является собственником №... долей в праве собственности на квартиру, собственником №... долей – Санкт-Петербург. Актами администрации района от <дата>, <дата> установлено, что Морозовым С.Н. в многоквартирном доме произведена самовольная перепланировка в отсутствие проектной и разрешительной документации.

Морозов С.Н. обратился в суд со встречным иском о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> переустроенном (перепланированном) состоянии, указав, что переустройство (перепланировка) выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений.

Кроме того Морозов С.Н. обратился в суд с иском об обязании <адрес> Санкт-Петербурга, СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» заключить договор найма жилого помещенияфонда коммерческого использования, указав, что он является собственником двух комнат: №... площадью №... кв.м и №... площадью №... кв.м, расположенных в трехкомнатной коммунальной <адрес> по <адрес> в <адрес>, Санкт-Петербурга. <дата> администрацией района издано распоряжение №...-р в соответствии с которым он является нанимателем комнаты №... (№... кв.м) в этой же коммунальной квартире. СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» договор найма комнаты №... в течение 5 дней с ним не заключило, сообщив <дата> о том, что договор найма жилого помещенияфонда коммерческого использования с ним заключен быть не может по причине самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения. Полагает отказ незаконным.

Определением суда от <дата> гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал Морозова С.Н. привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> прежнее состояние на дату инвентаризации <дата>, а именно: демонтировать металлическую дверь в помещение веранды V, установить прежнюю дверь; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V, восстановить: тамбур №... (№... кв.м), вход в <адрес>, крыльцо в помещение веранды V (№... кв.м); демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размерами в плане 1,8*1,6м; в помещении веранды V (12,5 кв.м) демонтировать: перегородку с двумя дверными проемами, тамбур пл.№... кв.м, совмещенный санузел пл. 1,4 кв.м; в санузле: демонтировать раковину, унитаз, душ; в веранде восстановить изнутри зашитые три оконных проема, одно (со стороны лицевого фасада) частично зашитое, демонтировать в помещении веранды кухню, раковину, подведенное водоснабжение, канализацию, восстановить дверной проем между комнатами №... (10,7 кв.м) и №... (17,2 кв.м).

В удовлетворении остальной части иска администрацииотказано.

В удовлетворении встречного иска Морозова С.Н. к администрации <адрес> Санкт-Петербурга, СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга»о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, а также об обязании заключить договор найма жилого помещенияфонда коммерческого использования отказано.

С Морозова С.Н. в доход бюджета Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, Морозов С.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит:

- сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии комнаты №... и №..., принадлежащие Морозову С.Н.,

- сохранить арочный дверной проём из комнаты №... (17,2 кв.м), принадлежащей Морозову С.Н. в проходную комнату №... (11,9 кв.м) принадлежащей Администрации,

-      сохранить металлическую дверь в помещение веранды V,

-      сохранить утепление наружных стен минераловатными плитами веранды V;

-      сохранить новое крыльцо в помещение веранды V (12,5 кв.м);

- сохранить в помещении веранды V (12,5 кв.м): перегородку с двумя дверными проёмами, тамбур пл. 0,8 кв.м, совмещённый санузел пл. 1,4 кв.м;

- в веранде сохранить изнутри зашитые три оконных проёма, одно (со стороны лицевого фасада);

- сохранить в помещении веранды раковину, подведённое водоснабжение, канализацию;

- обязать <адрес> Санкт-Петербурга заключить с Морозовым С.Н. договор найма жилого помещения коммерческого использования проходной комнаты №... (11,9 кв.м).

Морозов С.Н., СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

П. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство, представляющее собой, согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

По смыслу положений ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник или наниматель жилого помещения могут быть освобождены от обязанности по приведению такого помещения в прежнее состояние только на основании решения суда в случае, если судом будет установлено, что переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения не были нарушены права и охраняемые законом интересы граждан либо произведенные переустройство и (или) перепланировка не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Морозов С.Н. с <дата> является собственником №... долей в праве собственности на трехкомнатную коммунальную <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, Санкт-Петербурга (две комнаты площадью №... кв.м (№...); собственником №... долей в праве собственности является Санкт-Петербург (комната площадью №... кв.м).

Ответчиком в квартире произведено переоборудование (переустройство), согласие сособственника – <адрес> Санкт-Петербурга получено не было.

<дата>, <дата> СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» в адрес ответчика направлены требования в срок до <дата>, <дата> представить в Курортное РЖА проектную и разрешительную документацию на выполненную перепланировку жилого помещения либо вернуть помещение в первоначальное состояние, а также обеспечить доступ в занимаемые жилые помещения членам районной МВК для осмотра.

Актом визуального осмотра жилого помещения СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от <дата> установлено, что доступ в <адрес> не обеспечен, проектная и разрешительная документация не представлена, входная дверь в помещение веранды V заменена на металлическую, наружные стены веранды V и комнаты №... (№... кв.м) изнутри утеплены минераловатными плитами.

Актом от <дата> установлено, что тамбур IV (№... кв.м) разобран, вход в квартиру перенесен; крыльцо в помещение веранды V (№... кв.м) демонтировано, на его месте возведено новое крыльцо со ступенями и пандусом; внешние границы объекта изменились; в помещении веранды V установлена перегородка с двумя дверными проемами; оборудована прихожая и совмещенный санузел; в санузле установлены раковина и унитаз, оборудован душ, помещение веранды утеплено; два окна зашиты изнутри; одно окно заложено; в помещении веранды оборудована кухня, установлена раковина, проведено водоснабжение, канализация; дверной проем между комнатами №... (№... кв.м) и №... (18,9 кв.м) зашит; в остальные помещения <адрес> Морозовым С.Н. доступ не предоставлен. Фактически коммунальная <адрес> разделена на две квартиры; проектная и разрешительная документация на выполнение указанных работ не представлена.

<дата> распоряжением <адрес> Санкт-Петербурга №...-р Морозову С.Н. предоставлена комната №... площадью 11,90 кв.м, расположенная в указанной квартире. Однако договор найма комнаты в течение №... дней заключен не был.

Согласно ответу СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от <дата>, учитывая, что внешние границы объекта изменились, следовательно, данные технического паспорта объекта не соответствуют фактическому состоянию квартиры, определенное установление имущества в договоре представляется невозможным, в связи с чем договор найма жилого помещения коммерческого использования может быть заключен только после приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

<дата> ответчик повторно обратился к истцу с заявлением о заключении договора коммерческого найма.

<дата> Морозову С.Н. отказано в согласовании переустройства (перепланировки) по тем основаниям, что не представлено заявление на перепланировку и переустройство от собственника помещения №... долей в праве общей долевой собственности; проект переустройства не соответствует требованиям законодательства (п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ). Кроме того установлено, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения выполнены без разрешительной документации, что является нарушением п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно экспертному заключению ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» №....05.Т.4779<дата> от <дата> по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта перепланировки и переустройства квартиры, установлено, что представленные материалы соответствуют: СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СН 2.2.4/2.<дата>-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.2.1/<дата>-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.<дата>-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».

Актом осмотра СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от <дата> установлено, что крыльцо на веранде V (12,5 кв.м) перестроено (габариты уменьшены); оборудованные на веранде прихожая и совмещенный санузел не демонтированы; дверной проем в образованный совмещенный санузел перенесен в прихожую, раковина, унитаз, душ не демонтированы; утепление веранды не устранено, три окна зашиты изнутри, часть одного окна (лицевого фасада) выходящего на крыльцо, заложена, в оборудованной на веранде кухне установлена электрическая варочная панель, раковина не демонтирована; подведенные системы водоснабжения, канализации не демонтированы; между верандой и комнатой №... (№... кв.м) оборудован арочный проем; дверной проем между комнатами №... и №... (№... кв.м) перенесен; в кухне №... (№... кв.м до перепланировки) отопительный котел демонтирован; путем демонтажа перегородки с дверным проемом, кухня №... объединена с комнатой №... (№... кв.м), образована кухня-гостиная, где установлена раковина, электрическая плита; в прихожей №... (№... кв.м) установлена перегородка с дверным проемом, образован совмещенный санузел, установлено сантехническое оборудование: ванная, раковина, унитаз; окно частично зашито изнутри, дверной проем в тамбур IV (№... кв.м) зашит; тамбур увеличен, оборудован под бойлерную, установлена стиральная машина, бойлер; разрешительная документация на выполненную перепланировку помещений не представлена.

Проектом перепланировки и переустройства <адрес>, выполненного ООО «КонВенция» <дата> по заказу Морозова С.Н., предусмотрено следующее переоборудование и переустройство: монтаж автономной системы отопления от проточного электронагревателя мощностью №... кВт, расположение отопительных приборов; водоснабжение квартиры осуществляется из скважины, расположенной под крыльцом дома. В результате перепланировки организованы следующие помещения: комнаты - №... кв.м, №... кв.м, кухня - №... кв.м, совмещенный санузел - №... кв.м, тамбур - №... кв.м, кухня - №... кв.м, совмещенный санузел - №... кв.м, коридор - №... кв.м, тамбур - №... кв.м. Возведение перегородок для устройства новых помещений кухни, совмещенного санузла и тамбура за счет площади существующего помещения веранды, устройство утепления наружных стен в образованном помещении кухни, перенос дверного проема в перегородке между существующими помещениями комнат, объединение существующих помещений комнат путем демонтажа перегородки, демонтаж дровяной печи в образуемой комнате, устройство перегородки для образования совмещенного санузла за счет части площади существующего коридора, зашивка дверного проема между образованными комнатой и совмещенным санузлом и создание нового проема в этой же перегородке между тамбуром и комнатой, отопление организуется от проточного электрокотла мощностью 1 кВт, организуется локальные водоснабжение и канализация, водоснабжение из питьевой скважины, канализация – септик с периодической откачкой ассенизаторской машиной, горячее водоснабжение осуществляется с помощью емкостного электронагревателя мощностью 1 кВт, организуется вентиляция – общеобменная приточно-вытяжная с естественным побуждением, вытяжные каналы и дефлекторы, также предусмотрены противопожарные мероприятия.

Управлением по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> от <дата> в представленной документации (ООО «КонВенция»), нарушения требований пожарной безопасности не выявлены.

Судом первой инстанции по ходатайству ответчика была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебной экспертизы» №... от <дата> по состоянию на <дата> в состав <адрес> входили следующие помещения: прихожая - №... кв.м, кухня - №... кв.м, комната - №... кв.м, комната - №... кв.м, кухня - №... кв.м., тамбур - №... кв.м, веранда - №... кв.м, общая площадь <адрес> учетом тамбура и веранды составляла №... кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на <дата> после переустройства в состав квартиры входят следующие помещения: тамбур - №... кв.м, санузел - №... кв.м, кухня - №... кв.м, комната - №... кв.м, комната - №... кв.м, кухня - №... кв.м, коридор - №... кв.м, санузел - №... кв.м, общая площадь квартиры составляет №... кв.м.

Перепланировка (переустройство) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, произведенная Морозовым С.Н., заключается в следующем: перестроено крыльцо к веранде, новое крыльцо деревянное с перилами имеет размеры в плане №...; в веранде изнутри зашиты три оконных проема, одно (со стороны лицевого фасада) частично зашито; заменен входной дверной блок в веранде на металлический дверной блок; за счет площади веранды путем устройства разделяющих перегородок оборудованы помещения кухни пл.№... кв.м (№...), тамбура пл.№... кв.м (№...), санузла пл. №... кв.м (№...); перенесен ближе к стене дверной проем в перегородке между комнатой пл. №... кв.м и комнатой пл. №... кв.м.; за счет кухни (№...) и комнаты (№...) путем разборки разделяющей перегородки образовано единое помещение кухни-гостиной (№...); в кухне (№...) демонтирована печь; за счет площади прихожей (№...) путем устройства разделяющих перегородок оборудованы помещения санузла (№...) и коридор (№...); зашит дверной проем в стене между тамбуром (№...) и прихожей (№...); частично зашит изнутри оконный проем в прихожей (№...); в перегородке между кухней (№...) и прихожей (№...) демонтирован дверной блок, образован арочный проем; выполнены работы по устройству инженерных систем: локальной канализации, отопления от котла с установкой радиаторов отопления в комнатах и кухнях, водоснабжения от скважины; в санузлах и кухнях установлены сантехнические приборы с подключением к системам канализации и водоснабжения; в кухне и санузлах выполнены работы по устройству приточно-вытяжной вентиляции, организованы вытяжные каналы; выполнено утепление наружных стен веранды минераловатными плитами; а также внутренняя отделка помещений.

Наружное крыльцо деревянное с устройством ограждения (перил), ограждение крыльца предусмотрено боковое непрерывное с поручнями, высотой более №..., установка входной металлической двери выполнена в существующей дверной проем без изменения его параметров.

Произведенная перепланировка (переустройство) жилого помещения не нарушает действующие нормы и правила.

Границы жилого помещения по адресу: <адрес> после переустройства (перепланировки) не изменились. Идентификация данного объекта в переустроенном (перепланированном) виде с объектом до перепланировки (переустройства) возможна.

Сохранение спорного жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не влияет на конструктивные особенности здания.

В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В силу ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

В обоснование отказа в удовлетворении исковых требований Морозова С.Н. о сохранении помещения в перепланированном состоянии, суд первой инстанции указал, что ответчик при производстве переустройства произвел уменьшение не принадлежащей ему жилой площади - комнаты №... кв.м. на №... кв.м (№... кв.м), без согласия собственника - <адрес> Санкт-Петербурга, а также использовал общее имущество сособственников многоквартирного дома - веранду, оборудовав кухню площадью №... кв.м, тамбур №... кв.м, санузел площадью №... кв.м, за счет кухни и комнаты, оборудовал единое помещение кухню-гостиную, за счет прихожей - помещения санузла и коридор, в результате переустройства уменьшилась часть общего имущества в многоквартирном доме, без согласия сособственника, что нарушает права <адрес> Санкт-Петербурга.

Поскольку заключением эксперта не установлен факт утепления минераловатными плитами комнаты №... (№... кв.м) в удовлетворении иска администрации района в указанной части суд первой инстанции отказал, в остальной части иска администрации суд требования удовлетворил, обязав Морозова С.Н. привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> прежнее состояние на дату инвентаризации <дата>, а именно: демонтировать металлическую дверь в помещение веранды №... установить прежнюю дверь; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды №... восстановить: тамбур №... (№... кв.м), вход в <адрес>, крыльцо в помещение веранды V (№... кв.м); демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размерами в плане №...; в помещении веранды V (№... кв.м) демонтировать: перегородку с двумя дверными проемами, тамбур пл.№... кв.м, совмещенный санузел пл. №... кв.м; в санузле: демонтировать раковину, унитаз, душ; в веранде восстановить изнутри зашитые три оконных проема, одно (со стороны лицевого фасада) частично зашитое, демонтировать в помещении веранды кухню, раковину, подведенное водоснабжение, канализацию, восстановить дверной проем между комнатами №... (№... кв.м) и №... (№... кв.м).

В дополнениях к апелляционной жалобе Морозов С.Н. ссылается на то, что дверь и крыльцо были заменены им в связи с их непригодностью, общее техническое состояние жилого помещения также непригодно, что подтверждается техническим заключением ГЛЭСК по результатам технического обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, шифр №.... Заказчиком данного заключения является: ЖКС <адрес>. Заключение составлено в <дата>, т.е. до приобретения им жилого помещения в указанном доме. Так, из технического заключения ГЛЭСК <дата> следует, что при обследовании оконных и дверных заполнений была осуществлена оценка технического состояния конструкций и выявлены дефекты: затруднительное открывание /закрывание дверей (лист 43). Из таблицы 10 (Определение физического износа оконных заполнений) следует, что оконные переплёты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах; часть приборов повреждена или отсутствует; отсутствие остекления, отливов. Из таблицы 11 (Определение физического износа дверных заполнений) следует, что дверные полотна осели или имеют неплотный притвор по периметру коробки, приборы частично утрачены или неисправны, дверные коробки (колоды) перекошены, наличники повреждены (лист 45-46). Также в ходе проведения обследования выявлено отклонение поверхности стен и полов от плоскости во всех помещениях (лист 58). Таким образом, текущее состояние оконных и дверных заполнений оценивается, как неудовлетворительное.

Техническое состояние участка стены в уровне оконного заполнения (в осях 4- 9/К) оценивается, как аварийное (лист 72) - веранда <адрес>.

Вместе с тем выявлены несоответствия отдельных помещений и конструкций части П «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Постановление Правительства РФ от <дата> №... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» в пунктах:

«Наружные и ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее + 18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха...» (лист 73)

В <адрес> было две веранды. Одну веранду Администрация перестроила в утеплённый коридор. Другую веранду, находящуюся в аварийном состоянии (частично отсутствовали окна) состоящую из трёх окон, через которую предусмотрен проход в спорную летнюю комнату, Морозов С.Н. утеплил для того, чтобы наружный холодный воздух не проникал в другие жилые комнаты, тем самым обеспечив безопасное и комфортное проживание граждан в жилом помещении, не нарушая при этом прав собственников многоквартирного дома.

Также из технического заключения ГЛЭСК по фотографиям можно определить, что крыльцо в помещение веранды (состоящее из двух ступенек) разрушено, а второго вообще нет (лист 14). Отмостка по всему периметру многоквартирного дома - отсутствует.

Согласно рекомендаций ГЛЭСК для дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного дома необходимо выполнить ряд мероприятий:

- заменить оконные рамы и дверные короба (лист 77).

Таким образом, из технического заключения ГЛЭСК и технического обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, шифр №... следует, что в <дата> крыльцо при входе в <адрес> отсутствует, двери находятся в непригодном для проживания состоянии, просели и имеют неплотный притвор, веранду согласно Постановление Правительства РФ от <дата> №... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» требовалось утеплить, что и было сделано Морозовым С.Н. после оформления жилых помещений в собственность.

Следовательно, Морозов С.Н. получил жилое помещение в <дата> по договору дарения, практически не пригодное для проживания и привёл его в пригодное для проживания состояния, но без согласования проекта переустройства и (или) перепланировки с МВК, так как проведение указанных работ было необходимо для поддержания жилого дома в состоянии, пригодном для проживания, и недопущения его разрушения.

Ответчик полагает, что требование Администрации восстановить двери, которые развалились от влаги и не закрывались не представляется возможным, восстановить крыльцо, на месте которого находились две гнилые ступени, также не представляется возможным, демонтировать утепление веранды, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» требовала утепления, согласно заключения ГЛЭСК от 2018 года, являются необоснованными.

Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы дополнений к апелляционной жалобе о непригодности ранее существовавшей деревянной двери в помещении веранды V, ранее существовавшего крыльца в помещении веранды V. Указанные дверь и крыльцо являлись непригодными, согласно заключению ГЛЭСК <дата>. Доказательств обратного истцом не представлено.

Согласно заключению судебной экспертизы, установление металлической двери не привело к изменению параметров дверного проема; наружное крыльцо деревянное с устройством ограждения (перил), размер крыльца соответствует требованиям СП1.13130.2009. Эксплуатация крыльца обеспечивает удобство и безопасность пешеходного движения в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016.

По смыслу положений ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник или наниматель жилого помещения могут быть освобождены от обязанности по приведению такого помещения в прежнее состояние только на основании решения суда в случае, если судом будет установлено, что переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения не были нарушены права и охраняемые законом интересы граждан либо произведенные переустройство и (или) перепланировка не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Учитывая, что замена двери и крыльца в помещении веранды, которые являлись непригодными для использования, произведена ответчиком с целью поддержания жилого дома в состоянии, пригодном для проживания, и недопущения его разрушения, что подтверждено экспертным заключением, дверь и крыльцо установлены с соблюдением всех требований строительных норм и правил и прав иных лиц не нарушают, то судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для сохранения установленной металлической двери в помещении веранды V, крыльца в помещении веранды V.

Кроме того, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для обязания Морозова С.Н. демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V, поскольку веранда V в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» требовала утепления, что следует также из заключения ГЛЭСК <дата>. Указанное утепление было произведено <дата>, что следует из имеющегося в материалах дела технического паспорта на дом (л.д.114 т.3).

Таким образом, решение суда об обязании Морозова С. В. демонтировать металлическую дверь в помещении веранды V, установления прежней двери; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V; демонтировать крыльцо в помещении веранды V (<...> кв.м.), демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размером в плане <...>, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе истцу в удовлетворении указанных требований.

Вместе с тем, в остальной части судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения, поскольку в результате переустройства уменьшилась часть общего имущества в многоквартирном доме, без согласия сособственника, что нарушает права <адрес> Санкт-Петербурга. Доказательств, подтверждающих, что проведение иных работ по переустройству требовалось для сохранения дома в пригодном для проживании состоянии, ответчиком не представлено.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части не опровергают выводы суда первой инстанции.

Рассматривая требования Морозова С.Н. о заключении договора коммерческого найма, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В силу п. 4 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ч.ч. 1,2 п. 3 ст. 681 и ст. 686 Кодекса. Другие положения данного Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Законом определено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорный объект недвижимости - комната площадью <...> кв.м, имеет иную площадь - <...> кв.м, существенное условие о предмете договора сторонами не согласовано, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для обязания <адрес> Санкт-Петербурга заключить с Морозовым С.Н. договор найма жилого помещенияспорной комнаты.

Судебная коллегия с указанным выводом согласна.

В апелляционной жалобе Морозов С.Н. указывает, что представителем по доверенности Морозова С.Н. с целью урегулирования спора проведена встреча с председателем МВК, но урегулировать спор не представилось возможным из за принципиальной позиции Межведомственной комиссии, которая заключается в том, что Морозов С.Н. не согласовал с МВК проект, а проект невозможно согласовать без разрешения собственника <адрес>.

Указанные доводы оснований к отмене решения не содержит.

Как следует из распоряжения администрации <адрес> Санкт-Петербурга №...-р от <дата> комната №... площадью №... кв.м. по спорному адресу включена в жилищный фонд коммерческого использования, предоставлена Морозову С.Н., однако договор найма комнаты в течение 5 дней заключен не был.

Согласно ответу СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от <дата>, учитывая, что внешние границы объекта изменились, следовательно, данные технического паспорта объекта не соответствуют фактическому состоянию квартиры, определенное установление имущества в договоре представляется невозможным, в связи с чем договор найма жилого помещения коммерческого использования может быть заключен только после приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

В связи с поступлением в администрацию информации об установлении факта самовольной перепланировки квартиры, в результате которой изменились технические характеристики как квартиры, так и подлежащей предоставлению в коммерческий найм комнаты, распоряжением администрации от <дата> №...-р в Распоряжение были внесены изменения в части исключения пункта о включении комнаты №... в жилищный фонд коммерческого использования и предоставления ее по договору найма Морозову С.Н.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Законом определено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В настоящее время фактический размер жилого помещения комнаты №... – №... кв.м. не соответствует техническим характеристикам комнаты (№... кв.м.), указанное несоответствие произошло в связи с самовольным переустройством комнаты Морозовым С.Н., в связи с чем, администрация <адрес> Санкт-Петербурга лишена возможности заключить договор коммерческого найма с Морозовым С.Н., т.к. в ином случае будет нарушено существенное условие договора коммерческого найма, а именно условие о размере передаваемой комнаты.

Доводы апелляционной жалобы о том, что размер комнаты уменьшен в связи с ее утеплением предыдущим собственником в №... своего подтверждения не нашли.

Из технического паспорта (л.д.114 т.3) следует, что в №... было произведено утепление коридора.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части обязания Морозова С. В. демонтировать металлическую дверь в помещении веранды V, установить прежнюю дверь; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V; восстановить крыльцо в помещении веранды V (12,5 кв.м.), демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размером в плане №... м.

В остальной части является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

Взыскание с Морозова С.Н. расходов по оплате госпошлины в размере №... рублей в доход бюджета Санкт-Петербурга соответствует ст.ст. 98, 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от <дата> отменить в части обязания Морозова С. Н. демонтировать металлическую дверь в помещении веранды V, установить прежнюю дверь; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V; восстановить крыльцо в помещении веранды V (№... кв.м.), демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размером в плане №... м.

В удовлетворении указанных требований администрации <адрес> отказать.

В остальной части решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от <дата> - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

УИД 78RS0021-01-2020-000361-91

Рег. № 33-341/2022

Судья: Богданова Н.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Кудасовой Т.А.,

судей

Семеновой О.А.,

Зориковой А.А.

при секретаре

Никитиной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 января 2022 года гражданское дело №2-18/2021 по апелляционной жалобе Морозова С. Н. на решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску <адрес> Санкт-Петербурга к Морозову С. Н. о приведении жилого помещения в прежнее состояние, по встречному иску Морозова С. Н. к Администрации Курортного района Санкт-Петербурга, СПбГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя администрации <адрес> Санкт-Петербурга – Гапоновой А.Б., представителя Морозова С.Н. – Шалюто Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга с иском об обязании Морозова С.Н. привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> в прежнее состояние на дату инвентаризации <дата>, а именно: демонтировать металлическую дверь в помещение веранды V (№... кв.м), установить прежнюю дверь; демонтировать утепление минераловатными плитами стены веранды V и комнаты №... (№... кв.м); восстановить: тамбур №... (№... кв.м), вход в <адрес>, крыльцо в помещение веранды V; демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо со ступенями и пандусом; в помещении веранды V демонтировать: перегородку с двумя дверными проемами, прихожую и совмещенный санузел; в санузле: демонтировать раковину, унитаз, душ; демонтировать утепление веранды V, восстановить три оконных проема (№... - зашитых, №... - заложенное), демонтировать в помещении веранды кухню, раковину, подведенное водоснабжение, канализацию, восстановить дверной проем между комнатами №... (№... кв.м) и №... (№... кв.м), указав, что ответчик является собственником №... долей в праве собственности на квартиру, собственником №... долей – Санкт-Петербург. Актами администрации района от <дата>, <дата> установлено, что Морозовым С.Н. в многоквартирном доме произведена самовольная перепланировка в отсутствие проектной и разрешительной документации.

Морозов С.Н. обратился в суд со встречным иском о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> переустроенном (перепланированном) состоянии, указав, что переустройство (перепланировка) выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений.

Кроме того Морозов С.Н. обратился в суд с иском об обязании <адрес> Санкт-Петербурга, СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» заключить договор найма жилого помещенияфонда коммерческого использования, указав, что он является собственником двух комнат: №... площадью №... кв.м и №... площадью №... кв.м, расположенных в трехкомнатной коммунальной <адрес> по <адрес> в <адрес>, Санкт-Петербурга. <дата> администрацией района издано распоряжение №...-р в соответствии с которым он является нанимателем комнаты №... (№... кв.м) в этой же коммунальной квартире. СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» договор найма комнаты №... в течение 5 дней с ним не заключило, сообщив <дата> о том, что договор найма жилого помещенияфонда коммерческого использования с ним заключен быть не может по причине самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения. Полагает отказ незаконным.

Определением суда от <дата> гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал Морозова С.Н. привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> прежнее состояние на дату инвентаризации <дата>, а именно: демонтировать металлическую дверь в помещение веранды V, установить прежнюю дверь; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V, восстановить: тамбур №... (№... кв.м), вход в <адрес>, крыльцо в помещение веранды V (№... кв.м); демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размерами в плане 1,8*1,6м; в помещении веранды V (12,5 кв.м) демонтировать: перегородку с двумя дверными проемами, тамбур пл.№... кв.м, совмещенный санузел пл. 1,4 кв.м; в санузле: демонтировать раковину, унитаз, душ; в веранде восстановить изнутри зашитые три оконных проема, одно (со стороны лицевого фасада) частично зашитое, демонтировать в помещении веранды кухню, раковину, подведенное водоснабжение, канализацию, восстановить дверной проем между комнатами №... (10,7 кв.м) и №... (17,2 кв.м).

В удовлетворении остальной части иска администрацииотказано.

В удовлетворении встречного иска Морозова С.Н. к администрации <адрес> Санкт-Петербурга, СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга»о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, а также об обязании заключить договор найма жилого помещенияфонда коммерческого использования отказано.

С Морозова С.Н. в доход бюджета Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, Морозов С.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит:

- сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии комнаты №... и №..., принадлежащие Морозову С.Н.,

- сохранить арочный дверной проём из комнаты №... (17,2 кв.м), принадлежащей Морозову С.Н. в проходную комнату №... (11,9 кв.м) принадлежащей Администрации,

-      сохранить металлическую дверь в помещение веранды V,

-      сохранить утепление наружных стен минераловатными плитами веранды V;

-      сохранить новое крыльцо в помещение веранды V (12,5 кв.м);

- сохранить в помещении веранды V (12,5 кв.м): перегородку с двумя дверными проёмами, тамбур пл. 0,8 кв.м, совмещённый санузел пл. 1,4 кв.м;

- в веранде сохранить изнутри зашитые три оконных проёма, одно (со стороны лицевого фасада);

- сохранить в помещении веранды раковину, подведённое водоснабжение, канализацию;

- обязать <адрес> Санкт-Петербурга заключить с Морозовым С.Н. договор найма жилого помещения коммерческого использования проходной комнаты №... (11,9 кв.м).

Морозов С.Н., СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

П. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство, представляющее собой, согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

По смыслу положений ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник или наниматель жилого помещения могут быть освобождены от обязанности по приведению такого помещения в прежнее состояние только на основании решения суда в случае, если судом будет установлено, что переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения не были нарушены права и охраняемые законом интересы граждан либо произведенные переустройство и (или) перепланировка не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Морозов С.Н. с <дата> является собственником №... долей в праве собственности на трехкомнатную коммунальную <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, Санкт-Петербурга (две комнаты площадью №... кв.м (№...); собственником №... долей в праве собственности является Санкт-Петербург (комната площадью №... кв.м).

Ответчиком в квартире произведено переоборудование (переустройство), согласие сособственника – <адрес> Санкт-Петербурга получено не было.

<дата>, <дата> СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» в адрес ответчика направлены требования в срок до <дата>, <дата> представить в Курортное РЖА проектную и разрешительную документацию на выполненную перепланировку жилого помещения либо вернуть помещение в первоначальное состояние, а также обеспечить доступ в занимаемые жилые помещения членам районной МВК для осмотра.

Актом визуального осмотра жилого помещения СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от <дата> установлено, что доступ в <адрес> не обеспечен, проектная и разрешительная документация не представлена, входная дверь в помещение веранды V заменена на металлическую, наружные стены веранды V и комнаты №... (№... кв.м) изнутри утеплены минераловатными плитами.

Актом от <дата> установлено, что тамбур IV (№... кв.м) разобран, вход в квартиру перенесен; крыльцо в помещение веранды V (№... кв.м) демонтировано, на его месте возведено новое крыльцо со ступенями и пандусом; внешние границы объекта изменились; в помещении веранды V установлена перегородка с двумя дверными проемами; оборудована прихожая и совмещенный санузел; в санузле установлены раковина и унитаз, оборудован душ, помещение веранды утеплено; два окна зашиты изнутри; одно окно заложено; в помещении веранды оборудована кухня, установлена раковина, проведено водоснабжение, канализация; дверной проем между комнатами №... (№... кв.м) и №... (18,9 кв.м) зашит; в остальные помещения <адрес> Морозовым С.Н. доступ не предоставлен. Фактически коммунальная <адрес> разделена на две квартиры; проектная и разрешительная документация на выполнение указанных работ не представлена.

<дата> распоряжением <адрес> Санкт-Петербурга №...-р Морозову С.Н. предоставлена комната №... площадью 11,90 кв.м, расположенная в указанной квартире. Однако договор найма комнаты в течение №... дней заключен не был.

Согласно ответу СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от <дата>, учитывая, что внешние границы объекта изменились, следовательно, данные технического паспорта объекта не соответствуют фактическому состоянию квартиры, определенное установление имущества в договоре представляется невозможным, в связи с чем договор найма жилого помещения коммерческого использования может быть заключен только после приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

<дата> ответчик повторно обратился к истцу с заявлением о заключении договора коммерческого найма.

<дата> Морозову С.Н. отказано в согласовании переустройства (перепланировки) по тем основаниям, что не представлено заявление на перепланировку и переустройство от собственника помещения №... долей в праве общей долевой собственности; проект переустройства не соответствует требованиям законодательства (п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ). Кроме того установлено, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения выполнены без разрешительной документации, что является нарушением п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно экспертному заключению ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» №....05.Т.4779<дата> от <дата> по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта перепланировки и переустройства квартиры, установлено, что представленные материалы соответствуют: СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СН 2.2.4/2.<дата>-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.2.1/<дата>-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.<дата>-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».

Актом осмотра СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от <дата> установлено, что крыльцо на веранде V (12,5 кв.м) перестроено (габариты уменьшены); оборудованные на веранде прихожая и совмещенный санузел не демонтированы; дверной проем в образованный совмещенный санузел перенесен в прихожую, раковина, унитаз, душ не демонтированы; утепление веранды не устранено, три окна зашиты изнутри, часть одного окна (лицевого фасада) выходящего на крыльцо, заложена, в оборудованной на веранде кухне установлена электрическая варочная панель, раковина не демонтирована; подведенные системы водоснабжения, канализации не демонтированы; между верандой и комнатой №... (№... кв.м) оборудован арочный проем; дверной проем между комнатами №... и №... (№... кв.м) перенесен; в кухне №... (№... кв.м до перепланировки) отопительный котел демонтирован; путем демонтажа перегородки с дверным проемом, кухня №... объединена с комнатой №... (№... кв.м), образована кухня-гостиная, где установлена раковина, электрическая плита; в прихожей №... (№... кв.м) установлена перегородка с дверным проемом, образован совмещенный санузел, установлено сантехническое оборудование: ванная, раковина, унитаз; окно частично зашито изнутри, дверной проем в тамбур IV (№... кв.м) зашит; тамбур увеличен, оборудован под бойлерную, установлена стиральная машина, бойлер; разрешительная документация на выполненную перепланировку помещений не представлена.

Проектом перепланировки и переустройства <адрес>, выполненного ООО «КонВенция» <дата> по заказу Морозова С.Н., предусмотрено следующее переоборудование и переустройство: монтаж автономной системы отопления от проточного электронагревателя мощностью №... кВт, расположение отопительных приборов; водоснабжение квартиры осуществляется из скважины, расположенной под крыльцом дома. В результате перепланировки организованы следующие помещения: комнаты - №... кв.м, №... кв.м, кухня - №... кв.м, совмещенный санузел - №... кв.м, тамбур - №... кв.м, кухня - №... кв.м, совмещенный санузел - №... кв.м, коридор - №... кв.м, тамбур - №... кв.м. Возведение перегородок для устройства новых помещений кухни, совмещенного санузла и тамбура за счет площади существующего помещения веранды, устройство утепления наружных стен в образованном помещении кухни, перенос дверного проема в перегородке между существующими помещениями комнат, объединение существующих помещений комнат путем демонтажа перегородки, демонтаж дровяной печи в образуемой комнате, устройство перегородки для образования совмещенного санузла за счет части площади существующего коридора, зашивка дверного проема между образованными комнатой и совмещенным санузлом и создание нового проема в этой же перегородке между тамбуром и комнатой, отопление организуется от проточного электрокотла мощностью 1 кВт, организуется локальные водоснабжение и канализация, водоснабжение из питьевой скважины, канализация – септик с периодической откачкой ассенизаторской машиной, горячее водоснабжение осуществляется с помощью емкостного электронагревателя мощностью 1 кВт, организуется вентиляция – общеобменная приточно-вытяжная с естественным побуждением, вытяжные каналы и дефлекторы, также предусмотрены противопожарные мероприятия.

Управлением по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> от <дата> в представленной документации (ООО «КонВенция»), нарушения требований пожарной безопасности не выявлены.

Судом первой инстанции по ходатайству ответчика была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебной экспертизы» №... от <дата> по состоянию на <дата> в состав <адрес> входили следующие помещения: прихожая - №... кв.м, кухня - №... кв.м, комната - №... кв.м, комната - №... кв.м, кухня - №... кв.м., тамбур - №... кв.м, веранда - №... кв.м, общая площадь <адрес> учетом тамбура и веранды составляла №... кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на <дата> после переустройства в состав квартиры входят следующие помещения: тамбур - №... кв.м, санузел - №... кв.м, кухня - №... кв.м, комната - №... кв.м, комната - №... кв.м, кухня - №... кв.м, коридор - №... кв.м, санузел - №... кв.м, общая площадь квартиры составляет №... кв.м.

Перепланировка (переустройство) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, произведенная Морозовым С.Н., заключается в следующем: перестроено крыльцо к веранде, новое крыльцо деревянное с перилами имеет размеры в плане №...; в веранде изнутри зашиты три оконных проема, одно (со стороны лицевого фасада) частично зашито; заменен входной дверной блок в веранде на металлический дверной блок; за счет площади веранды путем устройства разделяющих перегородок оборудованы помещения кухни пл.№... кв.м (№...), тамбура пл.№... кв.м (№...), санузла пл. №... кв.м (№...); перенесен ближе к стене дверной проем в перегородке между комнатой пл. №... кв.м и комнатой пл. №... кв.м.; за счет кухни (№...) и комнаты (№...) путем разборки разделяющей перегородки образовано единое помещение кухни-гостиной (№...); в кухне (№...) демонтирована печь; за счет площади прихожей (№...) путем устройства разделяющих перегородок оборудованы помещения санузла (№...) и коридор (№...); зашит дверной проем в стене между тамбуром (№...) и прихожей (№...); частично зашит изнутри оконный проем в прихожей (№...); в перегородке между кухней (№...) и прихожей (№...) демонтирован дверной блок, образован арочный проем; выполнены работы по устройству инженерных систем: локальной канализации, отопления от котла с установкой радиаторов отопления в комнатах и кухнях, водоснабжения от скважины; в санузлах и кухнях установлены сантехнические приборы с подключением к системам канализации и водоснабжения; в кухне и санузлах выполнены работы по устройству приточно-вытяжной вентиляции, организованы вытяжные каналы; выполнено утепление наружных стен веранды минераловатными плитами; а также внутренняя отделка помещений.

Наружное крыльцо деревянное с устройством ограждения (перил), ограждение крыльца предусмотрено боковое непрерывное с поручнями, высотой более №..., установка входной металлической двери выполнена в существующей дверной проем без изменения его параметров.

Произведенная перепланировка (переустройство) жилого помещения не нарушает действующие нормы и правила.

Границы жилого помещения по адресу: <адрес> после переустройства (перепланировки) не изменились. Идентификация данного объекта в переустроенном (перепланированном) виде с объектом до перепланировки (переустройства) возможна.

Сохранение спорного жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не влияет на конструктивные особенности здания.

В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В силу ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

В обоснование отказа в удовлетворении исковых требований Морозова С.Н. о сохранении помещения в перепланированном состоянии, суд первой инстанции указал, что ответчик при производстве переустройства произвел уменьшение не принадлежащей ему жилой площади - комнаты №... кв.м. на №... кв.м (№... кв.м), без согласия собственника - <адрес> Санкт-Петербурга, а также использовал общее имущество сособственников многоквартирного дома - веранду, оборудовав кухню площадью №... кв.м, тамбур №... кв.м, санузел площадью №... кв.м, за счет кухни и комнаты, оборудовал единое помещение кухню-гостиную, за счет прихожей - помещения санузла и коридор, в результате переустройства уменьшилась часть общего имущества в многоквартирном доме, без согласия сособственника, что нарушает права <адрес> Санкт-Петербурга.

Поскольку заключением эксперта не установлен факт утепления минераловатными плитами комнаты №... (№... кв.м) в удовлетворении иска администрации района в указанной части суд первой инстанции отказал, в остальной части иска администрации суд требования удовлетворил, обязав Морозова С.Н. привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> прежнее состояние на дату инвентаризации <дата>, а именно: демонтировать металлическую дверь в помещение веранды №... установить прежнюю дверь; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды №... восстановить: тамбур №... (№... кв.м), вход в <адрес>, крыльцо в помещение веранды V (№... кв.м); демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размерами в плане №...; в помещении веранды V (№... кв.м) демонтировать: перегородку с двумя дверными проемами, тамбур пл.№... кв.м, совмещенный санузел пл. №... кв.м; в санузле: демонтировать раковину, унитаз, душ; в веранде восстановить изнутри зашитые три оконных проема, одно (со стороны лицевого фасада) частично зашитое, демонтировать в помещении веранды кухню, раковину, подведенное водоснабжение, канализацию, восстановить дверной проем между комнатами №... (№... кв.м) и №... (№... кв.м).

В дополнениях к апелляционной жалобе Морозов С.Н. ссылается на то, что дверь и крыльцо были заменены им в связи с их непригодностью, общее техническое состояние жилого помещения также непригодно, что подтверждается техническим заключением ГЛЭСК по результатам технического обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, шифр №.... Заказчиком данного заключения является: ЖКС <адрес>. Заключение составлено в <дата>, т.е. до приобретения им жилого помещения в указанном доме. Так, из технического заключения ГЛЭСК <дата> следует, что при обследовании оконных и дверных заполнений была осуществлена оценка технического состояния конструкций и выявлены дефекты: затруднительное открывание /закрывание дверей (лист 43). Из таблицы 10 (Определение физического износа оконных заполнений) следует, что оконные переплёты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах; часть приборов повреждена или отсутствует; отсутствие остекления, отливов. Из таблицы 11 (Определение физического износа дверных заполнений) следует, что дверные полотна осели или имеют неплотный притвор по периметру коробки, приборы частично утрачены или неисправны, дверные коробки (колоды) перекошены, наличники повреждены (лист 45-46). Также в ходе проведения обследования выявлено отклонение поверхности стен и полов от плоскости во всех помещениях (лист 58). Таким образом, текущее состояние оконных и дверных заполнений оценивается, как неудовлетворительное.

Техническое состояние участка стены в уровне оконного заполнения (в осях 4- 9/К) оценивается, как аварийное (лист 72) - веранда <адрес>.

Вместе с тем выявлены несоответствия отдельных помещений и конструкций части П «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Постановление Правительства РФ от <дата> №... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» в пунктах:

«Наружные и ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее + 18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха...» (лист 73)

В <адрес> было две веранды. Одну веранду Администрация перестроила в утеплённый коридор. Другую веранду, находящуюся в аварийном состоянии (частично отсутствовали окна) состоящую из трёх окон, через которую предусмотрен проход в спорную летнюю комнату, Морозов С.Н. утеплил для того, чтобы наружный холодный воздух не проникал в другие жилые комнаты, тем самым обеспечив безопасное и комфортное проживание граждан в жилом помещении, не нарушая при этом прав собственников многоквартирного дома.

Также из технического заключения ГЛЭСК по фотографиям можно определить, что крыльцо в помещение веранды (состоящее из двух ступенек) разрушено, а второго вообще нет (лист 14). Отмостка по всему периметру многоквартирного дома - отсутствует.

Согласно рекомендаций ГЛЭСК для дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного дома необходимо выполнить ряд мероприятий:

- заменить оконные рамы и дверные короба (лист 77).

Таким образом, из технического заключения ГЛЭСК и технического обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, шифр №... следует, что в <дата> крыльцо при входе в <адрес> отсутствует, двери находятся в непригодном для проживания состоянии, просели и имеют неплотный притвор, веранду согласно Постановление Правительства РФ от <дата> №... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» требовалось утеплить, что и было сделано Морозовым С.Н. после оформления жилых помещений в собственность.

Следовательно, Морозов С.Н. получил жилое помещение в <дата> по договору дарения, практически не пригодное для проживания и привёл его в пригодное для проживания состояния, но без согласования проекта переустройства и (или) перепланировки с МВК, так как проведение указанных работ было необходимо для поддержания жилого дома в состоянии, пригодном для проживания, и недопущения его разрушения.

Ответчик полагает, что требование Администрации восстановить двери, которые развалились от влаги и не закрывались не представляется возможным, восстановить крыльцо, на месте которого находились две гнилые ступени, также не представляется возможным, демонтировать утепление веранды, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» требовала утепления, согласно заключения ГЛЭСК от 2018 года, являются необоснованными.

Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы дополнений к апелляционной жалобе о непригодности ранее существовавшей деревянной двери в помещении веранды V, ранее существовавшего крыльца в помещении веранды V. Указанные дверь и крыльцо являлись непригодными, согласно заключению ГЛЭСК <дата>. Доказательств обратного истцом не представлено.

Согласно заключению судебной экспертизы, установление металлической двери не привело к изменению параметров дверного проема; наружное крыльцо деревянное с устройством ограждения (перил), размер крыльца соответствует требованиям СП1.13130.2009. Эксплуатация крыльца обеспечивает удобство и безопасность пешеходного движения в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016.

По смыслу положений ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник или наниматель жилого помещения могут быть освобождены от обязанности по приведению такого помещения в прежнее состояние только на основании решения суда в случае, если судом будет установлено, что переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения не были нарушены права и охраняемые законом интересы граждан либо произведенные переустройство и (или) перепланировка не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Учитывая, что замена двери и крыльца в помещении веранды, которые являлись непригодными для использования, произведена ответчиком с целью поддержания жилого дома в состоянии, пригодном для проживания, и недопущения его разрушения, что подтверждено экспертным заключением, дверь и крыльцо установлены с соблюдением всех требований строительных норм и правил и прав иных лиц не нарушают, то судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для сохранения установленной металлической двери в помещении веранды V, крыльца в помещении веранды V.

Кроме того, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для обязания Морозова С.Н. демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V, поскольку веранда V в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» требовала утепления, что следует также из заключения ГЛЭСК <дата>. Указанное утепление было произведено <дата>, что следует из имеющегося в материалах дела технического паспорта на дом (л.д.114 т.3).

Таким образом, решение суда об обязании Морозова С. В. демонтировать металлическую дверь в помещении веранды V, установления прежней двери; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V; демонтировать крыльцо в помещении веранды V (<...> кв.м.), демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размером в плане <...>, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе истцу в удовлетворении указанных требований.

Вместе с тем, в остальной части судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения, поскольку в результате переустройства уменьшилась часть общего имущества в многоквартирном доме, без согласия сособственника, что нарушает права <адрес> Санкт-Петербурга. Доказательств, подтверждающих, что проведение иных работ по переустройству требовалось для сохранения дома в пригодном для проживании состоянии, ответчиком не представлено.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части не опровергают выводы суда первой инстанции.

Рассматривая требования Морозова С.Н. о заключении договора коммерческого найма, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В силу п. 4 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ч.ч. 1,2 п. 3 ст. 681 и ст. 686 Кодекса. Другие положения данного Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Законом определено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорный объект недвижимости - комната площадью <...> кв.м, имеет иную площадь - <...> кв.м, существенное условие о предмете договора сторонами не согласовано, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для обязания <адрес> Санкт-Петербурга заключить с Морозовым С.Н. договор найма жилого помещенияспорной комнаты.

Судебная коллегия с указанным выводом согласна.

В апелляционной жалобе Морозов С.Н. указывает, что представителем по доверенности Морозова С.Н. с целью урегулирования спора проведена встреча с председателем МВК, но урегулировать спор не представилось возможным из за принципиальной позиции Межведомственной комиссии, которая заключается в том, что Морозов С.Н. не согласовал с МВК проект, а проект невозможно согласовать без разрешения собственника <адрес>.

Указанные доводы оснований к отмене решения не содержит.

Как следует из распоряжения администрации <адрес> Санкт-Петербурга №...-р от <дата> комната №... площадью №... кв.м. по спорному адресу включена в жилищный фонд коммерческого использования, предоставлена Морозову С.Н., однако договор найма комнаты в течение 5 дней заключен не был.

Согласно ответу СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» от <дата>, учитывая, что внешние границы объекта изменились, следовательно, данные технического паспорта объекта не соответствуют фактическому состоянию квартиры, определенное установление имущества в договоре представляется невозможным, в связи с чем договор найма жилого помещения коммерческого использования может быть заключен только после приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

В связи с поступлением в администрацию информации об установлении факта самовольной перепланировки квартиры, в результате которой изменились технические характеристики как квартиры, так и подлежащей предоставлению в коммерческий найм комнаты, распоряжением администрации от <дата> №...-р в Распоряжение были внесены изменения в части исключения пункта о включении комнаты №... в жилищный фонд коммерческого использования и предоставления ее по договору найма Морозову С.Н.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Законом определено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В настоящее время фактический размер жилого помещения комнаты №... – №... кв.м. не соответствует техническим характеристикам комнаты (№... кв.м.), указанное несоответствие произошло в связи с самовольным переустройством комнаты Морозовым С.Н., в связи с чем, администрация <адрес> Санкт-Петербурга лишена возможности заключить договор коммерческого найма с Морозовым С.Н., т.к. в ином случае будет нарушено существенное условие договора коммерческого найма, а именно условие о размере передаваемой комнаты.

Доводы апелляционной жалобы о том, что размер комнаты уменьшен в связи с ее утеплением предыдущим собственником в №... своего подтверждения не нашли.

Из технического паспорта (л.д.114 т.3) следует, что в №... было произведено утепление коридора.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части обязания Морозова С. В. демонтировать металлическую дверь в помещении веранды V, установить прежнюю дверь; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V; восстановить крыльцо в помещении веранды V (12,5 кв.м.), демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размером в плане №... м.

В остальной части является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

Взыскание с Морозова С.Н. расходов по оплате госпошлины в размере №... рублей в доход бюджета Санкт-Петербурга соответствует ст.ст. 98, 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от <дата> отменить в части обязания Морозова С. Н. демонтировать металлическую дверь в помещении веранды V, установить прежнюю дверь; демонтировать утепление наружных стен минераловатными плитами стены веранды V; восстановить крыльцо в помещении веранды V (№... кв.м.), демонтировать новое, возведенное на его месте крыльцо с перилами, размером в плане №... м.

В удовлетворении указанных требований администрации <адрес> отказать.

В остальной части решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от <дата> - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

33-341/2022 (33-18855/2021;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Администрация Курортного района СПб
Ответчики
СПБ ГКУ Жилищное агентство Курортного района СПб
Морозов Сергей Николаевич
Другие
Шалюто Юлия Николаевна
Суд
Санкт-Петербургский городской суд
Судья
Кудасова Татьяна Александровна
Дело на сайте суда
sankt-peterburgsky.spb.sudrf.ru
26.07.2021Передача дела судье
28.09.2021Судебное заседание
18.11.2021Судебное заседание
11.01.2022Судебное заседание
25.01.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.01.2022Передано в экспедицию
11.01.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее