Решение по делу № 2-966/2014 от 06.02.2014

Дело № 2-966/2014

Решение

Именем Российской Федерации

«18» марта 2014 года                                                                          поселок Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Саламатиной Г.А.

при секретаре Холод И.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело

по иску Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Васильеву Н.В. о признании права собственности муниципального образования - Ивановское сельское поселение, на общедолевую собственность земельных долей в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Союз»,

                                                            установил:

Администрация Ивановского     сельского     поселения        Старорусского

района Новгородской     области обратилась в суд с иском к Васильеву Н.В.

о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектара из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Союз», входящую в земельный участок с кадастровым номером № без выдела в натуре.

В обоснование требований указала, что пайщику КСП «Союз» ФИО1 была предоставлена в собственность указанная земельная доля без выдела в натуре. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследником является <данные изъяты> Васильев Н.В. Наследодатель ФИО1 и его наследник Васильев Н.В. имели право, но не распорядились своей долей в установленный срок, а также не зарегистрировали право собственности в соответствии с законом. Истцом в соответствии с частью 2 статьи 125, части 3 статьи 129, статьи 218 ГК РФ,

пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ

«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 12.1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», статьи 12 Областного закона от 03 октября 2011 года № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области» проводится работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В рамках проводимой работы ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет истцом были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный

участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Союз» Ивановского сельского поселения Старорусского района. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» истец опубликовал извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего КСП «Союз» с повесткой дня: Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Союз». ДД.ММ.ГГГГ в ... час. ... мин. по адресу: <адрес2> собрание не состоялось из-за неявки дольщиков. В связи с чем, постановлением <данные изъяты> Администрации Ивановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден опубликованный список собственников невостребованных земельных долей. Истец просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Представитель истца - представитель Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении о проведении судебного разбирательства без его участия указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Васильев Н.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении телеграммы. Ходатайствовал о проведении судебного разбирательства без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Решая вопрос о принятии признания иска, суд принимает во внимание следующее.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила

и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными

по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном

сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Исходя из анализа пунктов 5-7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или

общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации     Старорусского района     Новгородской      области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1., бывшему работнику КСП «Союз»,

на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара без выдела в натуре. В подтверждение права собственности ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и газете «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования     информационных сообщений, в том числе

в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Союз» Ивановского сельского поселения. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Союз».

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Союз». В указанном списке значится ФИО1.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ответчика в Администрацию Ивановского сельского поселения и в суд не поступило.

Как следует из свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследник умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - его <данные изъяты> Васильев Н.В., принял наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес3>.

В связи с чем, в силу статьи 1152 ГК РФ спорная земельная доля считается принадлежащей Васильеву Н.В. на праве собственности.

Вместе с тем,ни наследодатель, ни наследник не выполнили обязанности в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, свое право на неё не зарегистрировали.

Указание истца о том, что ответчик не распорядился земельной долей в установленный законом срок, не зарегистрировал свое право собственности в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается материалами дела.

Так, установлено, что собственник земельной доли земельного участка с кадастровым номером № ФИО1., умерший ДД.ММ.ГГГГ

года, своё право собственности на земельную долю не зарегистрировал,

не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд и умер,

а его наследник - Васильев Н.В. наследственных прав в отношении земельной доли также не оформил, право собственности в <данные изъяты> не регистрировал, не выражает намерения распорядиться земельной долей, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (бывший КСП «Союз»), являются: муниципальное образование Ивановское сельского поселения Старорусского района Новгородской области (доля в праве <данные изъяты> баллогектара), ФИО2. (доля в праве <данные изъяты> баллогектара) и ФИО3 (доля в праве <данные изъяты> баллогектара).

Следовательно, истцом в полном      объеме      соблюден          порядок

признания земельных долей невостребованными, определенный статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Участники долевой собственности не выполнили свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска.

Суд, руководствуясь статьями 198, 199 ГПК РФ,

                                                              решил:

Исковое заявление Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Васильеву Н.В. о признании права собственности муниципального образования - Ивановское сельское поселение, на общедолевую собственность земельных долей в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Союз» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Ивановское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на     невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га

с декларируемой кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Союз», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения суда.

                  Судья:                                     Г.А. Саламатина