Решение от 04.04.2022 по делу № 2а-973/2022 от 14.02.2022

КОПИЯ         Дело №2а-973/2022

44RS0002-01-2022-000673-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2022 года                         г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Долгих А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к Березину А. В. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Березину А. В. о взыскании задолженности в размере 90 384,74 руб. Требования истец мотивированы тем, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 28.07.2016 по 23.11.2020, являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения дохода (далее – УСН).

За ответчиком числится задолженность по страховым взносам в размере 90 384,74 руб., в том числе:

-страховые взносы на ОПС в фиксированном размере на выплаты страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 76 653,97 руб. (за 2017, 2018, 2019 г.г.);

-страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2017, 2018,2019 г.г. в размере 12 709,02 руб.; пени на страховой взнос на ОПС по состоянию на дату подачи иска в размере 1697,33 руб., пени по страховым взносам на ОМС за периода с 01.01.2017 с остатком на дату подачи иска – 63,06 руб.

-налог по УСН за 2017 год в размере 254 руб., пени по налогу по УСН с остатком на дату подачи иска – 7,36 руб.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ ответчику выставлялись требования об уплате налогов и пени. Задолженность ответчиком не погашена. Со ссылкой на ст.ст. 289-293 КАС РФ истец просит удовлетворить иск. В заявлении УФНС России по Костромской области одновременно просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Березин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, конверт с отметкой о невручении вернулся в адрес ответчика.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, Березин А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 28.07.2016 по 23.11.2020, являлся плательщиком страховых взносов, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии со ст.69,70 НК РФ ИФНС России по г.Костроме ответчику были выставлены требования № 2737 от 25.01.2018 (срок исполнения до 16.02.2018), № 4085 от 17.03.2018 (срок исполнения до 16.04.2018), № 21587 от 18.06.2018 (срок исполнения до 16.07.2018), № 18877 от 10.07.2018 (срок исполнения до 31.07.2018), № 25937 от 05.09.2018 (срок исполнения до 26.09.2018), № 32836 от 11.09.2018 (срок исполнения до 02.10.2018), № 48591 от 21.12.2018 (срок исполнения до 12.02.2019), № 1540 от 22.01.2019 (срок исполнения до 19.02.2019), № 11758 от 10.01.2020 (срок исполнения до 07.02.2020).

В установленный срок задолженность административным ответчиком погашена частично.

Из дела видно, что по последнему требованию № 11758 от 10.01.2020 срок исполнения, установленный ч.3 ст.48 НК РФ для обращения в суд с административным иском, истек 07.08.2020 года.

УФНС России по Костромской области обращалось к мировому судье судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Костромы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Березина А.В. задолженности по налоговым платежам (последнее требование по состоянию на 25.01.2018 года), однако в принятии заявления о взыскании задолженности в размере 90 384,74 руб. было отказано 04 октября 2021 года в связи с тем, что истцом пропущен срок обращения.

14.02.2022 года административный истец обратился в Ленинский районный суд г.Костромы.

В ходатайстве УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок, указав, что срок пропущен по техническим причинам, в связи со сбоем программного обеспечения.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. №479-О-О).

Наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не указано, в связи с чем заявленное ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о взыскании с Березина А.В. задолженности по налоговым обязательствам в сумме 90 384,74 руб. следует отказать.

Статьей 59 НК РФ предусмотрено, что недоимка и задолженность по пеням и штрафам признаются безнадежными к взысканию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафа (п.п. 4 п.1).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами ч.1 Налогового кодекса РФ», вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с Березина А.В. задолженности по страховым взносам в размере 90 384,74 руб., в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 90 384,74 ░░░., ░░ ░░░░░░░: -░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 01.01.2017 ░ ░░░░░░░ 76 653,97 ░░░. (░░ 2017, 2018, 2019 ░.░.); -░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2017, 2018,2019 ░.░. ░ ░░░░░░░ 12 709,02 ░░░.; -░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1697,33 ░░░.; -░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2017 ░ ░░░░░░░ 63,06 ░░░.; -░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 254 ░░░.; -░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 7,36 ░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2022 ░░░░