Решение от 07.03.2018 по делу № 2а-890/2018 от 26.02.2018

Для опубликования в сути «Интернет»

Дело № 2а-890/18 07 марта 2018 года 18 января 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.

С участием прокурора Андреевой Н.А.,

При секретаре Пономаревой К.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга к Берченко А.Б. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД Российской Федерации по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Берченко А.Б., 11.05.1980 года рождения, указывая, что Берченко А.Б. 17.02.2014 г. был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД ОМВД России с заведением дела административного надзора на основании решения Плесецкого районного суда Архангельской области от 26.11.2013 г., сроком до 14.02.2020 г. со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. До 06-00 час.; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 28.04.2005 г. Берченко А.Б. был осужден Колпинским районным судом Санкт-Петербурга по ст.ст. 131 ч.2, п. «в», 132 ч.2 п. «в» УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 14.02.2014 г. Берченко А.Б. был освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Архангельской области по отбытии наказания. По приговору суда от 28.04.2005 г. Берченко А.Б. осужден за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 131 ч.2 п. «в», 132 ч.2, п. «в» и в его действиях усматривается опасный рецидив. В настоящее время судимость не снята и не погашена. По месту жительства ответчик характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, употребление наркотических средств категорически отрицает. Проживает в отдельной двухкомнатной квартире совместно с матерью К., женой Б. и дочерью Б., 2014 г.р. Ответчик официально трудоустроен на должность «стропальщик» в ПАО «данные изъяты», материально обеспечивает себя и семью. За время нахождения на профилактическом учете Берченко А.Б. неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений. 11.01.2018 г. из ООРИ Управления на транспорте МВД России по СЗФО Санкт-Петербурга поступила оперативная информация, что при использовании ПТК «Розыск-Магистраль» получены сведения о приобретении Берченко А.Б. железнодорожных билетов на 13.01.2018 г. в 17-20 час. До станции прибытия г. Гомель Республики Беларусь. Однако заявления о выезде от Берченко А.Б. в ОМВД России не поступало, что повлекло нарушение п.5 ч.1 ст.11 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В целях предупреждения совершения Берченко А.Б. других правонарушений, заявитель просит установить административный надзор в отношении Берченко А.Б. сроком до погашения судимости, т.е. 14.02.2020 г. со следующим административным ограничением: запретить выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области без уведомления органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Берченко А.Б. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований истца, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

В силу ч. 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как усматривается из материалов дела, Берченко А.Б. (ранее – Лобанов) неоднократно был судим, последним приговором Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 28.04.2005 г. осужден по ст. 131 ч.2 п. «в» УК РФ, ст. 132 ч.2 п. «в» УК РФ, к 9 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение умышленных преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Данное преступление является тяжким, в действиях Берченко А.Б. установлен особо опасный рецидив.

Согласно ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 26.11.2013 г. по делу №2-1724/13, в отношении Берченко (ранее до брака – Лобанов) А.Б. установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок до 14.02.2020 г., установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 час. до 06-00 час.

17.02.2014 г. Берченко А.Б. был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД ОМВД России.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Берченко А.Б. в виде запрета на выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области без уведомления органов внутренних дел.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных Берченко А.Б., видно, что последний систематически не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, ранее установленных в отношении него судом. За время нахождения на профилактическом учете Берченко А.Б. неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных ограничений и обязанностей: 21.05.2017 г. АП №17/2084 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.08.2017 г. АП №17/4160 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.08.2017 г. – АП №17/4158 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.08.2017 г. – АП №17/3310 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.08.2017 г. – АП №17/4159 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.12.2017 г. – АП №17/5490 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.12.2017 г. – АП №17/5979 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, Берченко А.Б. в течение срока административного надзора, в течение одного календарного года более двух раз привлекался к административной ответственности, следовательно, в данном случае усматривается устойчивое общественно опасное поведение Берченко А.Б. как лица, освободившегося из мест лишения свободы.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Как следует из материалов дела, согласно оперативной информации, поступившей 11.01.2018 г. в ОМВД России из Отдела оперативно-розыскной информации Управления на транспорте МВД России по СЗФО Санкт-Петербурга, при использовании программно-технического комплекса «Розыск-Магистраль», были получены сведения о приобретении Берченко А.Б. железнодорожных билетов на 13.01.2018 г. в 17 час. 20 мин. до станции прибытия г. Гомель Республики Беларусь.

Согласно п.5 ч.1 ст.11 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако Берченко А.Б., в нарушение вышеуказанного положения, не исполнил обязательство по уведомлению органов внутренних дел об отъезде к месту временного пребывания – г.Гомель Республики Беларусь в течение трех рабочих дней.

Учитывая вышеизложенное, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного Берченко А.Б. преступления, с учетом его поведения как поднадзорного лица после отбывания наказания, многократного нарушения установленных ограничений и обязанностей, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований установления на период срока административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда Берченко А.Б. за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области без уведомления органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., «░░░░░░ ░░░░░░» ░.░., ░░░░░░░░ ░. «░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░ ░░ 14.02.2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░. ░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░ 2018 ░.