Решение по делу № 2-966/2020 от 22.10.2020

Дело № 2-966/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 15 декабря 2020 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Гуслистовой С.А.

при секретаре Букиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятовской Л.П. к администрации Череповецкого муниципального района, администрации Яргомжского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

у с т а н о в и л:

Пятовская Л.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 2500 кв.м., категория земель – земли населенного пункта, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, которые предполагают строительство жилого дома. Право на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от <дата> и зарегистрировано в установленном порядке. На данном земельном участке после его приобретения было начато строительство индивидуального жилого дома. На момент строительства разрешение на строительство и проектная документация по данному жилому дому не изготавливалась. С целью постановки на кадастровый учет и регистрации прав на жилой дом по её заявлению подготовлен технический план на жилой дом. Ею было направлено уведомление о начале строительства в уполномоченный орган – администрацию Череповецкого муниципального района. В ответ получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от <дата> <№>. Несоответствие заключается в том, что расположение жилого дома отклоняется от требований, установленных Правилами землепользования и застройки Яргомжского сельского поселения (в части отнесения земельного участка к зоне СХ) и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» утвержденные приказом МЧС России от 24.04.2013 №288 (ред. от 18.07.2013), а именно индивидуальный жилой дом попадает в противопожарные расстояния между жилыми домами и (или) вспомогательными зданиями (сооружениями) находящихся на смежном земельном участке. Земельный участок согласно Правилами землепользования и застройки Яргомжского сельского поселения относится к зоне Сельскохозяйственного использования СХ -7 - «Зона сельскохозяйственных угодий в границах населенных пунктов», категория земель - «земли населенного пункта». Однако в документах на земельный участок указан вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <№> - «для ведения личного подсобного хозяйства», который предполагает размещение на нем объекта капитального строительства (индивидуального жилищного строительства) или садового дома. На момент приобретения земельного участка и начала строительства Правила землепользования и застройки Яргомжского сельского поселения не были разработаны и утверждены. При этом фактически в границах данной территории располагаются и иные объекты капитального строительства, сведения о которых внесены в ЕГРН, что дает основание предполагать некорректное установление границ территориальной зоны в ПЗЗ. Смежные землепользователи Киреев В. и Орлов С. не имеют возражений относительно расположения построенного жилого дома. Каким-либо образом устранить несоответствия размещения (без несоразмерного ущерба) жилому дому не представляется возможным. В отношении построенного жилого дома ею проведены огнезащитные работы (<данные изъяты>). Она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом, расположенный в границах принадлежащего ей земельного участка во внесудебном порядке. Просит признать за ней право собственности на одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 28,8 кв.м., 2020 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «<А.>» Б. от <дата>, по следующим координатам: <данные изъяты>.

Определением Череповецкого районного суда от 19.11.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Киреев В.Т., Орлов С.Г.

В судебное заседание истец Пятовская Л.П. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации Череповецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения требований при подтверждении доводов истца.

Представитель ответчика – администрации Яргомжского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что решение суда оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Киреев В.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление, в котором указал, что не возражает против признания права собственности за Пятовской Л.П. на выстроенный жилой дом.

Третье лицо Орлов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление, в котором указал, что не возражает против признания права собственности за Пятовской Л.П. на выстроенный жилой дом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что Пятовская Л.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 2500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центральный перекресток. Участок находится примерно в 370 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>. На указанном земельном участке истец за счет собственных средств в 2020 году без получения необходимых разрешений осуществила строительство жилого дома.

Из представленных суду документов следует, что истец Пятовская Л.П. в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, имеет право, допускающие строительство на нем данного объекта, разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем жилого дома.

На день обращения в суд имеется экспертное заключение № ХХХ от <дата> года, согласно которому техническое состояние несущих строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером <№>, на момент обследования согласно инструкции СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» соответствует исправному состоянию -категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждении, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Индивидуальный жилой дом № ХХ, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, построен в соответствии с требованиями сводов правил по строительству и технических регламентов в пределах отведённого земельной участка. Требования экологических, санитарно-гигиенических, технических и других норм и государственных стандартов соблюдены. Несущая способность конструкций и устойчивость в целом индивидуального жилого дома <№> обеспечена. Техническое состояние индивидуального жилого дома не создаёт угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не нарушает права и законные интересы граждан. Для регистрации дома Пятовской Л.П. необходимо согласие собственника соседнего земельного участка об отсутствии у него претензий по противопожарным разрывам.

Собственники соседних земельных участков, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Киреев В.Т. и Орлов С.Г. не возражают против удовлетворения исковых требований Пятовской Л.П.

Согласно сведениям ЕГРН от 05.11.2020 года на земельном участке с кадастровым номером <№> располагается объект недвижимости с кадастровым номером <№>, который по сведения администрации Яргожского сельского поселения снесен.

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что установлена совокупность обстоятельств, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ для признания права собственности за Пятовской Л.П. на возведенную самовольную постройку, и полагает исковые требования Пятовской Л.П. удовлетворить на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ. Факт расположения в пределах земельного участка с кадастровым номером <№> иного объекта недвижимости с кадастровым номером <№> не является основанием для отказа в признании права собственности на выстроенный жилой дом по установленным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать за Пятовской Л.П. право собственности на жилой дом, площадью 28,8 кв.м., год завершения строительства – 2020, количество этажей - 1, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в пределах земельного участка с кадастровым номером <№> со следующими координатами характерных точек контура объекта недвижимости: <данные изъяты> согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером Б. <дата> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Гуслистова

Согласовано

Судья С.А. Гуслистова