К делу №а-1328/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
28 марта 2022 года <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Хагундоковой Р.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя административного истца прокурора <адрес> помощника прокурора <адрес> ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в Майкопский городской суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указано, что Прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения запрещенной информации на интернет страницах, расположенных по адресу: http://tuttabak.com/, размещена информация о дистанционной продаже табачной продукции.
Просит признать информацию размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по – адресу http://tuttabak.com/, запрещенной к распространению на территории РФ.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения запрещенной информации о дистанционной продаже табачной продукции, расположенной по адресу: http://tuttabak.com/.
Проверкой установлено, что на данном сайте размещена информация о дистанционной продаже табачной продукции. При этом вход на данный сайт свободный, регистрация пользователя не требуется. Ограничения на передачу информации отсутствуют.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно статье 14.2 КоАП РФ за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность.
Частью 1 ст. 26.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» закреплено, что договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Частью 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила продажи гражданам товаров дистанционным способом. Согласно пункту 5 указанных Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» торговля табачной продукцией дистанционным способом продажи запрещена.
Согласно ч. 1 ст. 20 данного Федерального закона запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
Ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена статьей 14.53 КоАП РФ.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане проживающие на территории <адрес>, а также несовершеннолетние граждане.
Указанными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации размещенной на указанном сайте.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий.
Указанные сайты проверены через универсальный сервис Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «Интернет» и сетевых адресов Роскомнадзора» (http:eais.rkn.gov.ru) на наличие ограничений доступа к сайтам (или) страницам сайтов сети «Интернет» в рамках исполнения Федерального закона №. Данные сайты не значится в Едином реестре Роскомнадзора, как информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Законодательством установлен запрет на распространение информации о дистанционной продаже табачной продукции. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на данном сайте.
Наличие в свободном доступе вышеуказанной информации нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанной странице необходимо ограничить, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административный иск прокурора <адрес> о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL адресам http://tuttabak.com/ запрещенной к распространению на территории РФ.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций /Роскомнадзор/ для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет» данного адреса в Единый реестр доменных умен, указателей страниц сайтов в «Интернете» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд РА в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Р.Р. Хагундокова
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-46
Подлинник решения находится в материалах дела №а-1328/2022
в Майкопском городском суде Республики Адыгея