Решение по делу № 12-19/2020 от 30.07.2020

Дело № 12-19/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гусиноозерск                                19 августа 2020 г.

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сальникова В.А.,

при секретаре судебного заседания Дамдиновой С.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Вертячих А.С.,

его защитника - адвоката Хайдаповой Н.Д., представившей удостоверение и ордер,

потерпевшей Алексеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вертячих ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка №№ <данные изъяты>, и.о. мирового судьи судебного участка №№ <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Вертячих ФИО9, <данные изъяты>,

к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №№ <данные изъяты>, и.о. судебного участка № № <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ Вертячих А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с данным постановлением, Вертячих А.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит признать малозначительным административное правонарушение, совершенное Вертячих А.С., и освободить его от административной ответственности.

В судебном заседании Вертячих А.С. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, признать деяние малозначительным.

Защитник Вертячих А.С. - Хайдапова Н.Д. в судебном заседании поддержала доводы жалобы Вертячих А.С. в полном объеме, просила признать малозначительным административное правонарушение, совершенное Вертячих А.С., и освободить его от административной ответственности с учетом того, что Вертячих А.С. вину в совершении правонарушения по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ не оспаривает, он не преследовал цель уйти от ответственности, он покинул место ДТП исключительно по договоренности с потерпевшей ФИО10 о возмещении ей вреда в размере 30 000 руб., что исполнено им на следующий день. Вреда здоровью потерпевшей не причинен. Если Вертячих А.С. будет лишен права управления транспортным средством, то это негативно скажется на материальном положении его семьи. Также просила учесть положительную характеристику Вертячих А.С. по месту работы и мнение ФИО11, не настаивающей на назначении Вертячих А.С. наказания.

Потерпевшая ФИО12 суду пояснила, что вопрос по существу жалобы на постановление мирового судьи оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание должностное лицо ОГИБДД О МВД России по Селенгинскому району не явился, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ОГИБДД О МВД России по Селенгинскому району ФИО15 возражал против удовлетворения жалобы Вертячих А.С., просил оставить решение мирового судьи без изменения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив дело об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.04.2019 N 64-ФЗ) оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

Из материалов дела и судебного решения видно, что мировым судьей административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ изложено и закон применен в старой редакции КоАП РФ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 23.04.2019 N 64-ФЗ: "Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся".

По правилам, установленным частью первой ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 23.04.2019 N 64-ФЗ "О внесении изменения в статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ внесены изменения, а именно в диспозицию статьи добавлено "при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния". Однако диспозиция указанной статьи изложена в постановлении мирового судьи и действия Вертячих А.С. квалифицированы в старой редакции ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, не подлежащей применению при рассмотрении настоящего дела, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену постановления мирового судьи, которое при таких обстоятельствах нельзя признать законным и обоснованным.

Отменяя постановление мирового судьи в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, вышестоящий суд не обсуждает вопросы о виновности либо невиновности Вертячих А.С. и не дает оценку доводов его жалобы.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ не истек, дело на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит направлению на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка №№ <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> и.о. мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вертячих ФИО13 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Вертячих ФИО14 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №№ <данные изъяты>.

Судья                                                 В.А. Сальников