Решение по делу № 2-831/2023 (2-5603/2022;) от 20.12.2022

г. <адрес>

М-5327/2022

УИД 05RS0№-12

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 января 2023 г.                                                                                <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО7,

с участием заявителя ФИО2 Элма на ФИО2,

представителя заинтересованного лица МВД по РД по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 к заинтересованному лицу МВД по РД об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением к заинтересованному лицу МВД по РД об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее.

Заявитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Азербайджанской ССР, по национальности аварец, образование среднее не оконченное, женат, воспитывает троих детей. До 7 класса обучался в СОШ <адрес> Азербайджанской ССР. Будучи ребенком в 1993 родители привезли его к родственникам в <адрес> Республики Дагестан. До 2000 года проживал у своего дяди ФИО6 Магама ФИО4. Учебу в школе не продолжил. В 2000 году переехал к своим старшим братьям в <адрес>, где занимался частными строительными работами.

Впервые паспортом гражданина Российской Федерации серии 8299 № был документирован Бежтинским ПОМ <адрес>, Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства оформления паспорта не известны, так как этим занимался покойный дядя, он всего лишь расписался и получил оформленный на его имя паспорт. В последующем он еще дважды получал паспорт гражданина Российской Федерации: серии 4506 №, от ДД.ММ.ГГГГ выданный ПС № ОВД района Отрадное <адрес>, в связи с заменой по достижении 20 лет и серии 4513 № выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> по району Отрадное в связи с непригодностью к использованию. По последнему паспорту был зарегистрирован в г.<адрес>. В последующем выданный ему паспорт гражданина РФ серии 4513 № был признан не законно выданным и аннулирован. С 2021 года по настоящее время проживает в <адрес> Дагестан.

Заявитель в настоящее время является гражданином Республики Азербайджан, что подтверждается решением Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики об установлении принадлежности лица к гражданству Азербайджанской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, но паспорт Республики Азербайджан никогда не оформлял и не получал.

Установление факта постоянного проживания заявителя на территории Российской Федерации необходимо ему для: приобретения гражданства Российской Федерации и документирования паспортом гражданина Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 заявление поддержал и просил суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица МВД по РД по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявление не признал. Он просил отказать в его удовлетворении.

Свидетель ФИО3, допрошенный в судебном заседании показал, что когда ФИО2 переехал в Махачкалу-1, их отцы были друзьями.

В судебном заседании свидетель Алибеков ФИО4 заявил, что с 1988 года по 1995 годы начал ездить в Махачкалу, когда ездили посылки ему отправляли, его отец ему отправлял. Проживал на пр. им.ФИО3 в <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал, что приехал в 1994 году, в селении окончил школу, в <адрес>, получил аттестат и приехал в Махачкала поступать в университет. Тогда в первый раз познакомился с Эльманом, со своим покойным отцом он таксовал, так в первый раз увиделись и познакомились. После этого до сих пор поддерживает связь. Бывали часто вместе. В настоящее время бывает в Москве и в Махачкале. Он проживает в Махачкале.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации»), являющийся основанием для признания ФИО1 гражданства по факту принадлежности к гражданству бывшего СССР и постоянного проживания на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона РФ.

В соответствии с пунктом «а» статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Так, согласно решению 8345626 об установлении принадлежности лица к гражданству Азербайджанской Республики от 20.04.2022г., установлена принадлежность ФИО2 к гражданству Азербайджанской Республике.

Как усматривается из справки Администрации МО "<адрес>" от 02.06.2022г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован в <адрес> РД в период с 03.11.1999г. по 2006 год.

Из удостоверения о приписке к призывному участку следует, что ФИО2 05.02.1999г. прошел медицинскую комиссию и признан годным к военной службе.

Между тем, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что имеющиеся у заявителя и представленные в суд доказательства, не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, т.к. они не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ (об относимости, допустимости и достоверности) доказательств по делу.

В силу части 7 статьи 4 данного Федерального закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствии со статьей 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм следует, что фактическое положение граждан СССР, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов лиц - граждан СССР, не принявших гражданства других государств и проживавших на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации» могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на указанную дату может быть установлен в судебном порядке.

Согласно п. 51 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона

Установление фактов, имеющих значение для определения наличия либо отсутствия у проверяемого лица гражданства Российской Федерации, возможно на основании взаимоподтверждающих документов:

    документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства;

    документа, подтверждающего выезд из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением и по частным делам и/или возвращение на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ по окончании трудовых, служебных отношений, обучения, лечения и частной поездки; справки медицинского учреждения о прохождении лечения; выписки из личного дела военнослужащего, проходящего военную службу по контракту; данных учетов военного комиссариата; выписки из домовой книги; копии поквартирной карточки; справки жилищной организации; справки образовательного учреждения; трудовой книжки и/или справки с места работы; справки об освобождении из мест лишения свободы; иных документов.

После этого оформляется заключение о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации или о невозможности установления наличия гражданства Российской Федерации у проверяемого лица.

Кроме того, в соответствии с п. 45 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ N 392, от ДД.ММ.ГГГГ №) основанием для оформления паспорта гражданина Российской Федерации является наличие гражданства Российской Федерации, а это обстоятельство подтверждается в том числе проживанием лица на территории России на ДД.ММ.ГГГГ либо на

Согласно 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих невозможность получения надлежащих документов в ином порядке, а также документы, подтверждающие о проживании на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1).

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, а также основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон о гражданстве).

Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской ФИО1, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданами Российской Федерации являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона (ДД.ММ.ГГГГ); б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с приведенным федеральным законом (статьи 3 и 5 Закона о гражданстве).

Статьей 11 названного закона установлены следующие основания для приема в гражданство Российской Федерации: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным этим законом или международными договорами Российской Федерации.

Общий порядок приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства установлен статьей 13 Закона о гражданстве. Статьей 14 этого закона определен упрощенный порядок принятия иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданство Российской Федерации.

Главой VIII. 1 того же закона определены условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации.

К указанным лицам относятся в частности дееспособные лица, состоявшие на ДД.ММ.ГГГГ в гражданстве СССР, прибывшие в ФИО1 для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве (пункт «а» части 1 статьи 41.1 названного закона).

Лица, указанные в части 1 статьи 41.1 Закона о гражданстве, принимаются в гражданство Российской Федерации без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части 1 статьи 13 данного федерального закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 указанного закона (пункт 1 статьи 41.3).

В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на заявителе, представленные им доказательства не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они заинтересованной стороной в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ опровергнуты и представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что заявленные требования ФИО2 являются необоснованными, следовательно, в их удовлетворении необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ФИО2 к заинтересованному лицу МВД по РД об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

На основании правил ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02.02.2023г.

Председательствующий                                                    Г.Р. Гаджимагомедов