Решение по делу № 1-100/2023 от 08.12.2023

Дело №1-100/2023

УИД: 37RS0017-01-2023-000952-88

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2023 года г.Родники Ивановской области

Родниковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Прыгуновой А.В.,

с участием

государственного обвинителя Крайновой О.А.,

подсудимого Волкова А.И.,

защитника – адвоката Беловой И.Ф.,

при помощнике судьи Грачеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

Волкова Андрея Иольевича,

<данные изъяты> несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Волков А.И. совершил транспортировку и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение, отравление и заражение окружающей среды, при следующих обстоятельствах.

Волков А.И., состоя на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Индустриального парка «Родники» (далее по тексту – ООО «УК ИП «Родники») ОГРН , ИНН , которое фактически расположено по юридическому адресу: <адрес>, будучи в соответствии с п.п. 11.1, 11.7 Устава ООО «УК ИП «Родники», п.п. 2.1, 2.8 должностной инструкции генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ единоличным исполнительным органом общества, наделенным полномочиями без доверенности действовать от имени Общества, в том числе представлять его интересы, заключать договора и совершать иные сделки от имени Общества, осуществлять руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью, выполнять организационно-распорядительные и управленческие функции в указанном Обществе, одним из видов деятельности которого, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является сбор и обработка сточных вод, неся всю полную ответственность за последствия принимаемых решений, обязан был руководить производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, в том числе принимать меры по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды.

Однако, осуществляя свою деятельность по управлению ООО «УК ИП «Родники», Волков А.И., осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде загрязнения, отравления и заражения окружающей природной среды, относясь к ним безразлично и тем самым действуя умышленно, стремясь увеличить доход предприятия и снизить материальные затраты, а также сохранить репутацию предприятия в глазах потребителей его услуг по водоотведению и очистке стоков, не организовал надлежащее обращение и транспортировку отходов и химических веществ в составе сточных вод, путем их обезвреживания и очистки в целях изменения физических и химических свойств, снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Действуя в нарушение ст. 34, ч. 1 ст. 39, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 11 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п.п. 2, 3, 5 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; ст. 10, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 1-4 ст. 35, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации; ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не осуществляя должного контроля состава и качества принимаемых в централизованную систему водоотведения <адрес> сточных вод от всех абонентов на соответствие нормативам водоотведения по составу сточных вод, установленных до ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «Родниковское городское поселение <адрес>» и после ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, а также ООО «УК ИП «Родники» при заключении договоров на водоотведение с абонентами, допустил транспортировку и последующий сброс в составе сточных вод загрязняющих химических веществ, в том числе: аммоний-ион, нитрит-ион, нитрат-ион, БПКполное, ХПК, фосфат-ион, взвешенные вещества, цинк, медь, железо (железо общее), марганец, сульфат-ион, сульфид-ион, сухой остаток, хлорид, нефтепродукты, жиры в водный объект ручей Юкша с превышением предельно допустимых концентраций, что повлекло загрязнение объекта охраны окружающей среды - водного объекта ручья Юкша, в виде прямого загрязнения природных поверхностных вод ручья Юкша в месте водовыпуска, загрязнения донных отложений ручья Юкша, косвенного отравления/заражения водных биологических ресурсов (рыб, фитопланктона, зообентоса), прямой угрозы здоровью человека. С экологической точки зрения, указанный вред является значительным (существенным) по причине создания потенциальной угрозы гибели водных биологических ресурсов, а также здоровью человека.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Родниковский муниципальный район <адрес>», в лице заместителя главы администрации ФИО5 и ООО «Индустриальный парк «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. заключен договор аренды муниципального имущества в отношении владения и пользования ООО «ИП «Родники» объектами очистной станции производственных стоков с устройством производственной канализации на территории Индустриального парка «Родники», сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.2 указанного договора аренды имущество передается Арендатору, то есть ООО «ИП «Родники», для самостоятельного использования в целях оказания услуг по водоотведению и очистке промышленных стоков потребителей Родниковского муниципального района. Согласно п.п. 3.4, 3.4.2, 3.4.3 указанного договора аренды Арендатор, то есть ООО «ИП «Родники», обязуется эксплуатировать переданное в аренду имущество в целях и в порядке, которые установлены настоящим договором аренды, поставлять абонентам товары, оказывать услуги в сфере водоотведения, при осуществлении деятельности с использованием имущества, обеспечивать возможность получения абонентами соответствующих товаров, услуг, а также подключать абонентов к имуществу; достигнуть плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; поддерживать имущество, переданное в аренду, в исправном состоянии, проводить текущий и капитальный ремонты, нести расходы на его содержание.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Индустриальный парк «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. и ООО «УК ИП «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. заключен договор субаренды имущества /ОИП-19 в отношении временного владения и пользования ООО «УК ИП «Родники» объектами очистной станции производственных стоков с устройством производственной канализации на территории Индустриального парка «Родники» и водопроводных сетей протяженностью 5 156 м., расположенных по адресу: <адрес>. Названный договор заключен на 11-ть месяцев и считается пролонгированным на каждый последующий календарный год, если за 30-ть дней до истечения срока действия договора ни одна из сторон в письменном виде не заявит о своём намерении его прекратить. Согласно п.п. 3.3.2 и 3.3.3 названного договора субарендатор, то есть ООО «УК ИП «Родники», обязуется использовать недвижимое имущество с соблюдением технических, экологических, санитарных норм, а также других норм действующего законодательства РФ; производить за счет собственных средств текущий ремонт недвижимого имущества по мере возникновения необходимости.

В соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением к названному договору субаренды имущества /ОИП-19 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ИП «Родники» передало, а ООО «УК ИП «Родники» приняло: 2 сооружения канализации – емкость аккумулирующая, объем 700 куб. м., местонахождение: <адрес>; нежилое здание – производственный корпус, площадью 767,7 кв. м., месторасположение: <адрес>; сооружение канализации – канализационная насосная станция, площадью 12 кв. м., месторасположение: <адрес>; сооружение канализации – сети производственной и хозяйственно бытовой канализации, месторасположение: <адрес>, протяженностью 1 728 м.; водопроводные сети протяженностью 5 156 м., месторасположение: <адрес>.

В соответствии с дополнительным соглашением к названному договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИП «Родники» передало, а ООО «УК ИП «Родники» приняло в аренду: погрузочно-разгрузочную ж/д рампу, площадью 3 251 кв. м., месторасположение: <адрес>; комплекс объектов инженерных сетей, месторасположение: <адрес>, микрорайон 60 лет Октября.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Индустриальный парк «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. и ООО «УК ИП «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. на неопределенный срок заключен договор аренды недвижимого имущества /УК ИП-19 в отношении временного владения и пользования ООО «УК ИП «Родники», в том числе, объектами водоснабжения и канализации <адрес>, объектами очистки промышленных сточных вод, очистных сооружений, зданиями и сооружениями и прилегающими к ним территориями, участками сетей и подстанций. Согласно п.п. 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 и 2.2.5 названного договора арендатор, то есть ООО «УК ИП «Родники», обязуется содержать имущество в полной исправности и надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС. В случае несоблюдения обязательств, указанных в настоящем пункте, арендатор в полном объеме несет ответственность перед третьими лицами за вред, причиненных их здоровью и/или имуществу в период действия настоящего договора; осуществлять за своей счет аварийный и текущий ремонт имущества; нести в полном объеме расходы на содержание имущества; при осуществлении хозяйственной деятельности соблюдать требования действующего законодательства и соответствующие правила эксплуатации имущества.

В соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением к названному договору аренды недвижимого имущества /УК ИП-19 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ИП «Родники» передало, а ООО «УК ИП «Родники» приняло указанное в предыдущем абзаце имущество.

Гарантирующей организацией, согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением и.о. главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении статусом гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ года» гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» определена ООО «УК ИП «Родники».

То есть, ООО «УК ИП «Родники», являющееся гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения, обязано в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обеспечить водоотведение, включающее в себя очистку сточных вод до установленных нормативов.

Согласно ст. 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых сбросов; нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом природных ресурсов и экологии <адрес> вынесено решение о предоставлении ООО «УК ИП «Родники» водного объекта в пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением ООО «УК ИП «Родники» разрешен сброс очищенных сточных вод в водный объект – речей Юкша на северной окраине <адрес> в 6,6 км от устья, в месте, с географическими координатами 57? 07? 09? северной широты и 41? 42? 47? восточной долготы, который является притоком реки Постна бассейна реки Ока. При этом в решении указаны условия пользования водным объектом (ручей Юкша), к которым относятся недопущение причинения вреда окружающей среде, осуществление мер по охране водного объекта от загрязнения и засорения, осуществление сброса сточных вод с использованием очистных сооружений, состоящих из комплекса механической и биологической очистки, качество воды в месте сброса сточных вод не должно превышать нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ , осуществление мероприятий по улучшению качества сточных вод: контроль за состоянием водоохраной зоны водного объекта – постоянно; соблюдение ограничений хозяйственной деятельности в пределах водоохраной зоны – постоянно; контроль за качеством сточных вод по химическим показателям – 1 раз в квартал; контроль за качеством сточных вод по микробиологическим показателям – 1 раз в квартал; контроль за соблюдением абонентами требований условий приема сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения – 1 раз в месяц; не допускать сброс сточных вод с превышением показателей предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для воды водных объектов рыбохозяйственного значения, принятых решением о предоставлении водного объекта в пользование (приказ Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»); соблюдение требований ст. 60 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ (не осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, содержащих возбудители инфекционных заболеваний, а также вредных веществ, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций); принимать меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в соответствии с требованиями ст. 50 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; осуществление производственного экологического контроля состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания в зоне использования акватории в заявленных целых (ст. 67 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); не допускать ухудшения качества воды в ручье Юкша в районе сброса сточных вод.

Согласно разрешения № РС-0054 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ -П ООО «УК ИП «Родники» разрешается осуществлять сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и (или) дренажных вод: по выпуску – в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Перечень и количество загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу в ручей Юкша на 6,6 км от устья, в месте, с географическими координатами 57? 07? 09? северной широты и 41? 42? 47? восточной долготы по одному выпуску сточных и (или) дренажных вод указаны в приложении к настоящему разрешению, является его неотъемлемой частью.

Согласно постановления и.о. главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ИП «Родники» в лице Волкова А.И. определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>».

Таким образом, ООО «УК ИП «Родники» в лице генерального директора Волкова А.И., фактически исполняя обязанности по водоотведению, которое заключалось согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона РФ № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» в приеме, транспортировке и очистке сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, осуществляло транспортировку сточных вод в границах муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» до места разрешенного сброса в водный объект - ручей Юкша на 6,6 км от устья, в месте, с географическими координатами 57? 07? 09? северной широты и 41? 42? 47? восточной долготы.

Вместе с тем, Волков А.И., заведомо зная о том, что им не организовано надлежащим образом обращение сточных вод, а именно очистка и безопасное для окружающей среды и здоровья человека водоотведение и транспортирование сточных вод от <адрес> до разрешенного места сброса в ручей Юкша, осознавая преступную опасность своих действий, нарушив условия вышеуказанных договор и нормативно-правовых актов, действуя умышленно, из личной заинтересованности, выразившейся в стремлении уменьшить объем своей работы и расходов ООО «УК ИП «Родники», а также сохранении репутации предприятия в глазах потребителей его услуг по водоотведению и очистке стоков в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, руководя деятельностью ООО «УК ИП «Родники» по водоотведению, не принимал мер к осуществлению должного контроля за составом и свойством принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод от абонентов на соответствие нормативам водоотведения, установленных до ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Родниковское городское поселение <адрес>» и после ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, а также ООО «УК ИП «Родники» при заключении договоров на водоотведение с абонентами.

В то же время, контроль является одним из способов защиты водных объектов от загрязнения, поскольку органами местного самоуправления и гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения устанавливаются нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, соблюдение которых абонентами, подключенными к централизованной системе водоотведения, должно способствовать обеспечению сброса сточных вод с очистных сооружений в водный объект без превышения нормативов для водных объектов и предотвращению загрязнения водного объекта.

Так, согласно п. 11 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение осуществляется в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно, в том числе, требования к составу и свойствам сточных вод.

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб; путем отбора проб сточных вод; анализа отобранных проб сточных вод.

Таким образом, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Согласно п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с настоящими Правилами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также установленных настоящими Правилами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Такие нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод на территории Родниковского городского поселения утверждены постановлением администрации муниципального образования «Родниковское городское поселение <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении условий приема сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения, расположенные на территории муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>»», постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов состава сточных вод для абонентов централизованной системы водоотведения на территории муниципального образования «Родниковское городское поселение», а также устанавливаются ООО «УК ИП «Родники» при заключении договоров на водоотведение с абонентами.

Устанавливаемые для абонентов нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, принимаемых в централизованную систему водоотведения, с учетом технической и технологической возможности очистных сооружений коммунальной канализации, должны соблюдаться организацией уполномоченной на это, которая также должна очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ направлены на охрану водных объектов от загрязнения, в том числе в случае, если очистные сооружения канализации не способны очистить принимаемые сточные воды.

В соответствии с п.п. 5, 6, 7, 8 правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год. Внеплановый контроль состава и свойств сточных вод может быть проведен при обнаружении организацией, осуществляющей водоотведение, несоответствия фактических показателей состава и свойств сточных вод нормативам состава сточных вод, и (или) требованиям, установленным в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и (или) фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным в декларации, в том числе обнаружение сброса веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения. Внеплановый контроль состава и свойств сточных вод должен быть проведен при обнаружении органами государственного экологического надзора, организацией, осуществляющей водоотведение, или иными лицами загрязнения водного объекта в месте выпуска сточных вод в водный объект соответствующей централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 3 ч. 3 и ч. 7 ст. 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности при превышении абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения в три и более раза нормативов состава сточных вод (далее - неоднократное грубое превышение нормативов состава сточных вод) или превышения абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения показателей требований к составу и свойствам сточных вод, являющегося в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, грубым превышением (далее - неоднократное грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод). Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоотведения в одностороннем порядке в случае неоднократного грубого превышения нормативов состава сточных вод или неоднократного грубого превышения требований к составу и свойствам сточных вод.

Согласно ст. 1, 34, ч. 1 ст. 39, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Отходы производства и потребления подлежат сбору, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 10, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания.

На основании ч. 1-4 ст. 35, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; вести в установленном порядке учет объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Кроме того, генеральный директор ООО «УК ИП «Родники» Волков А.И. в своей деятельности по водоотведению сточных вод от Родниковского городского поселения обязан был соблюдать ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», обязывающую хозяйствующих субъектов при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очистка стоков Родниковского городского поселения генеральным директором ООО «УК ИП «Родники» Волковым А.И. была организовано следующим образом. Стоки от промышленных предприятий (абонентов ООО «УК ИП «Родники») собирались системой напорных и самотечных трубопроводов на локальных очистных сооружениях (ЛОС) для очистки промышленных сточных вод, расположенных на территории ООО «УК ИП «Родники» по адресу: <адрес>. В процессе локальной очистки стоков предусмотрены следующие стадии: механическая очистка на трех установках типа «КОМБИ-300», состоящая из барабанной решетки и тангенциальной песколовки; механическая очистка на барабанном сите; усреднение в двух стальных резервуарах с одновременной коррекцией рН; сбор стоков в 8-ми контактных емкостях, в которых дозируется коагулянт и флокулянт; очистка на 12-ти самопромываемых скорых фильтрах с зернистой загрузкой; обработка воды озоно-воздушной смесью; ультрафильтрация образовавшихся коллоидных частиц и взвесей с периодической импульсной обработкой промывкой на 12-ти блоках мембран. Затем промышленные сточные воды после предочистки на ЛОС смешивались с хозяйственно-бытовыми и прочими стоками и направлялись на биологические очистные сооружения (БОС). БОС использовались для очистки всей сточной воды Родниковского городского поселения, располагались на левом берегу ручья Юкша на северной окраине <адрес> по адресу: <адрес>, переулок Кулешевский, включали в себя: механические грабли; станция перекачки с приемным резервуаром; напорные коллекторы; песколовки (8 шт.); первичные отстойники (10 шт.); усреднитель стоков; аэротенки (16 шт.); регенераторы (3шт.); вторичные отстойники (14 шт.); станция обеззараживания стоков; насосная станция оборотного водоснабжения; илоуплотнители (2 шт.); воздуходувная, иловые площадки (16 шт.). Затем сточные воды самотеком поступали до узла учета воды по бетонному каналу шириной 0,3 м и глубиной 0,84 м, после узла учёта – по трубопроводу диаметром 600 мм длиной 30 м и сливались в ручей Юкша на северной окраине <адрес> в 6,6 км от устья, в месте, с географическими координатами 57? 07? 09? северной широты и 41? 42? 47? восточной долготы (выпуск сточных вод береговой).

Указанная организация деятельности ООО «УК ИП «Родники» генеральным директором Волковым А.И. по очистке стоков не достигала положительного результата и повлекла загрязнение водного объекта (ручья Юкша) сбросом сточных вод с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих химических веществ, о чём Волкову А.И. было достоверно известно, поскольку указанные нарушения неоднократно выявлялись надзорными и контролирующими органами.

Так, Постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям от ДД.ММ.ГГГГ (4)-4/114 ООО «УК ИП «Родники» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ за сброс сточных вод в водный объект - ручей Юкша с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в июне 2021 года. При этом предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ достигали 13-кратного превышения.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Родниковского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ИП «Родники» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок исключительно законного предписания Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям от ДД.ММ.ГГГГ об устранении сброса сточных вод в водный объект - ручей Юкша с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «УК ИП «Родники» Волков А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ за сброс сточных вод в водный объект - ручей Юкша с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сентябре 2022 года. При этом предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ достигали 42-кратного превышения.

Несмотря на неоднократное привлечение ООО «УК ИП «Родники» к административной ответственности, Волков А.И. умышленно не организовал транспортировку и обращение с химическими веществами и отходами в составе сточных вод в рамках установленных правил (показателей), что повлекло при их сбросе загрязнение объекта охраны окружающей среды - водного объекта ручья Юкша, который впадает в реку Постна, которая впадает в реку Теза, которая является источником питьевого водоснабжения для <адрес> и <адрес>.

Согласно протоколам испытаний сточных вод из водовыпуска в ручей Юкша и 500 м ниже выпуска №вг/13 от ДД.ММ.ГГГГ; 18вг/18 от ДД.ММ.ГГГГ; 20вг/20 от ДД.ММ.ГГГГ; 93вг/93 от ДД.ММ.ГГГГ; 107вг/107 от ДД.ММ.ГГГГ; 110вг/110 от ДД.ММ.ГГГГ; 206вг/206 от ДД.ММ.ГГГГ; 222вг/222 от ДД.ММ.ГГГГ; 225вг/225 от ДД.ММ.ГГГГ; 394в/727-729 от ДД.ММ.ГГГГ; 139вг/139 от ДД.ММ.ГГГГ; 142вг/142 от ДД.ММ.ГГГГ; 146вг/146 от ДД.ММ.ГГГГ; 147вг/147 от ДД.ММ.ГГГГ; 580в/1070 от ДД.ММ.ГГГГ; 691в/1270 от ДД.ММ.ГГГГ; 15вг/15 от ДД.ММ.ГГГГ; 19вг/19 от ДД.ММ.ГГГГ; 21вг/21 от ДД.ММ.ГГГГ; 95вг/95 от ДД.ММ.ГГГГ; 109вг/109 от ДД.ММ.ГГГГ; 112вг/112 от ДД.ММ.ГГГГ; 208вг/208 от ДД.ММ.ГГГГ; 224вг/224 от ДД.ММ.ГГГГ; 227вг/227 от ДД.ММ.ГГГГ; 141вг/141 от ДД.ММ.ГГГГ; 150вг/150 от ДД.ММ.ГГГГ; 151вг/151 от ДД.ММ.ГГГГ выполненных филиалом ЦЛАТИ по <адрес> ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», а также отчетов ООО «УК ИП «Родники» о результатах регулярных наблюдений по программе наблюдения за водным объектом (ручей Юкша) по форме 3.2, 3.3 за 2-4 квартал 2020 года, за 1-4 квартал 2021 года, за 1-4 квартал 2022 года, за 1 квартал 2023 выявлено превышение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ в пробах сточных и природных вод следующих показателей: аммоний-ион, нитрит-ион, нитрат-ион, БПКполное, ХПК, фосфат-ион, взвешенные вещества, цинк, медь, железо (железо общее), марганец, сульфат-ион, сульфид-ион, сухой остаток, хлорид, нефтепродукты, жиры.

Согласно заключению эксперта АНО «Центр экологических экспертиз» /И-18011 от ДД.ММ.ГГГГ в результате сброса в водный объект - ручей Юкша неочищенных сточных вод (в результате хозяйственной деятельности ООО «УК ИП «Родники») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, происходит прямое загрязнение природных поверхностных вод ручья Юкша в месте водовыпуска, а также косвенное отравление/заражение водных биологических ресурсов (рыб, фитопланктона, зообентоса) и донных отложений, что подтверждается инструментальными количественно-химическими испытаниями.

Согласно заключению эксперта АНО «Центр экологических экспертиз» /И-18012 от ДД.ММ.ГГГГ в результате сброса в водный объект - ручей Юкша неочищенных сточных вод (в результате хозяйственной деятельности ООО «УК ИП «Родники») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вред объектам окружающей среды причинен и он выражается в:

-количественные изменения норматива качества природных поверхностных вод ручья Юкша;

-риск уменьшения кормовой базы (фитопланктон, зообентос), гибель водных биологических ресурсов, водных млекопитающих;

-снижает выживаемость, рост и темпы воспроизводства рыб, нарушает их поведенческие функции;

-загрязнение донных отложений ручья Юкша;

-прямая угроза здоровью человека.

С экологической точки зрения, вред является значительным (существенным) по причине создания потенциальной угрозы гибели водных биологических ресурсов, а также здоровью человека.

Согласно заключению экспертов ОБУЗ «БСМЭ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ вода (образец пробы которой отобран ДД.ММ.ГГГГ в районе водовыпуска с очистных сооружений ООО «УК ИП «Родники» в ручей Юкша) при внутреннем или наружном употреблении (попадании на кожу/хозяйственно - бытовой способ использования) может причинить вред здоровью, т.к. имеет превышение нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию хлорид-иона в 1,84-2,21 раз (в результате протокола испытаний указано значение с погрешностью «710±64»), марганца в 1,7-2,24 раз (в результате протокола испытаний указано значение с погрешностью «0,197±0,027»). Кроме того, в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00. 2.1.5. отмечается увеличение ХПК (химическое потребление кислорода) более чем в 92 раза (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «1600±220»), БПК (биологическое потребление кислорода) более чем в 43 раза (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «150±21»). Данные показатели свидетельствуют о значительном загрязнении воды, что может усиливать негативное влияние хлорид-иона и марганца на организм человека.

Согласно заключению экспертов ОБУЗ «БСМЭ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ вода (образец пробы которой отобран ДД.ММ.ГГГГ в месте сброса сточных вод с очистных сооружений ООО «УК ИП «Родники» в ручей Юкша) при внутреннем или наружном употреблении (попадании на кожу/хозяйственно - бытовой способ использования) может причинить вред здоровью, т.к. имеет превышение нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию аммоний-иона в 5 раз (в результате протокола испытаний указано значение с погрешностью «10,5±2,2»). При повышенном показании амонний-ион может оказывать раздражающее и общетоксическое действие на организм человека. Кроме того, в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00. 2.1.5. отмечается увеличение ХПК (химическое потребление кислорода) в 68,66-91,33 раз (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «1200±170»), БПК (биологическое потребление кислорода) в 81,5-108,5 раз (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «190±27»), нефтепродуктов в 8,7-14,3 раз (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «1,15±0,28»). Данные показатели свидетельствуют о значительном загрязнении воды, что может усиливать негативное влияние аммоний-иона на организм человека.

На основании отбора проб согласно протоколам количественного химического анализа установлено негативное влияние ООО «УК ИП «Родники» на водный объект – ручей Юкша. Факт превышения концентраций загрязняющих веществ в сточных и природных водах указывает на несоблюдение условий использования водного объекта согласно п.п. 1, 7, 13, 16 п. 2.3 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом природных ресурсов и экологии <адрес>.

Таким образом, генеральному директору ООО «УК ИП «Родники» Волкову А.И. было достоверно известно о сбросе недостаточно очищенных канализационных стоков в окружающую среду. Однако Волков А.И., в нарушение своих должностных обязанностей по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды, имея все возможности для их исполнения путем организации работы ООО «УК ИП «Родники», умышлено, осознавая в силу занимаемой должности общественную опасность своего бездействия, выразившегося в несоблюдении им норм действующего законодательства: в нарушении ст. 34, ч. 1 ст. 39, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 11 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п.п. 2, 3, 5 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; ст. 10, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 1-4 ст. 35, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации; ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял должного контроля состава и качества принимаемых ООО «УК ИП «Родники» в централизованную систему водоотведения сточных вод абонентов на соответствие нормативам водоотведения по составу сточных вод, установленных до ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Родниковское городское поселение <адрес>» и после ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, а также ООО «УК ИП «Родники» при заключении договоров на водоотведение с абонентами. Волков А.И., осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий, связанных с созданием угрозы причинения существенного вреда окружающей среде, а также возможность загрязнения, отравления и заражения окружающей среды и относясь к ним безразлично, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в стремлении уменьшить объем своей работы и расходов ООО «УК ИП «Родники», связанных с выполнением требований действующего законодательства по водоотведению (транспортировке) и очистке стоков, в том числе от химических веществ, а также сохранении репутации предприятия в глазах потребителей его услуг по водоотведению и очистке стоков не принял предусмотренных законодательством мер, которые могли бы предотвратить загрязнение, отравление и заражение окружающей среды.

При ознакомлении с материалами уголовного дела Волков А.И. в присутствии защитника и после консультации с ним добровольно заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке – постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимый Волков А.И. и его защитник Белова И.Ф. поддержали ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

В судебном заседании суд удостоверился, что ходатайство подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке – постановлении приговора без проведения судебного разбирательства Волковым А.И. заявлено добровольно, после консультации с защитником и в ее присутствии, подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства. Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора, а также пределы обжалования приговора, постановленного в особом порядке, ему понятны.

В судебном заседании установлено, что Волкову А.И. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, с предъявленным обвинением и описанием обстоятельств преступного деяния подсудимый согласен, свою вину признает полностью.

Государственный обвинитель Крайнова О.А. не возражает против удовлетворения заявленного подсудимым ходатайства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным постановление приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд квалифицирует действия подсудимого Волкова А.И. по ч.2 ст.247 УК РФ, как транспортировку и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение, отравление и заражение окружающей среды.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Волков А.И. совершил одно преступление средней тяжести, ему 58 лет, он состоит в браке, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально трудоустроен, не судим, на учётах у врачей психиатра и нарколога не состоит, имеет хроническое заболевание, требующее лечения (т.6 л.д.15-16), является пенсионером налоговой полиции, депутатом Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» и Совета муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Волков А.И. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступило, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был. На профилактических учетах в ОМВД России по <адрес> не состоит.

Согласно характеристике участника ООО «УК «ИП Родники» от ДД.ММ.ГГГГ Волков А.И. должностные обязанности исполняет добросовестно, на высоком уровне, зарекомендовал себя грамотным специалистом, дисциплинирован и пунктуален, под его руководством трудится более 200 человек, у которых он пользуется уважением и авторитетом.

В судебном заседании установлено, что в ходе предварительного следствия Волков А.И. активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче подробных показаний относительно своих противоправных действий. В настоящее время подсудимый проживает с супругой, которая имеет заболевания, требующие лечения, а также с несовершеннолетней дочерью, которая на момент совершения Волковым А.И. преступления являлась малолетней. В содеянном подсудимый раскаялся.

Таким образом, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание Волкова А.И., суд признаёт:

- в соответствии с п.«г,и» ч.1 ст.61 УК РФ – наличие малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследования преступления,

- в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ - раскаяние в содеянном, положительную характеристику с места работы, а также наличие заболевания у виновного и его супруги.

Обстоятельств, отягчающим наказание подсудимого Волкова А.И. не установлено.

Учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа. Размер штрафа определяется судом в твердой денежной сумме с учетом тяжести совершенного подсудимым преступления, имущественного положения Волкова А.И. и его семьи, а также возможности получения подсудимым заработной платы или иного дохода. При этом суд учитывает возраст Волкова А.И., наличие у него места работы, состояние здоровья подсудимого, наличие у него несовершеннолетнего ребенка. С учетом официального трудоустройства подсудимого, отсутствием у него инвалидности, суд не усматривает оснований для назначения штрафа с рассрочкой его уплаты либо с его отсрочкой.

Исключительных обстоятельств, в том числе связанных с ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих применить положения ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Оснований для отмены или изменения меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Волкова А.И. до вступления приговора в законную силу не имеется.

При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Волкова Андрея Иольевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Волкова А.И. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства по делу:

- копию свидетельства о постановке ООО «УК ИП «Родники» на учет в налоговом органе по месту его нахождения; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении Волкова А.И. в должность генерального директора ООО «УК ИП «Родники»; решение единственного учредителя ООО «УК ИП «Родники» Волкова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о создании в городе <адрес> ООО «УК ИП «Родники»; копию листа записи в ЕГРЮЛ о внесении записи о создании юридического лица - ООО «УК ИП «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ; копию листа записи в ЕГРЮЛ о внесении записи об изменении сведений о юридическом лице (ООО «УК ИП «Родники»), содержащихся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; копию Устава ООО «УК ИП «Родники»; должностную инструкцию инженера-эколога ООО «УК ИП «Родники», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>, - выдать представителю ООО «УК ИП «Родники»;

- постановление Администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении статусом гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ года» с приложением; заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта; лист согласования о наделении статусом гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ; лист рассылки правого акта о наделении статусом гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>, - выдать представителю Администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>;

- копии протоколов испытаний сточных вод из водовыпуска в ручей Юкша и 500 м ниже выпуска №вг/13 от ДД.ММ.ГГГГ; 18вг/18 от ДД.ММ.ГГГГ; 20вг/20 от ДД.ММ.ГГГГ; 93вг/93 от ДД.ММ.ГГГГ; 107вг/107 от ДД.ММ.ГГГГ; 110вг/110 от ДД.ММ.ГГГГ; 206вг/206 от ДД.ММ.ГГГГ; 222вг/222 от ДД.ММ.ГГГГ; 225вг/225 от ДД.ММ.ГГГГ; 394в/727-729 от ДД.ММ.ГГГГ; 139вг/139 от ДД.ММ.ГГГГ; 142вг/142 от ДД.ММ.ГГГГ; 146вг/146 от ДД.ММ.ГГГГ; 147вг/147 от ДД.ММ.ГГГГ; 580в/1070 от ДД.ММ.ГГГГ; 691в/1270 от ДД.ММ.ГГГГ; 15вг/15 от ДД.ММ.ГГГГ; 19вг/19 от ДД.ММ.ГГГГ; 21вг/21 от ДД.ММ.ГГГГ; 95вг/95 от ДД.ММ.ГГГГ; 109вг/109 от ДД.ММ.ГГГГ; 112вг/112 от ДД.ММ.ГГГГ; 208вг/208 от ДД.ММ.ГГГГ; 224вг/224 от ДД.ММ.ГГГГ; 227вг/227 от ДД.ММ.ГГГГ; 141вг/141 от ДД.ММ.ГГГГ; 150вг/150 от ДД.ММ.ГГГГ; 151вг/151 от ДД.ММ.ГГГГ выполненных филиалом ЦЛАТИ по <адрес> ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд <адрес> с соблюдением требований ст.317 УПК РФ в течение 15 суток со дня его провозглашения.

При подаче апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать об участии в заседании суда апелляционной инстанции. Такое ходатайство может быть заявлено им в течение 15 суток со дня вручения ему копии приговора – в апелляционной жалобе либо в тот же срок со дня вручения копии апелляционной жалобы или представления прокурора, затрагивающих его интересы, – в отдельном ходатайстве либо возражениях на жалобу или представление.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Родниковский районный суд <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что он был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, в случае же пропуска указанного срока или отказа в его восстановлении, а также в том случае, если приговор не был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, – путем подачи кассационной жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции.

Судья подпись А.В. Прыгунова

Дело №1-100/2023

УИД: 37RS0017-01-2023-000952-88

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2023 года г.Родники Ивановской области

Родниковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Прыгуновой А.В.,

с участием

государственного обвинителя Крайновой О.А.,

подсудимого Волкова А.И.,

защитника – адвоката Беловой И.Ф.,

при помощнике судьи Грачеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

Волкова Андрея Иольевича,

<данные изъяты> несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Волков А.И. совершил транспортировку и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение, отравление и заражение окружающей среды, при следующих обстоятельствах.

Волков А.И., состоя на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Индустриального парка «Родники» (далее по тексту – ООО «УК ИП «Родники») ОГРН , ИНН , которое фактически расположено по юридическому адресу: <адрес>, будучи в соответствии с п.п. 11.1, 11.7 Устава ООО «УК ИП «Родники», п.п. 2.1, 2.8 должностной инструкции генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ единоличным исполнительным органом общества, наделенным полномочиями без доверенности действовать от имени Общества, в том числе представлять его интересы, заключать договора и совершать иные сделки от имени Общества, осуществлять руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью, выполнять организационно-распорядительные и управленческие функции в указанном Обществе, одним из видов деятельности которого, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является сбор и обработка сточных вод, неся всю полную ответственность за последствия принимаемых решений, обязан был руководить производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, в том числе принимать меры по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды.

Однако, осуществляя свою деятельность по управлению ООО «УК ИП «Родники», Волков А.И., осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде загрязнения, отравления и заражения окружающей природной среды, относясь к ним безразлично и тем самым действуя умышленно, стремясь увеличить доход предприятия и снизить материальные затраты, а также сохранить репутацию предприятия в глазах потребителей его услуг по водоотведению и очистке стоков, не организовал надлежащее обращение и транспортировку отходов и химических веществ в составе сточных вод, путем их обезвреживания и очистки в целях изменения физических и химических свойств, снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Действуя в нарушение ст. 34, ч. 1 ст. 39, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 11 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п.п. 2, 3, 5 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; ст. 10, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 1-4 ст. 35, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации; ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не осуществляя должного контроля состава и качества принимаемых в централизованную систему водоотведения <адрес> сточных вод от всех абонентов на соответствие нормативам водоотведения по составу сточных вод, установленных до ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «Родниковское городское поселение <адрес>» и после ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, а также ООО «УК ИП «Родники» при заключении договоров на водоотведение с абонентами, допустил транспортировку и последующий сброс в составе сточных вод загрязняющих химических веществ, в том числе: аммоний-ион, нитрит-ион, нитрат-ион, БПКполное, ХПК, фосфат-ион, взвешенные вещества, цинк, медь, железо (железо общее), марганец, сульфат-ион, сульфид-ион, сухой остаток, хлорид, нефтепродукты, жиры в водный объект ручей Юкша с превышением предельно допустимых концентраций, что повлекло загрязнение объекта охраны окружающей среды - водного объекта ручья Юкша, в виде прямого загрязнения природных поверхностных вод ручья Юкша в месте водовыпуска, загрязнения донных отложений ручья Юкша, косвенного отравления/заражения водных биологических ресурсов (рыб, фитопланктона, зообентоса), прямой угрозы здоровью человека. С экологической точки зрения, указанный вред является значительным (существенным) по причине создания потенциальной угрозы гибели водных биологических ресурсов, а также здоровью человека.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Родниковский муниципальный район <адрес>», в лице заместителя главы администрации ФИО5 и ООО «Индустриальный парк «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. заключен договор аренды муниципального имущества в отношении владения и пользования ООО «ИП «Родники» объектами очистной станции производственных стоков с устройством производственной канализации на территории Индустриального парка «Родники», сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.2 указанного договора аренды имущество передается Арендатору, то есть ООО «ИП «Родники», для самостоятельного использования в целях оказания услуг по водоотведению и очистке промышленных стоков потребителей Родниковского муниципального района. Согласно п.п. 3.4, 3.4.2, 3.4.3 указанного договора аренды Арендатор, то есть ООО «ИП «Родники», обязуется эксплуатировать переданное в аренду имущество в целях и в порядке, которые установлены настоящим договором аренды, поставлять абонентам товары, оказывать услуги в сфере водоотведения, при осуществлении деятельности с использованием имущества, обеспечивать возможность получения абонентами соответствующих товаров, услуг, а также подключать абонентов к имуществу; достигнуть плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; поддерживать имущество, переданное в аренду, в исправном состоянии, проводить текущий и капитальный ремонты, нести расходы на его содержание.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Индустриальный парк «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. и ООО «УК ИП «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. заключен договор субаренды имущества /ОИП-19 в отношении временного владения и пользования ООО «УК ИП «Родники» объектами очистной станции производственных стоков с устройством производственной канализации на территории Индустриального парка «Родники» и водопроводных сетей протяженностью 5 156 м., расположенных по адресу: <адрес>. Названный договор заключен на 11-ть месяцев и считается пролонгированным на каждый последующий календарный год, если за 30-ть дней до истечения срока действия договора ни одна из сторон в письменном виде не заявит о своём намерении его прекратить. Согласно п.п. 3.3.2 и 3.3.3 названного договора субарендатор, то есть ООО «УК ИП «Родники», обязуется использовать недвижимое имущество с соблюдением технических, экологических, санитарных норм, а также других норм действующего законодательства РФ; производить за счет собственных средств текущий ремонт недвижимого имущества по мере возникновения необходимости.

В соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением к названному договору субаренды имущества /ОИП-19 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ИП «Родники» передало, а ООО «УК ИП «Родники» приняло: 2 сооружения канализации – емкость аккумулирующая, объем 700 куб. м., местонахождение: <адрес>; нежилое здание – производственный корпус, площадью 767,7 кв. м., месторасположение: <адрес>; сооружение канализации – канализационная насосная станция, площадью 12 кв. м., месторасположение: <адрес>; сооружение канализации – сети производственной и хозяйственно бытовой канализации, месторасположение: <адрес>, протяженностью 1 728 м.; водопроводные сети протяженностью 5 156 м., месторасположение: <адрес>.

В соответствии с дополнительным соглашением к названному договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИП «Родники» передало, а ООО «УК ИП «Родники» приняло в аренду: погрузочно-разгрузочную ж/д рампу, площадью 3 251 кв. м., месторасположение: <адрес>; комплекс объектов инженерных сетей, месторасположение: <адрес>, микрорайон 60 лет Октября.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Индустриальный парк «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. и ООО «УК ИП «Родники», в лице генерального директора Волкова А.И. на неопределенный срок заключен договор аренды недвижимого имущества /УК ИП-19 в отношении временного владения и пользования ООО «УК ИП «Родники», в том числе, объектами водоснабжения и канализации <адрес>, объектами очистки промышленных сточных вод, очистных сооружений, зданиями и сооружениями и прилегающими к ним территориями, участками сетей и подстанций. Согласно п.п. 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 и 2.2.5 названного договора арендатор, то есть ООО «УК ИП «Родники», обязуется содержать имущество в полной исправности и надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС. В случае несоблюдения обязательств, указанных в настоящем пункте, арендатор в полном объеме несет ответственность перед третьими лицами за вред, причиненных их здоровью и/или имуществу в период действия настоящего договора; осуществлять за своей счет аварийный и текущий ремонт имущества; нести в полном объеме расходы на содержание имущества; при осуществлении хозяйственной деятельности соблюдать требования действующего законодательства и соответствующие правила эксплуатации имущества.

В соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением к названному договору аренды недвижимого имущества /УК ИП-19 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ИП «Родники» передало, а ООО «УК ИП «Родники» приняло указанное в предыдущем абзаце имущество.

Гарантирующей организацией, согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением и.о. главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении статусом гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ года» гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» определена ООО «УК ИП «Родники».

То есть, ООО «УК ИП «Родники», являющееся гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения, обязано в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обеспечить водоотведение, включающее в себя очистку сточных вод до установленных нормативов.

Согласно ст. 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых сбросов; нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом природных ресурсов и экологии <адрес> вынесено решение о предоставлении ООО «УК ИП «Родники» водного объекта в пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением ООО «УК ИП «Родники» разрешен сброс очищенных сточных вод в водный объект – речей Юкша на северной окраине <адрес> в 6,6 км от устья, в месте, с географическими координатами 57? 07? 09? северной широты и 41? 42? 47? восточной долготы, который является притоком реки Постна бассейна реки Ока. При этом в решении указаны условия пользования водным объектом (ручей Юкша), к которым относятся недопущение причинения вреда окружающей среде, осуществление мер по охране водного объекта от загрязнения и засорения, осуществление сброса сточных вод с использованием очистных сооружений, состоящих из комплекса механической и биологической очистки, качество воды в месте сброса сточных вод не должно превышать нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ , осуществление мероприятий по улучшению качества сточных вод: контроль за состоянием водоохраной зоны водного объекта – постоянно; соблюдение ограничений хозяйственной деятельности в пределах водоохраной зоны – постоянно; контроль за качеством сточных вод по химическим показателям – 1 раз в квартал; контроль за качеством сточных вод по микробиологическим показателям – 1 раз в квартал; контроль за соблюдением абонентами требований условий приема сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения – 1 раз в месяц; не допускать сброс сточных вод с превышением показателей предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для воды водных объектов рыбохозяйственного значения, принятых решением о предоставлении водного объекта в пользование (приказ Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»); соблюдение требований ст. 60 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ (не осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, содержащих возбудители инфекционных заболеваний, а также вредных веществ, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций); принимать меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в соответствии с требованиями ст. 50 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; осуществление производственного экологического контроля состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания в зоне использования акватории в заявленных целых (ст. 67 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); не допускать ухудшения качества воды в ручье Юкша в районе сброса сточных вод.

Согласно разрешения № РС-0054 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ -П ООО «УК ИП «Родники» разрешается осуществлять сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и (или) дренажных вод: по выпуску – в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Перечень и количество загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу в ручей Юкша на 6,6 км от устья, в месте, с географическими координатами 57? 07? 09? северной широты и 41? 42? 47? восточной долготы по одному выпуску сточных и (или) дренажных вод указаны в приложении к настоящему разрешению, является его неотъемлемой частью.

Согласно постановления и.о. главы муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ИП «Родники» в лице Волкова А.И. определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>».

Таким образом, ООО «УК ИП «Родники» в лице генерального директора Волкова А.И., фактически исполняя обязанности по водоотведению, которое заключалось согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона РФ № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» в приеме, транспортировке и очистке сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, осуществляло транспортировку сточных вод в границах муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» до места разрешенного сброса в водный объект - ручей Юкша на 6,6 км от устья, в месте, с географическими координатами 57? 07? 09? северной широты и 41? 42? 47? восточной долготы.

Вместе с тем, Волков А.И., заведомо зная о том, что им не организовано надлежащим образом обращение сточных вод, а именно очистка и безопасное для окружающей среды и здоровья человека водоотведение и транспортирование сточных вод от <адрес> до разрешенного места сброса в ручей Юкша, осознавая преступную опасность своих действий, нарушив условия вышеуказанных договор и нормативно-правовых актов, действуя умышленно, из личной заинтересованности, выразившейся в стремлении уменьшить объем своей работы и расходов ООО «УК ИП «Родники», а также сохранении репутации предприятия в глазах потребителей его услуг по водоотведению и очистке стоков в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, руководя деятельностью ООО «УК ИП «Родники» по водоотведению, не принимал мер к осуществлению должного контроля за составом и свойством принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод от абонентов на соответствие нормативам водоотведения, установленных до ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Родниковское городское поселение <адрес>» и после ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, а также ООО «УК ИП «Родники» при заключении договоров на водоотведение с абонентами.

В то же время, контроль является одним из способов защиты водных объектов от загрязнения, поскольку органами местного самоуправления и гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения устанавливаются нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, соблюдение которых абонентами, подключенными к централизованной системе водоотведения, должно способствовать обеспечению сброса сточных вод с очистных сооружений в водный объект без превышения нормативов для водных объектов и предотвращению загрязнения водного объекта.

Так, согласно п. 11 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение осуществляется в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно, в том числе, требования к составу и свойствам сточных вод.

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб; путем отбора проб сточных вод; анализа отобранных проб сточных вод.

Таким образом, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Согласно п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с настоящими Правилами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также установленных настоящими Правилами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Такие нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод на территории Родниковского городского поселения утверждены постановлением администрации муниципального образования «Родниковское городское поселение <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении условий приема сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения, расположенные на территории муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>»», постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов состава сточных вод для абонентов централизованной системы водоотведения на территории муниципального образования «Родниковское городское поселение», а также устанавливаются ООО «УК ИП «Родники» при заключении договоров на водоотведение с абонентами.

Устанавливаемые для абонентов нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, принимаемых в централизованную систему водоотведения, с учетом технической и технологической возможности очистных сооружений коммунальной канализации, должны соблюдаться организацией уполномоченной на это, которая также должна очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ направлены на охрану водных объектов от загрязнения, в том числе в случае, если очистные сооружения канализации не способны очистить принимаемые сточные воды.

В соответствии с п.п. 5, 6, 7, 8 правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год. Внеплановый контроль состава и свойств сточных вод может быть проведен при обнаружении организацией, осуществляющей водоотведение, несоответствия фактических показателей состава и свойств сточных вод нормативам состава сточных вод, и (или) требованиям, установленным в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и (или) фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным в декларации, в том числе обнаружение сброса веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения. Внеплановый контроль состава и свойств сточных вод должен быть проведен при обнаружении органами государственного экологического надзора, организацией, осуществляющей водоотведение, или иными лицами загрязнения водного объекта в месте выпуска сточных вод в водный объект соответствующей централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 3 ч. 3 и ч. 7 ст. 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности при превышении абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения в три и более раза нормативов состава сточных вод (далее - неоднократное грубое превышение нормативов состава сточных вод) или превышения абонентом два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения показателей требований к составу и свойствам сточных вод, являющегося в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, грубым превышением (далее - неоднократное грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод). Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоотведения в одностороннем порядке в случае неоднократного грубого превышения нормативов состава сточных вод или неоднократного грубого превышения требований к составу и свойствам сточных вод.

Согласно ст. 1, 34, ч. 1 ст. 39, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Отходы производства и потребления подлежат сбору, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 10, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания.

На основании ч. 1-4 ст. 35, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; вести в установленном порядке учет объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Кроме того, генеральный директор ООО «УК ИП «Родники» Волков А.И. в своей деятельности по водоотведению сточных вод от Родниковского городского поселения обязан был соблюдать ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», обязывающую хозяйствующих субъектов при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очистка стоков Родниковского городского поселения генеральным директором ООО «УК ИП «Родники» Волковым А.И. была организовано следующим образом. Стоки от промышленных предприятий (абонентов ООО «УК ИП «Родники») собирались системой напорных и самотечных трубопроводов на локальных очистных сооружениях (ЛОС) для очистки промышленных сточных вод, расположенных на территории ООО «УК ИП «Родники» по адресу: <адрес>. В процессе локальной очистки стоков предусмотрены следующие стадии: механическая очистка на трех установках типа «КОМБИ-300», состоящая из барабанной решетки и тангенциальной песколовки; механическая очистка на барабанном сите; усреднение в двух стальных резервуарах с одновременной коррекцией рН; сбор стоков в 8-ми контактных емкостях, в которых дозируется коагулянт и флокулянт; очистка на 12-ти самопромываемых скорых фильтрах с зернистой загрузкой; обработка воды озоно-воздушной смесью; ультрафильтрация образовавшихся коллоидных частиц и взвесей с периодической импульсной обработкой промывкой на 12-ти блоках мембран. Затем промышленные сточные воды после предочистки на ЛОС смешивались с хозяйственно-бытовыми и прочими стоками и направлялись на биологические очистные сооружения (БОС). БОС использовались для очистки всей сточной воды Родниковского городского поселения, располагались на левом берегу ручья Юкша на северной окраине <адрес> по адресу: <адрес>, переулок Кулешевский, включали в себя: механические грабли; станция перекачки с приемным резервуаром; напорные коллекторы; песколовки (8 шт.); первичные отстойники (10 шт.); усреднитель стоков; аэротенки (16 шт.); регенераторы (3шт.); вторичные отстойники (14 шт.); станция обеззараживания стоков; насосная станция оборотного водоснабжения; илоуплотнители (2 шт.); воздуходувная, иловые площадки (16 шт.). Затем сточные воды самотеком поступали до узла учета воды по бетонному каналу шириной 0,3 м и глубиной 0,84 м, после узла учёта – по трубопроводу диаметром 600 мм длиной 30 м и сливались в ручей Юкша на северной окраине <адрес> в 6,6 км от устья, в месте, с географическими координатами 57? 07? 09? северной широты и 41? 42? 47? восточной долготы (выпуск сточных вод береговой).

Указанная организация деятельности ООО «УК ИП «Родники» генеральным директором Волковым А.И. по очистке стоков не достигала положительного результата и повлекла загрязнение водного объекта (ручья Юкша) сбросом сточных вод с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих химических веществ, о чём Волкову А.И. было достоверно известно, поскольку указанные нарушения неоднократно выявлялись надзорными и контролирующими органами.

Так, Постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям от ДД.ММ.ГГГГ (4)-4/114 ООО «УК ИП «Родники» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ за сброс сточных вод в водный объект - ручей Юкша с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в июне 2021 года. При этом предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ достигали 13-кратного превышения.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Родниковского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ИП «Родники» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок исключительно законного предписания Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям от ДД.ММ.ГГГГ об устранении сброса сточных вод в водный объект - ручей Юкша с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «УК ИП «Родники» Волков А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ за сброс сточных вод в водный объект - ручей Юкша с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сентябре 2022 года. При этом предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ достигали 42-кратного превышения.

Несмотря на неоднократное привлечение ООО «УК ИП «Родники» к административной ответственности, Волков А.И. умышленно не организовал транспортировку и обращение с химическими веществами и отходами в составе сточных вод в рамках установленных правил (показателей), что повлекло при их сбросе загрязнение объекта охраны окружающей среды - водного объекта ручья Юкша, который впадает в реку Постна, которая впадает в реку Теза, которая является источником питьевого водоснабжения для <адрес> и <адрес>.

Согласно протоколам испытаний сточных вод из водовыпуска в ручей Юкша и 500 м ниже выпуска №вг/13 от ДД.ММ.ГГГГ; 18вг/18 от ДД.ММ.ГГГГ; 20вг/20 от ДД.ММ.ГГГГ; 93вг/93 от ДД.ММ.ГГГГ; 107вг/107 от ДД.ММ.ГГГГ; 110вг/110 от ДД.ММ.ГГГГ; 206вг/206 от ДД.ММ.ГГГГ; 222вг/222 от ДД.ММ.ГГГГ; 225вг/225 от ДД.ММ.ГГГГ; 394в/727-729 от ДД.ММ.ГГГГ; 139вг/139 от ДД.ММ.ГГГГ; 142вг/142 от ДД.ММ.ГГГГ; 146вг/146 от ДД.ММ.ГГГГ; 147вг/147 от ДД.ММ.ГГГГ; 580в/1070 от ДД.ММ.ГГГГ; 691в/1270 от ДД.ММ.ГГГГ; 15вг/15 от ДД.ММ.ГГГГ; 19вг/19 от ДД.ММ.ГГГГ; 21вг/21 от ДД.ММ.ГГГГ; 95вг/95 от ДД.ММ.ГГГГ; 109вг/109 от ДД.ММ.ГГГГ; 112вг/112 от ДД.ММ.ГГГГ; 208вг/208 от ДД.ММ.ГГГГ; 224вг/224 от ДД.ММ.ГГГГ; 227вг/227 от ДД.ММ.ГГГГ; 141вг/141 от ДД.ММ.ГГГГ; 150вг/150 от ДД.ММ.ГГГГ; 151вг/151 от ДД.ММ.ГГГГ выполненных филиалом ЦЛАТИ по <адрес> ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», а также отчетов ООО «УК ИП «Родники» о результатах регулярных наблюдений по программе наблюдения за водным объектом (ручей Юкша) по форме 3.2, 3.3 за 2-4 квартал 2020 года, за 1-4 квартал 2021 года, за 1-4 квартал 2022 года, за 1 квартал 2023 выявлено превышение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ в пробах сточных и природных вод следующих показателей: аммоний-ион, нитрит-ион, нитрат-ион, БПКполное, ХПК, фосфат-ион, взвешенные вещества, цинк, медь, железо (железо общее), марганец, сульфат-ион, сульфид-ион, сухой остаток, хлорид, нефтепродукты, жиры.

Согласно заключению эксперта АНО «Центр экологических экспертиз» /И-18011 от ДД.ММ.ГГГГ в результате сброса в водный объект - ручей Юкша неочищенных сточных вод (в результате хозяйственной деятельности ООО «УК ИП «Родники») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, происходит прямое загрязнение природных поверхностных вод ручья Юкша в месте водовыпуска, а также косвенное отравление/заражение водных биологических ресурсов (рыб, фитопланктона, зообентоса) и донных отложений, что подтверждается инструментальными количественно-химическими испытаниями.

Согласно заключению эксперта АНО «Центр экологических экспертиз» /И-18012 от ДД.ММ.ГГГГ в результате сброса в водный объект - ручей Юкша неочищенных сточных вод (в результате хозяйственной деятельности ООО «УК ИП «Родники») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вред объектам окружающей среды причинен и он выражается в:

-количественные изменения норматива качества природных поверхностных вод ручья Юкша;

-риск уменьшения кормовой базы (фитопланктон, зообентос), гибель водных биологических ресурсов, водных млекопитающих;

-снижает выживаемость, рост и темпы воспроизводства рыб, нарушает их поведенческие функции;

-загрязнение донных отложений ручья Юкша;

-прямая угроза здоровью человека.

С экологической точки зрения, вред является значительным (существенным) по причине создания потенциальной угрозы гибели водных биологических ресурсов, а также здоровью человека.

Согласно заключению экспертов ОБУЗ «БСМЭ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ вода (образец пробы которой отобран ДД.ММ.ГГГГ в районе водовыпуска с очистных сооружений ООО «УК ИП «Родники» в ручей Юкша) при внутреннем или наружном употреблении (попадании на кожу/хозяйственно - бытовой способ использования) может причинить вред здоровью, т.к. имеет превышение нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию хлорид-иона в 1,84-2,21 раз (в результате протокола испытаний указано значение с погрешностью «710±64»), марганца в 1,7-2,24 раз (в результате протокола испытаний указано значение с погрешностью «0,197±0,027»). Кроме того, в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00. 2.1.5. отмечается увеличение ХПК (химическое потребление кислорода) более чем в 92 раза (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «1600±220»), БПК (биологическое потребление кислорода) более чем в 43 раза (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «150±21»). Данные показатели свидетельствуют о значительном загрязнении воды, что может усиливать негативное влияние хлорид-иона и марганца на организм человека.

Согласно заключению экспертов ОБУЗ «БСМЭ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ вода (образец пробы которой отобран ДД.ММ.ГГГГ в месте сброса сточных вод с очистных сооружений ООО «УК ИП «Родники» в ручей Юкша) при внутреннем или наружном употреблении (попадании на кожу/хозяйственно - бытовой способ использования) может причинить вред здоровью, т.к. имеет превышение нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию аммоний-иона в 5 раз (в результате протокола испытаний указано значение с погрешностью «10,5±2,2»). При повышенном показании амонний-ион может оказывать раздражающее и общетоксическое действие на организм человека. Кроме того, в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00. 2.1.5. отмечается увеличение ХПК (химическое потребление кислорода) в 68,66-91,33 раз (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «1200±170»), БПК (биологическое потребление кислорода) в 81,5-108,5 раз (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «190±27»), нефтепродуктов в 8,7-14,3 раз (в результате протокола испытаний указан диапазон значений «1,15±0,28»). Данные показатели свидетельствуют о значительном загрязнении воды, что может усиливать негативное влияние аммоний-иона на организм человека.

На основании отбора проб согласно протоколам количественного химического анализа установлено негативное влияние ООО «УК ИП «Родники» на водный объект – ручей Юкша. Факт превышения концентраций загрязняющих веществ в сточных и природных водах указывает на несоблюдение условий использования водного объекта согласно п.п. 1, 7, 13, 16 п. 2.3 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом природных ресурсов и экологии <адрес>.

Таким образом, генеральному директору ООО «УК ИП «Родники» Волкову А.И. было достоверно известно о сбросе недостаточно очищенных канализационных стоков в окружающую среду. Однако Волков А.И., в нарушение своих должностных обязанностей по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды, имея все возможности для их исполнения путем организации работы ООО «УК ИП «Родники», умышлено, осознавая в силу занимаемой должности общественную опасность своего бездействия, выразившегося в несоблюдении им норм действующего законодательства: в нарушении ст. 34, ч. 1 ст. 39, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 11 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п.п. 2, 3, 5 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ; ст. 10, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 1-4 ст. 35, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации; ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял должного контроля состава и качества принимаемых ООО «УК ИП «Родники» в централизованную систему водоотведения сточных вод абонентов на соответствие нормативам водоотведения по составу сточных вод, установленных до ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Родниковское городское поселение <адрес>» и после ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>, а также ООО «УК ИП «Родники» при заключении договоров на водоотведение с абонентами. Волков А.И., осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий, связанных с созданием угрозы причинения существенного вреда окружающей среде, а также возможность загрязнения, отравления и заражения окружающей среды и относясь к ним безразлично, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в стремлении уменьшить объем своей работы и расходов ООО «УК ИП «Родники», связанных с выполнением требований действующего законодательства по водоотведению (транспортировке) и очистке стоков, в том числе от химических веществ, а также сохранении репутации предприятия в глазах потребителей его услуг по водоотведению и очистке стоков не принял предусмотренных законодательством мер, которые могли бы предотвратить загрязнение, отравление и заражение окружающей среды.

При ознакомлении с материалами уголовного дела Волков А.И. в присутствии защитника и после консультации с ним добровольно заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке – постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимый Волков А.И. и его защитник Белова И.Ф. поддержали ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

В судебном заседании суд удостоверился, что ходатайство подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке – постановлении приговора без проведения судебного разбирательства Волковым А.И. заявлено добровольно, после консультации с защитником и в ее присутствии, подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства. Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора, а также пределы обжалования приговора, постановленного в особом порядке, ему понятны.

В судебном заседании установлено, что Волкову А.И. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, с предъявленным обвинением и описанием обстоятельств преступного деяния подсудимый согласен, свою вину признает полностью.

Государственный обвинитель Крайнова О.А. не возражает против удовлетворения заявленного подсудимым ходатайства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным постановление приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд квалифицирует действия подсудимого Волкова А.И. по ч.2 ст.247 УК РФ, как транспортировку и иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение, отравление и заражение окружающей среды.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Волков А.И. совершил одно преступление средней тяжести, ему 58 лет, он состоит в браке, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально трудоустроен, не судим, на учётах у врачей психиатра и нарколога не состоит, имеет хроническое заболевание, требующее лечения (т.6 л.д.15-16), является пенсионером налоговой полиции, депутатом Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» и Совета муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Волков А.И. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступило, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был. На профилактических учетах в ОМВД России по <адрес> не состоит.

Согласно характеристике участника ООО «УК «ИП Родники» от ДД.ММ.ГГГГ Волков А.И. должностные обязанности исполняет добросовестно, на высоком уровне, зарекомендовал себя грамотным специалистом, дисциплинирован и пунктуален, под его руководством трудится более 200 человек, у которых он пользуется уважением и авторитетом.

В судебном заседании установлено, что в ходе предварительного следствия Волков А.И. активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче подробных показаний относительно своих противоправных действий. В настоящее время подсудимый проживает с супругой, которая имеет заболевания, требующие лечения, а также с несовершеннолетней дочерью, которая на момент совершения Волковым А.И. преступления являлась малолетней. В содеянном подсудимый раскаялся.

Таким образом, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание Волкова А.И., суд признаёт:

- в соответствии с п.«г,и» ч.1 ст.61 УК РФ – наличие малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследования преступления,

- в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ - раскаяние в содеянном, положительную характеристику с места работы, а также наличие заболевания у виновного и его супруги.

Обстоятельств, отягчающим наказание подсудимого Волкова А.И. не установлено.

Учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа. Размер штрафа определяется судом в твердой денежной сумме с учетом тяжести совершенного подсудимым преступления, имущественного положения Волкова А.И. и его семьи, а также возможности получения подсудимым заработной платы или иного дохода. При этом суд учитывает возраст Волкова А.И., наличие у него места работы, состояние здоровья подсудимого, наличие у него несовершеннолетнего ребенка. С учетом официального трудоустройства подсудимого, отсутствием у него инвалидности, суд не усматривает оснований для назначения штрафа с рассрочкой его уплаты либо с его отсрочкой.

Исключительных обстоятельств, в том числе связанных с ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих применить положения ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Оснований для отмены или изменения меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Волкова А.И. до вступления приговора в законную силу не имеется.

При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Волкова Андрея Иольевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Волкова А.И. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства по делу:

- копию свидетельства о постановке ООО «УК ИП «Родники» на учет в налоговом органе по месту его нахождения; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении Волкова А.И. в должность генерального директора ООО «УК ИП «Родники»; решение единственного учредителя ООО «УК ИП «Родники» Волкова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о создании в городе <адрес> ООО «УК ИП «Родники»; копию листа записи в ЕГРЮЛ о внесении записи о создании юридического лица - ООО «УК ИП «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ; копию листа записи в ЕГРЮЛ о внесении записи об изменении сведений о юридическом лице (ООО «УК ИП «Родники»), содержащихся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; копию Устава ООО «УК ИП «Родники»; должностную инструкцию инженера-эколога ООО «УК ИП «Родники», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>, - выдать представителю ООО «УК ИП «Родники»;

- постановление Администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении статусом гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ года» с приложением; заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта; лист согласования о наделении статусом гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ; лист рассылки правого акта о наделении статусом гарантирующей организации с ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>, - выдать представителю Администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>;

- копии протоколов испытаний сточных вод из водовыпуска в ручей Юкша и 500 м ниже выпуска №вг/13 от ДД.ММ.ГГГГ; 18вг/18 от ДД.ММ.ГГГГ; 20вг/20 от ДД.ММ.ГГГГ; 93вг/93 от ДД.ММ.ГГГГ; 107вг/107 от ДД.ММ.ГГГГ; 110вг/110 от ДД.ММ.ГГГГ; 206вг/206 от ДД.ММ.ГГГГ; 222вг/222 от ДД.ММ.ГГГГ; 225вг/225 от ДД.ММ.ГГГГ; 394в/727-729 от ДД.ММ.ГГГГ; 139вг/139 от ДД.ММ.ГГГГ; 142вг/142 от ДД.ММ.ГГГГ; 146вг/146 от ДД.ММ.ГГГГ; 147вг/147 от ДД.ММ.ГГГГ; 580в/1070 от ДД.ММ.ГГГГ; 691в/1270 от ДД.ММ.ГГГГ; 15вг/15 от ДД.ММ.ГГГГ; 19вг/19 от ДД.ММ.ГГГГ; 21вг/21 от ДД.ММ.ГГГГ; 95вг/95 от ДД.ММ.ГГГГ; 109вг/109 от ДД.ММ.ГГГГ; 112вг/112 от ДД.ММ.ГГГГ; 208вг/208 от ДД.ММ.ГГГГ; 224вг/224 от ДД.ММ.ГГГГ; 227вг/227 от ДД.ММ.ГГГГ; 141вг/141 от ДД.ММ.ГГГГ; 150вг/150 от ДД.ММ.ГГГГ; 151вг/151 от ДД.ММ.ГГГГ выполненных филиалом ЦЛАТИ по <адрес> ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд <адрес> с соблюдением требований ст.317 УПК РФ в течение 15 суток со дня его провозглашения.

При подаче апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать об участии в заседании суда апелляционной инстанции. Такое ходатайство может быть заявлено им в течение 15 суток со дня вручения ему копии приговора – в апелляционной жалобе либо в тот же срок со дня вручения копии апелляционной жалобы или представления прокурора, затрагивающих его интересы, – в отдельном ходатайстве либо возражениях на жалобу или представление.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Родниковский районный суд <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что он был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, в случае же пропуска указанного срока или отказа в его восстановлении, а также в том случае, если приговор не был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, – путем подачи кассационной жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции.

Судья подпись А.В. Прыгунова

1-100/2023

Категория:
Уголовные
Истцы
Чернышенко Константин Валерьевич
Другие
Волков Андрей Иольевич
Белова Ирина Федоровна
Суд
Родниковский районный суд Ивановской области
Судья
Прыгунова Анна Владимировна
Статьи

247

Дело на странице суда
rodnikovsky.iwn.sudrf.ru
08.12.2023Регистрация поступившего в суд дела
08.12.2023Передача материалов дела судье
22.12.2023Решение в отношении поступившего уголовного дела
28.12.2023Судебное заседание
29.12.2023Судебное заседание
29.12.2023Провозглашение приговора
09.01.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.01.2024Дело оформлено
29.12.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее