Дело № 2-2277/23
УИД 91RS0019-01-2023-002051-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2023 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Томащака А.С.,
при секретаре - Фасон Е.Ю.,
с участием представителя истца Степутенко В.Е. - Егорова А.А.,
ответчика - Степутенко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степутенко Валерия Егоровича к Степутенко Людмиле Иосифовне, Степутенко Денису Валерьевичу, администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрации Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании решения, признании ордера на жилое помещение, договора социального найма недействительными, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
Степутенко Валерий Егорович обратился в суд с иском к Степутенко Людмиле Иосифовне, Степутенко Денису Валерьевичу, администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрации Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения исполнительного комитета Симферопольского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об обмене жилой площади, разрешении Ливан Александру Владимировичу с семьей из пяти человек произвести обмен квартирой №, состоящей из двух комнат жилой площадью 30,7 по <адрес> с гражданином Степутенко Валерием Егоровичем с семьей из 4-х человек на <адрес>, корпус 1, трехкомнатную жилой площадью 34,3 по <адрес>» недействительным, признать ордер № серия 107 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Степутенко Людмиле Иосифовне, на жилое помещение - <адрес> в <адрес> недействительным, признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Степутенко Людмилой Иосифовной и Администрацией Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, недействительным, обязать Администрацию Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со Степутенко Валерием Егоровичем.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что протоколом совместного заседания профсоюзного комитета и администрации «Южная» № от ДД.ММ.ГГГГ Степутенко Валерий Егорович включен в общую очередь на получение квартиры как работник птицефабрики «Южная», состав семьи - 4 человека. Протоколом исполнительного комитета Перовского сельского совета народных депутатов <адрес> УССР № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки работников птицефабрики «Южная» на предоставление жилой площади в 50-ти квартирном доме в селе Перово по <адрес> №, <адрес>, а также на основании указанного протокола выданы ордера на вселение. Одним из работников, включенных в указанный список, был Степутенко Валерий Егорович (№ в списке, общая очередь №, состав семьи 4 человека, сын, дочь, <адрес>). В соответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Степутенко Валерию Егоровичу с семьей из 4 человек предоставляется право занять жилое помещение, состоящее из 3 комнат, расположенное по адресу: <адрес> № <адрес>. Согласно указанному ордеру в состав семьи помимо истца входят также Степутенко Людмила Иосифовна (жена), Степутенко Денис Валерьевич (сын), Степутенко Елена Валерьевна (дочь). На момент выдачи указанного ордера решением Симферопольского районного суда <адрес> УССР от ДД.ММ.ГГГГ брак между Степутенко Валерием Егоровичем и Степутенко Людмилой Иосифовной расторгнут. В протоколе совместного заседания профсоюзного комитета и администрации птицефабрики «Южная» от ДД.ММ.ГГГГ № Степутенко Л.И. как член семьи не указана. Акт о расторжении брака составлен ЗАГСом исполнительного комитета Симферопольского районного суда <адрес> УССР ДД.ММ.ГГГГ, указанному акту присвоен №. ДД.ММ.ГГГГ данная запись на основании заявления о расторжении брака была дооформлена, в подтверждение чего выдано свидетельство о расторжении брака П-АП №. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № С-8/88/2. Впоследствии, в связи с расторжением брака между истцом и Степутенко Л.И. квартира, расположенная по адресу: <адрес> № <адрес>, была разменяна Степутенко Л.И. В результате размена Степутенко Л.И. получила квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Так, исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об обмене жилой площади, разрешено ФИО5 с семьей из пяти человек произвести обмен квартирой №, состоящей из двух комнат, жилой площадью 30,7, по <адрес>, с гражданином Степутенко Валерием Егоровичем с семьей из 4-х человек на <адрес>, корпус 1, трехкомнатную, жилой площадью 34,3 по <адрес>. Ордер на жилое помещение № серия 107 от ДД.ММ.ГГГГ выдан Степутенко Людмиле Иосифовне, квартира: <адрес>, жилая площадь 30,7, состоящая из 2-х комнат, состав семьи три человека: наниматель - Степутенко Л.И., сын - Степутенко Д.В., дочь Степутенко Е.В. Основанием для принятия решения Исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ об обмене квартиры, а в последующем выдаче ордера № серия 107 от ДД.ММ.ГГГГ Степутенко Людмиле Иосифовне выступал ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Истцу. Однако, при выдаче ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи ошибочно включена бывшая супруга - Степутенко Л.И., так как на момент выдачи ордера брак между супругами на основании решения суда Симферопольского районного суда <адрес> УССР от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. О наличии документов, послуживших основанием для обмена квартиры, Истцу стало известно в ходе судебного разбирательства по делу №, в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском районный суде Республики Крым. В настоящее время указанное жилое помещение - <адрес> в <адрес> передано в пользование Степутенко Людмиле Иосифовне на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым. С учетом вышеизложенного, истец в 1987 году получил в пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес> №, <адрес>, его бывшая супруга была ошибочно указана как член семьи в противоречие норм ст. 64 Жилищного кодекса Украинской ССР, а впоследствии произведен обмен жилого помещения с нарушением прав и законных интересов истца. Фактически бывшая супруга истца — Степутенко Л.И., не являющаяся его членом семьи, приобрела право на жилое помещение, которое в настоящее время ей предоставлено на основании договора социального найма, незаконно. Ордер № серия 107 от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение - <адрес> в <адрес>, выданный Степутенко Л.И., производен от ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Степутенко Валерию Егоровичу как работнику птицефабрики, выдан с нарушением прав Степутенко Валерия Егоровича. В результате обмена квартиры произошло существенное ухудшение положения истца, в настоящее время истец не имеет иной жилой площади, нигде не зарегистрирован. Заключенный между Ответчиками: Степутенко Людмилой Иосифовной и Администрацией Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает требования закона, так как основанием для его заключения выступил ордер № серия 107 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный с нарушением прав Степутенко Валерия Егоровича, ст. 64 Жилищного кодекса Украинской ССР, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.
В судебном заседании представитель истца завяленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчик Степутенко Д.В. заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку они не основаны на законе
Ответчик Степутенко Л.И., представитель администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрации Симферопольского района Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (статья 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 58 ЖК Украины, действовавшего на территории Крыма до 18 марта 2014 года, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
В соответствии со статьей 64 ЖК Украины, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруга нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя может быть признано и других лиц, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если указанные лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Степутенко Валерия Егоровича к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Администрации Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Степутенко Людмиле Иосифовне о признании права пользования жилым помещением, отказано.
При этом судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Перовского сельского совета народных депутатов <адрес> Степутенко В.Е. был выдан корешок ордера на жилое помещение № о праве на занятие жилого помещения – трехкомнатной <адрес> корпусе № <адрес> в <адрес> вместе с членами семьи: супругой – Степутенко Л.И., детей – Степутенко Д.В. и Степутенко Е.В.
ДД.ММ.ГГГГ за № Отделом ЗАГС исполнительного комитета Симферопольского районного совета народных депутатов Крымской области УССР была составлена актовая запись о расторжении брака Степутенко В.Е. и Степутенко Л.И., что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии І-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением исполнительного комитета Симферопольского районного совета народных депутатов Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 с семьей из пяти человек был разрешен обмен <адрес> из двух комнат жилой площадью 30, 7 кв. м по <адрес> в <адрес> с гражданином Степутенко В.Е. с семьей из четырех человек на <адрес> жилой площадью 34, 4 кв. м по <адрес> в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов Степутенко Л.И. был выдан ордер на жилое помещение № серии 107 на право занятия в порядке обмена жилого помещения жилой площадью 30, 7 кв. м, состоящего из двух комнат, - <адрес> в <адрес> в <адрес> Республики Крым, вместе с детьми - Степутенко Д.В. и Степутенко Е.В.
Согласно письма Администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> площадью 43, 6 кв. м в <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый №, является собственностью муниципального образования Перовское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.
ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения № указанная квартира была передана в бессрочное владение и пользование Степутенко Л.И. Договор был заключен на основании ордера на жилое помещение № серии 107 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполнительного комитета Симферопольского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ, как усматривается из паспорта серии 0314 № от ДД.ММ.ГГГГ, Степутенко В.Е. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № Степутенко В.Е. на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ? доля <адрес> площадью 84, 4 кв. м в <адрес> в <адрес>, а на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ - 1/8 доля.
Таким образом, принимая о внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивания представленные доказательства, учитывая то, что ДД.ММ.ГГГГ брак Степутенко В.Е. и ФИО3 был расторгнут, и, как пояснил в судебном заседании сам истец Степутенко В.Е. в 1989 году он выехал из <адрес> корпусе № <адрес> в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался и проживал по адресу: <адрес>, заявленные исковые требования о признании за Степутенко В.Е. права пользования на жилое помещение – <адрес> в с. Перово Симферопольского района Республики Крым, являются безосновательными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении".
Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
В соответствии со статьей 71 ЖК Украины, действовавшего на момент возникновения правоотношений, жилое помещение сохраняется за нанимателем либо членами его семьи в течение шести месяцев.
Согласно части 2 статьи 107 Жилищного кодекса Украины, в случае выбытия нанимателя и членов его семьи на постоянное местожительство в другой населенный пункт или в другое жилое помещение в том же населенном пункте, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выбытия. Если из жилого помещения выбывает не вся семья, в таком случае договор найма жилого помещения не расторгается, а член семьи, который выбыл, утрачивает право пользования этим жилым помещением с дня выбытия.
Как установлено решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Степутенко В.Е. в 1989 году выехал из <адрес> корпусе № <адрес> в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался и проживал по адресу: <адрес>, данные обстоятельства не оспаривались представителем истца и в рамках рассмотрения настоящего спора.
Таким образом, в силу ЖК Украины действовавшего на момент выезда Степутенко В.Е. из вышеуказанной квартиры в 1989 году, с момента выезда он утратил право пользования данной квартирой.
Установив указанные обстоятельства, оценив по делу представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку право пользования истца квартирой № в корпусе № <адрес> в <адрес> прекращено в связи с добровольным выездом на другое постоянное место жительства в 1989 году, в связи с чем, решение исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об обмене жилой площади, разрешении Ливан Александру Владимировичу с семьей из пяти человек произвести обмен квартирой №, состоящей из двух комнат жилой площадью 30,7 по <адрес> с гражданином Степутенко Валерием Егоровичем с семьей из 4-х человек на <адрес>, корпус 1, трехкомнатную жилой площадью 34,3 по <адрес>», ордер № серия 107 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Степутенко Людмиле Иосифовне, на жилое помещение - <адрес> в <адрес>, не нарушают законных прав и интересов Степутенко В.Е., а следовательно не могут быть удовлетворены заявленные исковые требования в этой части в судебном порядке, в связи с чем также нет оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Степутенко Людмилой Иосифовной и Администрацией Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, недействительным, обязать Администрацию Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со Степутенко Валерием Егоровичем.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым и Степутенко Л.И., Степутенко Д.В. заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан. Предметом договора являлась <адрес> в <адрес>.
На основании данного договора в ЕГРН зарегистрировано право собственности на <адрес> в <адрес> за Степутенко Л.И., Степутенко Д.В.
Кроме того в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Обращаясь в суд с указанным иском Степутенко В.Е. не оспаривал, что с 1989 года каких-либо прав на спорную квартиру не предъявлял, участия в ее содержании не принимал. Лишь в 2023 году, то есть спустя 34 года первоначально обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, а в дальнейшем с указанным иском.
По правилам статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поведение истца по смыслу статьи 10 ГК РФ является злоупотреблением правом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд-
решил:
В удовлетворении иска Степутенко Валерия Егоровича к Степутенко Людмиле Иосифовне, Степутенко Денису Валерьевичу, администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрации Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании решения, признании ордера на жилое помещение, договора социального найма недействительными, возложении обязанности заключить договор социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Томащак
(мотивированный текст решения изготовлен 15 ноября 2023 года)
Судья А.С. Томащак