Решение по делу № 33-4833/2016 от 01.04.2016

Судья: Панкова М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33-4833

19 апреля 2016 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей – Вачковой И.Г. и Никоновой О.И.,

при секретаре – Шарапове М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Департамента градостроительства городского округа Самара на решение Кировского районного суда города Самары от 4 февраля 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Белькот С.И. к ГСК №295, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на объект незавершенного строительства - гараж удовлетворить. Признать за Белькот С.И. право собственности на объект незавершенного строительства - гараж №63«а», площадью 18,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер объекта 63:01:0217003:7601.»,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., возражения на жалобу представителя истца – Белькот С.И. - Федорец Т.Д., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец – Белькот С.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства к ответчикам – Администрации г.о. Самара и ГСК №295 в обоснование своих требований указав, что в 1997 году договору купли-продажи, он приобрел пай в виде гаражного бокса в ГСК №295 под №63«а», площадью 18,2 кв.м.. Переход права на пай был оформлен между истцом и предыдущим членом ГСК №295 путем составления заявления. Оформление и расчет производился в помещении ГСК. Денежные средства истец внес в кассу ГСК, поскольку продавец пая вышел из членов ГСК и ему кооператив выплатил его пай полностью, соответственно стоимость этого пая внес в кассу истец, как будущий член кооператива, каковым является до настоящего момента, оплачивает все необходимые платежи как член ГСК, задолженностей по оплате не имеет. Земельный участок под строительство гаражей, мерою 0,3 га., в <адрес> был предоставлен Постановлением Главы города Самары от 10 января 1994 года №6 МПЖРП Кировского района города Самары. Строительство гаражей было произведено на участке, который был отведен для этих целей в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на тот момент, что подтверждается Актом отвода границ участка от 4 марта 1995 года №6883А. Строительство гаражей осуществлялось на основании вышеуказанного Постановления и Разрешения инспекции Госархстройнадзора города Самары от 30 ноября 1994 года №193. Затем, на основании Постановления Администрации Кировского района города Самары от 4 мая 1994 года №778 для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, был образован ГСК №295 в 1995 году. ГСК №295 действует на основании Устава, зарегистрирован в налоговых органах, о чем имеется свидетельство о постановке на учет. Часть гаражей, законченные строительством в 1996 году, были приняты в эксплуатацию в 1998 году. При этом, строительство гаражей на выделенном земельном участке, общей площадью 0,3 га, было продолжено. Из документов следует, что строительство велось двумя очередями. Гаражный бокс, который приобрел истец, не попал в комплект документов, подготовленный к приему по первой очереди, но, поскольку гараж был построен на законных основаниях на предоставленном для этих целей земельном участке, истец полагал, что сможет самостоятельно зарегистрировать право на свое имущество. 9 апреля 2015 года истец поставил объект на кадастровый учет и получил на гараж кадастровый паспорт с №63:01:0217003:7601. После этого, он обратился Управление Росреестра по Самарской области для проведения государственной регистрации права собственности, представил все документы, которые требуются при государственной регистрации, однако на консультации у специалиста Росреестра при подаче документов, ему пояснили, что, по причине, того, что ГСК №295 представил документы и провел прием в эксплуатацию только первой очереди, а не остальной утверждающей документации в Росреестре нет, провести регистрацию права будет невозможно, и посоветовали обратиться в суд. Истец получил все необходимые заключения: заключение о соответствии строения СНиП, заключение санитарно - эпидемиологической службы и пожарной службы, поставил гараж на технический учет в ФФГУП «Ростехинвентаризация» и на кадастровый учет. На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на незавершенный объект строительства - гараж №63«а», общей площадью 18,2 кв.м., кадастровый номер объекта 63:01:0217003:7601, расположенный по адресу: <адрес>

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое третье лицо – Департамент градостроительства г.о. Самара считает неправильным, просит его отменить и принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Департамента градостроительства г.о. Самара судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 25 февраля 1998 года «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров о праве собственности на незавершенные строительством объекты судам необходимо руководствоваться нормами, регулирующими правоотношения собственности на установленных для возникновения права собственности права на незавершенные объекты.

Статьей 55 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся и объекты незавершенного строительства.

Статья 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает регистрацию как вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что установление факта внесение паевого взноса членом соответствующего гаражно-строительного кооператива в полном объеме является основанием для признания права собственности на соответствующий гараж в объекте незавершенного строительства – соответствующем гаражном комплексе, если по независящим от воли названного члена гаражно-строительного кооператива обстоятельствам отсутствует возможность оформления указанных прав во внесудебном порядке, при этом удовлетворение рассматриваемого иска не подменяет собой процедуры ввода соответствующего гаражного комплекса в эксплуатацию, в порядке установленном законом.

Из материалов дела видно, что на основании постановления администрации города Самары от 10 января 1994 года №6 МПЖРП Кировского района города Самары был предоставлен земельный участок в постоянное пользование, площадью 0,3 га, в <адрес>, и разрешено строительство гаражей (л.д. 35). Постановлением администрации Кировского района города Самары от 4 мая 1994 года №778 создан гаражно-строительный кооператив №295, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 0,3 га (л.д. 41). На основании постановления от 10 января 1994 года №6 выдано свидетельство от 22 ноября 1994 года №201832 о предоставлении МПЖРП Кировского района города Самары в постоянное пользование земли, площадью 0,1585 га, для строительства гаражей по улице <адрес> (л.д. 56). Актом от 4 марта 1995 года №6883А был произведен отвод границ земельного участка для строительства второй очереди боксовых гаражей (л.д. 36). Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 7 сентября 1998 года приняты в эксплуатацию 49 гаражей в указанном гаражном комплексе (л.д. 39-40). ГСК №295 действует на основании Устава, зарегистрирован в налоговом органе установленном законом порядке (л.д. 31-34, 42-44, 63-70).

Судом первой инстанции также установлено, что согласно справки от 29 января 2014 года №11, Белькот С.И. является членом ГСК №295 и ему принадлежит на праве собственности гараж №63 «а» расположенный по адресу: <адрес> Паевой взнос Белькот С.И. выплачен полностью на 1 января 2014 года (л.д. 10). Согласно техническому паспорту на объект капитального строительства - гараж №63«а», расположенный по вышеуказанному адресу по состоянию на 25 февраля 2014 года, общая площадь гаража 18,20 кв.м. (л.д. 17-18). Гараж поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 63:01:0217003:7601 (л.д. 22-26). Согласно плану границ земельного участка, гараж №63«а», он расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражей второй очереди по акту отвода от 4 марта 1995 года №6883А, границы участка установлены, красные линии нанесены. Из заключения кадастрового инженера следует, что гараж №<адрес>, расположен в границах земельного участка выделенного на основании постановления Главы города Самары от 10 января 1994 года №6 МПЖРП Кировского района города Самары, в соответствии с Актом отвода границ участка от 4 марта 1995 года №6883А (л.д. 21, 28, 91).

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства - спорный гараж отсутствуют (л.д. 80). Согласно Аудиторского заключению от 2014 года №С-218/14-ЭЗВ ООО «Самарский экологический аудит», эксплуатация спорного гаража оказывает допустимое воздействие на окружающую природную среду (л.д. 29-30). В соответствии с заключением ООО «Консоль» от 2014 года по инженерно-техническому обследованию строения гаража №63 «а» в ГСК № 295, основные несущие и ограждающие конструкции гаража имеют работоспособное и исправное состояние. Планировка нежилого помещения и его размещение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасности зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна (л.д. 11-14). По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в Советском районе г. Самары от 21.11.2014 года № 6546 индивидуальный гараж № 63 «а» в ГСК № 295 не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержание территории населенных мест» (л.д. 19-20). Согласно заключению от 5 мая 2014 года ООО «Аудит пожарной безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, гараж №63«а», расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства (л.д. 15-16). Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара сообщает, что земельный участок под спорным гаражом расположен в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года №61, к территории общего пользования не принадлежит (л.д. 81).

Также из материалов дела видно, что ответчик - ГСК № 295 не ввело в эксплуатацию гаражный комплекс, в котором находится спорный гараж, по независящим от истца причинам.

С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения иска – признании за истцом права собственности на объект незавершенного строительства - гараж №63«а», площадью 18,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер объекта 63:01:0217003:7601 гараж №63«а», площадью 18,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер объекта 63:01:0217003:7601, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец в полном объеме внес паевой взнос за спорный гараж в кассу гаражно-строительного кооператива №295, при этом по независящим от воли истца обстоятельствам отсутствует возможность оформления указанных прав истца во внесудебном порядке.

Не может судебная коллегия признать убедительными доводы апелляционной жалобы основанные на несоблюдении судом первой инстанции требований установленных ст. 222 ГК РФ, поскольку не истец не основывал своих требований на указанной норме права, ни суд первой инстанции не обосновал принятое решение наличием оснований указанных в названной правовой норме, между тем, из материалов дела видно, что спорный объект недвижимости не является самовольной постройкой в смысле определенном ст. 222 ГК РФ.

Все остальные доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Кировского районного суда города Самары от 4 февраля 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Департамента градостроительства городского округа Самара - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -