Решение от 29.03.2018 по делу № 2[1]-373/2018 от 14.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 29 марта 2018 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Соломиной Л.А., при секретаре Савельевой Г.Е., с участием представителя ответчика Захаровой С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танчев АП к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, установлении повышенного отношения заработков

установил:

Танчев А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке о признании частично незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, установлении повышенного размера среднемесячного заработка. В обоснование своего иска указал, что ** ** **** ему назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». При назначении пенсии пенсионный орган применил коэффициент к заработной плате 1,2, хотя к нему должен быть применен коэффициент 1,7, т.к. на ** ** **** он был зарегистрирован в районах Крайнего Севера. При обращении за пенсией ему не разъяснили, что он имеет право на такую льготу по исчислению заработка, не потребовали справки о регистрации в районах Крайнего Севера на ** ** ****. Считает, что ему неверно определили размер пенсии без учета повышающего коэффициента.

Истец изменял исковые требования и окончательно просит суд обязать ГУ – УПФ РФ в г.Бузулуке включить в его специальный стаж период работы в районах Крайнего Севера, установить повышенное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате РФ в размере не свыше 1,7, взыскать судебные расходы.

В судебное заседание Танчев А.П. не явился, извещен надлежащим образом, его ходатайство об отложении рассмотрения дела судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения. В предыдущем судебном заседании Танчев А.П. исковые требования поддержал. Суду истец пояснил, что с <данные изъяты>

Представитель ответчика – Захарова С.К., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Танчева А.П. не признала по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Танчев А.П. является получателем досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с ** ** **** (за работу в районах Крайнего севера со снижением пенсионного возраста). В его стаж работы в районах Крайнего Севера учтено <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>, возраст <данные изъяты>..

Согласно штампу о регистрации по месту жительства, стоящему в паспорте истца, по состоянию на ** ** **** он был зарегистрирован и, соответственно, проживал, в городе <адрес>.

С ** ** ****. Танчев А.П. работал водителем в <данные изъяты> (юридическое лицо зарегистрировано в <адрес>) на <адрес> участке, что подтверждается записью в его трудовой книжке. Данный период работы не был включен пенсионным органом в льготный стаж работы в условиях Крайнего Севера, указано, что факт работы в условиях Крайнего Севера не подтвержден. Решение пенсионного органа в этой части не обжалуется.

Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания, выданных Танчеву А.П. ** ** ****. и ** ** ****. ПВС <данные изъяты> ПОМ <адрес> и ПВС <адрес>, с ** ** ****. он был зарегистрирован в общежитии в <адрес> на базе Стартовая, с ** ** ****. в <адрес> на Крайнем Севере.

Представленными истцом расчетными листками за ** ** **** подтверждается, что Танчеву А.П. в ** ** **** оплачено по нарядам с районным коэффициентом <данные изъяты> в марте оплачено <данные изъяты> Представлены незаверенные копии двух путевых листов автомобиля УРАЛ 4320, водитель Танчев АВ.П., с ** ** **** ** ** ****г. Путевые листы выданы Северным монтажным участком г<данные изъяты> указано задание- населенный пункт -трасса- <адрес>.

Пенсионным органом был сделан запрос от ** ** ****. работодателю <адрес> о нахождении Танчева А.П. в период работы в районах Крайнего Севера и получен ответ за №, согласно которого Танчев А.П. находился командировке в районах Крайнего Севера с ** ** ****. с выплатой коэффициента в размере <данные изъяты> и районной надбавки.

Свидетель Л В.С. суду пояснил, что <данные изъяты>

Свидетель П И.В. суду пояснил, что <данные изъяты>

Свидетель БАЮсуду пояснил, что <данные изъяты>

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для включения в стаж работы истца на Крайнем Севере других периодов, кроме включенных пенсионным органом, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, пп. 6 п. 1 ст. 28) (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ).

В связи с введением в действие в период спорных правоотношений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, ст. 30 последнего определено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Для определения расчетного размера пенсии среди прочего учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9 применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 01 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что условием для применения при расчете размера пенсии повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации является подтверждение либо проживания по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо наличия необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, 20 февраля 2017 года истцу, по его письменному заявлению назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при достижении возраста 56 лет и установленной продолжительности страхового стажа 30 лет 02 месяца и стажа работы в районах Крайнего Севера 12 лет 04 месяца 20 дней. Из расчета назначенной истцу страховой пенсии по старости следует, что при определении ее размера ответчиком применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица (истца) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2.

Ответом ГУ - УПФ РФ в г.Бузулуке от ** ** ****. Танчеву А.П. разъяснено, что оснований для осуществления оценки его пенсионных прав по состоянию на ** ** **** с учетом повышенного отношения заработков не имеется, поскольку продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера менее 15 календарных лет.

Оснований для возложения на ответчика обязанности применения повышенного коэффициента с момента назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется, поскольку предусмотренное пунктом 3 статьи 30 Федерального закона повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,7 применяется для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на дату назначения пенсии и проживавших в указанных районах по состоянию на 01 января 2002 года, однако истец при обращении за назначением трудовой пенсии не подтвердил факт проживания в районах Крайнего Севера по состоянию на 01 января 2002 года. Стажа работы 15 лет в районах Крайнего Севера у него не было.

Не подтвержден данный факт и собранными по делу доказательствами. Работая в организации, которая имела производственные участки в г.Бузулуке и на Крайнем Севере, истец постоянно проживал в г.Бузулуке и выезжал в командировки на Крайний Север, где его регистрировали по месту проживания на какой-то продолжительный период, не совпадающий со сроком одной командировки. Истец был зарегистрирован с ** ** ****., при этом работодателем подтвержден период командировки с ** ** **** При наличии письменных документов, подтверждающих срок нахождения истца в районах Крайнего Севера, суд не может принять во внимание свидетельские показания для подтверждения иного периода, ответ работодателем дан на основании лицевых счетов работника.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что пенсионный орган правомерно установил размер страховой     пенсии по старости без учета повышенного соотношения заработков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 03.04.2018░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №2(1)-373/2018 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.