Решение от 15.03.2024 по делу № 2-40/2024 (2-690/2023;) от 27.09.2023

Идентификационный №

Дело № 2-40/2024

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года                                                                              город Прокопьевск

Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ржевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Шахта № 12» к Якутович З. С. о признании зарегистрированного права отсутствующим и снятии с кадастрового учета жилого дома и земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Шахта № 12» обратилось в суд с иском к Якутович З.С. о признании зарегистрированного права отсутствующим и снятии с кадастрового учета жилого дома и земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что по адресу: <адрес> на кадастровом учете стоит жилой дом площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № Право собственности на жилой дом в ЕГРН зарегистрировано за Якутович З.С. Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в ЕГРН не зарегистрировано. Собственнику жилого дома по адресу: <адрес> была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья. По фактическому осмотру территории установлено, что жилой дом по вышеуказанному адресу разрушен полностью, земельный участок не используется с его разрешенным использованием. Согласно акту-абрису от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> прекратил свое существование. Уничтоженный объект недвижимости стоит на кадастровом учете, что затрудняет истцу разработать проектную документацию, так как обязательным условием прохождения государственных экспертиз является предоставление правоустанавливающих документов на земельные участке, на которых должны отсутствовать жилые объекты недвижимости (сняты с регистрационного учета). Запись о праве в отношении жилого дома, утратившего свойства объекта недвижимости, в связи с полным разрушением, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре недвижимости, по причине ее недостоверности. Земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м. поставлен на учет как ранее учтенный, государственная собственность на него не разграничена.

        ООО «Шахта № 12» является недропользователем на основании лицензии на право разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним производств, на участке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу «Сибнедра», в связи с этим установлена санитарно-защитная зона № для участка «<адрес> целях исполнения лицензионных соглашениях к вышеуказанной лицензии ООО «Шахта №12» разработана проектная документация «Технический проект разработки Прокопьевского каменноугольного месторождения открытым способом в границах участков недр <адрес>

        Просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; снять жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с кадастрового учета, снять с государственного кадастрового учёта земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

        Представитель истца – ООО «Шахта №12» по доверенности Синкина М.С. в судебном заседании дала показания аналогичные иску, на иске настаивала, дополнительно суду пояснила, что по <адрес> жилой дом отсутствует, на его месте растут высокие деревья, на данный участок невозможно подъехать на легковом автомобиле, нужно часть пути идти пешком. Считает, что право бессрочного пользования земельным участком у Якутович З.С. прекратилось при передаче жилого дома по данному адресу администрации <адрес> под снос в силу принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости.

        Представитель истца – ООО «Шахта №12» по доверенности Шуберт Е.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

        Ответчик Якутович З.С. в суд не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело с участием ее представителя по доверенности Якутовича Е.В.

        Представитель ответчика по доверенности Якутович Е.В. в судебном заседании признал исковые требования частично, признал требования, касающиеся жилого дома по <адрес>. Не признал исковые требования относительно земельного участка, поскольку земельный участок по <адрес> был предоставлен его матери Якутович З.С. в бессрочное пользование. Пояснил, что когда сносили дома, то людям выплачивали компенсацию еще и за земельный участок, его матери ничего за земельный участок не было выплачено. На участке действительно растут деревья, их садил еще его дед, также растут плодово-ягодные деревья и кустарники. На участке все заросло травой, так как у них отсутствует возможность ездить на участок каждый день, но он возит маму на участок, так как она там выросла, строила дом своими руками, он там вырос. Участком пользовались до ДД.ММ.ГГГГг., садили картошку, последние лет 5 участком не пользуются, но приезжают за ягодой. Забор на земельном участке отсутствует, после того, как снесли дома, были пожары, забор сгорел. Договор аренды земельного участка не оформляли, Якутович З.С. считает, что земельный участок и так находится в ее собственности, так как предоставлен в бессрочное пользование.

        Представитель третьего лица – КУМИ г.Прокопьевска по доверенности Кулакова Т.С., в судебном заседании поддержала исковые требования.

        Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть в его отсутствие. Представил в суд письменные объяснения, согласно которым ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В случае принятия судом решения о признании зарегистрированного права отсутствующим, соответствующая запись будет внесена в ЕГРН. Рассмотрение спора оставляют на усмотрение суда.

        Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

        Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        Учитывая сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд, в соответствии со ст.ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Суд, изучив материалы гражданского дела, заслушав стороны, приходит к следующему.

    Согласно ч.1, п.6 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

    К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

    Согласно ч.1, п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

    Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты

    Согласно п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

    Согласно ч.7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

    Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

    В силу п.1 ст.35 ЗК РФ, п.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

    Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу (п. 4 ст. 35 ЗК РФ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов, которыми закреплено, что межбюджетные трансферты направляются, в том числе и на финансовое обеспечение сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье), и на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого. При этом гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

    Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

    В соответствии с п. 2 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

    Вместе с тем, п. 3 данной статьи Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. По смыслу ст. ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка означает его первичный отвод на основании решения уполномоченного органа.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

    Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №

    Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>

    По имеющимся в материалах дела сведениям из ЕГРН жилой дом по указанному адресу находится в собственности Якутович З.С., дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, № - №.

    Право собственности на земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № в ЕГРН не зарегистрировано, земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

    Собственнику жилого дома по <адрес> Якутович З.С. была предоставлена социальная выплата на семью из 2 человек (Якутович З.С. и Якутович Е.В.) в сумме 179 000 рублей по федеральной программе переселения из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

    На средства социальной выплаты Якутович З.С. приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на семью из двух человек, доплатив 46 000 рублей, что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о приобретении двухкомнатной благоустроенной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, гарантийным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ветхого жилья, выселении и отказе от права собственности на него, актом приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

    Право собственности Якутович З.С. и Якутович Е.В. на <адрес>, расположенную по <адрес> зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, каждому принадлежит 1/2 доля в праве собственности.

    Согласно акт-абрису от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование по причине полного разрушения.

    В связи с утратой жилым домом по <адрес> свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности Якутович З.С. на это имущество не может быть сохранена в реестре регистрации прав на недвижимое имущество по причине ее недостоверности.

    Доводы представителя Якутович З.С. – Якутовича Е.В., о том, что за ответчиком сохранилось право бессрочного пользования земельным участком по <адрес> по мнению суда, являются несостоятельными в виду следующего.

    Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

    В силу пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

    Согласно приведенным нормативным положениям и статье 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при переходе права собственности на недвижимость до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации к новому собственнику вне зависимости от субъектного состава также переходит от прежнего землепользователя право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка, на котором расположено соответствующее недвижимое имущество и которое необходимо для его дальнейшего использования.

    Спорный земельный участок был предоставлен Якутович З.С. на основании распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в бессрочное пользование под индивидуальный жилой дом с надворными постройками до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

    На земельном участке по <адрес>, на момент его предоставления в бессрочное пользование ответчику, имелся жилой дом, который Якутович З.С. в ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передала администрации <адрес>, подписав гарантийное обязательство об освобождении ветхого жилья, расположенного по адресу: <адрес>, выселении и отказе от права собственности на него, разрешив администрации <адрес> произвести в установленном порядке его снос.

    Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу, что право бессрочного пользования Якутович З.С. земельным участком по <адрес> перешло к администрации <адрес> при безвозмездной передаче жилого дома, расположенного по <адрес> по гарантийному обязательству от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ветхого жилья, выселении и отказе от права собственности на него.

    Поскольку Якутович З.С. не обладает вещными правами на спорный жилой дом, ранее расположенный на спорном земельном участке, её право постоянного бессрочного пользования земельным участком по <адрес>, прекращено.

    Администрацией г.Прокопьевска исполнены в полном объеме обязательства по предоставлению Якутович З.С. социальной выплаты на семью из двух человек для приобретения жилья.

Якутович З.С. и Якутович Е.В. приобрели жилье по <адрес> в равнодолевую собственность за счет средств предоставленной социальной выплаты для приобретения жилья из средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком и его представителем.

    Таким образом, судом установлено, что Якутович З.С., получив в ДД.ММ.ГГГГ социальную выплату для приобретения жилья, передала жилой дом по <адрес> администрации <адрес> под снос, с ДД.ММ.ГГГГ не предпринимает какие-либо действия по восстановлению спорного дома, в настоящее время объекта недвижимого имущества по данному адресу не имеется, так как дом прекратил свое существование. Подписав гарантийное обязательство об освобождении ветхого жилья, выселении и отказе от права собственности на него, Якутович З.С. приняла на себя обязательство по безвозмездной передаче муниципальному образованию не только ветхого дома, но и земельного участка в силу принципа единства судьбы земельного участка и объектов недвижимости (ст.1 ЗК РФ).

    Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод об отсутствии у ответчика законных оснований пользования, владения и распоряжения земельным участком по <адрес>, поскольку в соответствии с требованиями ст.ст. 1, 35 ЗК РФ и постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» передача Якутович З.С. ветхого жилья в собственность муниципального образования невозможна без передачи земельного участка, на котором это жилье расположено.

    Таким образом, анализируя обстоятельства дела и собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ № 12» ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                  ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░                                  ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-40/2024 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░ №