Решение по делу № 2-187/2024 от 26.06.2024

Дело № 2-187/2024

        УИД 89RS0009-01-2024-000217-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2024 г.                                            с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Патраваеве Н.А.,

с участием прокурора Скоробогатова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красноселькупского района, действующего в интересах Российской Федерации, к Огаренко О.В., Огаренко Г.Т. о признании недействительной регистрации, признании неприобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноселькупского района, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Огаренко О.В., Огаренко Г.Т. о признании недействительной регистрации, признании неприобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование доводов иска указал, что Винников Н.И. является собственником жилого помещения – дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка судебного района Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Винников Н.И. признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ст.322.2 УК РФ. Постановлением УУП ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО6 от 08.12.2023 года, отказано в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 322.2 УК РФ в отношении Винников Н.И., не имея намерения предоставлять жилое помещение по адресу <адрес> для проживания (ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО20 Огаренко О.В., Огаренко Г.Т., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14). Постановление вступило в законную силу. Указанным приговором и постановлением, установлен факт фиктивной регистрации и не проживания ответчиков в принадлежащем Винников Н.И. спорном жилом помещении.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили.

Третьи лица Винников Н.И., ОМВД России «Красноселькупское» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили.

В соответствии со ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ, с учетом согласия истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства и оценив их с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как закреплено в ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, или непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как закреплено в п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п. 17 указанных Правил, лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан, передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с формами федерального статистического наблюдения в органы регистрационного учета.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Как закреплено в положениях ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случаях: обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно положениям подп. ж п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае: обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В целях реализации указанного выше правового принципа абзацем 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе, в получении необходимой информации.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

По своей правовой природе злоупотребление правом - это всегда нарушение требований закона в связи, с чем злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет ничтожность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10 и 168 ГК РФ). Для установления наличия или отсутствия злоупотребления участниками гражданско-правовых отношений своими правами при совершении сделок необходимо исследование и оценка конкретных действий и поведения этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этих отношений, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Винников Н.И. является собственником жилого помещения – дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка судебного района Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Винников Н.И. признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ст.322.2 УК РФ.

Постановлением УУП ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 322.2 УК РФ в отношении Винников Н.И., не имея намерения предоставлять жилое помещение по адресу <адрес> для проживания (ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО21., Огаренко О.В., Огаренко Г.Т., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14). Постановление вступило в законную силу.

Согласно п. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, установлен факт фиктивной регистрации ответчиков в принадлежащем Винников Н.И. жилом помещении, равно как и факт непроживания ответчиков в данном жилом помещении.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку регистрация ответчиков в спорном жилом помещении являлась фиктивной, она подлежит признанию недействительной, а ответчики неприобретшим право пользования спорным жилым помещением, поскольку его регистрация носила формальный характер, произведена без намерения создать правовые последствия, ответчики в дом не вселялись и не проживали в нем.

Более того, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что фиктивная регистрация ставит под угрозу правоотношения в сфере государственной регистрационной политики, суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию по месту жительства с 01.03.2017 по настоящее время Огаренко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Огаренко Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Признать Огаренко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Огаренко Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия Огаренко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Огаренко Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Красноселькупский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                       А.Н. Калашникова